Устройство на работу без регистрации. Обязательна ли при устройстве на работу местная прописка? О последствиях для соискателя

Вопрос о том, можно ли устроиться на работу без прописки, затрагивает интересы не только иностранных граждан, но и россиян. По современным требованиям даже гражданину России проблематично трудоустроиться в регионе без официального адреса места жительства.

Прописка (регистрация) по месту проживания – официальный документ, подтверждающий постоянное место нахождения или проживания. Он необходим как иностранцам, приехавшим на заработки, так и россиянам, которые трудоустраиваются.

Прописка бывает постоянной и временной. Оформление по адресу постоянного проживания без ограничения срока действия проходит в отделении УФМС местного МВД. Временное жилье ограничивается определенным периодом: один месяц, три месяца, полгода или год. Устраиваясь в организацию на вакантную должность желательно с постоянной пропиской, однако возможно и с временной. Эти вопросы регулируют трудовые нормы российского законодательства.

Трудовой Кодекс РФ содержит основные нормы, регулирующие трудоустройство сотрудника:

• обязательный для предъявления список документов;
• порядок и правила оформления;
• применение и условия испытательного срока;
• процедуру увольнения;
• права и обязанности обеих сторон.

Для граждан России трудовое право не устанавливает отсутствие официального жилья в регионе по месту нахождения организации, как основание для отказа в оформлении на должность.

Однако руководитель может отказать в приеме по другим причинам. Например, если лицо не подходит по профессиональным качествам или имеющемуся опыту. На должность, связанную с материальной ответственностью, в основном нанимают местных жителей – к ним более доверительное отношение.

Когда работодатель отказывает в принятии сотрудника из-за отсутствия прописки, можно оспорить такое решение согласно ст. 64 ТК РФ, где четко указывается, что отказ заключить трудовой договор на этом основании – это прямое нарушение Конституции. Даже при отсутствии официального места жительства гражданин может подавать документы на подходящую ему вакансию. Не имея прописки, найти работу для гражданина России не составляет проблем. Большинство руководителей пренебрегают этой нормой закона, пользуясь незнанием статей ТК со стороны соискателей.

Для иностранных граждан ситуация следующая: ни одна организация не может без юридических последствий принять в качестве сотрудника иностранное лицо, не имеющее официальное временное или постоянное жилье на территории России.

Процесс трудоустройства: список документов

Иностранец, желающий работать, должен пройти процедуру оформления документов. Она включает:

• постановку на учет в УФМС по прибытии в страну (в срок, не превышающий трех дней);
• регистрацию по конкретному адресу, где гражданин временно пребывает (проживает);
• получение официального разрешения работать (патент) при наличии соответствующих сертификатов;
• сдачу медицинских анализов;
• прохождение экзамена по русскому языку.

Перечень документов, который соискатель обязан представить работодателю, строго определен ст. 65 ТК РФ. Паспорт – основной документ. При отсутствии остальных можно договориться с руководством организации оформить их позднее.

Для россиян и резидентов иных государств списки разнятся:

Перечень документов для россиян	Перечень документов для иностранных лиц
Личный паспорт гражданина	Паспорт
Трудовая книжка (даже при работе по совместительству)	Миграционная карточка
Свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)	Регистрация по адресу места пребывания
Документы об окончании образовательных учреждений: аттестаты, дипломы, сертификаты о прохождении курсов	Патент
Идентификационный номер налогоплательщика – ИНН

Трудоустройство иностранца с наличием даже временного жилья – не только гарант для работодателя, но и преимущество работника перед другими соискателями. Привилегии официального трудоустройства заключаются в пенсионных отчислениях, фиксации трудовой деятельности (стажа), начислении страховых выплат, гарантированной оплате больничного листа и оформление отпуска по нормам законодательства.

Когда наличие регистрации обязательно

Согласно действующим юридическим нормам гражданин РФ обязан встать на миграционный учет, если он сменил место жительства или планирует находиться на территории другого региона больше 90 дней.

Трудовое законодательство не запрещает россиянину устраиваться в организацию любого другого региона в отсутствие документа о прописке. Можно постоянно жить в одной области, а официально работать в другой. Однако беспрерывное пребывание на территории области больше 90 дней без уведомления УФМС и постановки на соответствующий учет, считается нарушением норм миграционного законодательства и влечет санкции и штрафы. Для некоторых должностей требуется постоянное место проживания: в государственных учреждениях, правоохранительных органах, судебных учреждениях, таможенных структурах.

Иностранным лицам запрещено длительное пребывание на территории другой страны без прописки, особенно если они собираются трудоустраиваться.

Трудоустройство без регистрации: последствия для работодателя и работника

Пренебрежение законодательным положением об обязанности каждого человека встать на миграционный учет по адресу своего постоянного жилья грозит административным наказанием в рамках статьи 19.15 КоАП РФ в виде штрафа размером до 5 000 рублей. Отсутствие документа о прописке лишает возможности получать положенные от работодателя пенсионные начисления в связи с отсутствием СНИЛСа.

Для иностранного лица трудоустройство при отсутствии прописки – не только нарушение административного законодательства, но и миграционного. Суммы штрафов в этом случае гораздо выше, а скорее всего дело обернется депортацией на родину и запретом въезда в Россию на срок от 1 года до 5 лет. Иностранным лицам, прежде чем прописаться фиктивно следует знать, что сейчас миграционный контроль очень жесткий. Прописывать к себе иностранца может любой собственник жилья, но о том, что это фиктивный документ госорганы узнают при проверке, которые часто проводит полиция совместно с сотрудниками миграционной службы.

Можно ли принять на вакантную должность гражданина, не имеющего прописку? Работодателю это грозит проблемами с налоговыми структурами. При выплате НДФЛ (а его выплачивает организация) именно в налоговую фирма предоставляет полную информацию о работнике, за которого уплачивается налог. При отсутствии сведений о месте жительстве (прописке) работника могут возникнуть дополнительные вопросы со стороны регулирующего органа относительно правомерности действий работодателя. При устройстве на должность иностранного лица без необходимого пакета документов штраф на организацию накладывается в размере до 800 000 рублей за одного нелегального сотрудника (иностранца). Прежде чем размышлять, можно ли принять на работу человека без регистрации, работодатель должен помнить, что юридическое лицо несет перед государством наказание в большем объеме, чем физическое. Единственно правильным решением для руководства компании является прием на работу нового сотрудника и незамедлительное извещение органов УФМС о нарушении законодательства со стороны гражданина.

Процедура регистрации: права работодателя и куда обращаться в случае отказа

У работодателя отсутствует право требования документа, подтверждающего наличие временного или постоянного жилья. Согласно ТК РФ обязаны трудоустраивать даже при отсутствии регистрации по постоянному адресу на территории России. Однако руководитель имеет полное право нанимать сотрудников, у которых нет прописки, сообщив одновременно в органы УФМС о том, что гражданин нарушает установленные законом правила.

Если работодатель отказал в приеме, указав как причину отсутствие прописки, гражданин имеет полное право подать на него жалобу. Она составляется в письменном виде со ссылкой на следующие нормы:

• Статья 64 ТК, куда внесены случаи незаконного отказа в трудоустройстве.
• Статья 65 ТК, в которой приведен обязательный перечень документов, необходимый при оформлении.

Закон не ограничивает работодателя обязательным списком документов по ст. 65 ТК РФ, однако предъявление бумаг, не входящих в этот перечень, не является обязательным со стороны устраивающегося гражданина.

Любые жалобы по трудовым спорам подаются исключительно в судебную инстанцию. Жалоба должна быть составлена в письменной форме и к ней требуется приложить пакет документов, который указан в статьях 131, 132 Гражданско-процессуального кодекса России. Подается весь пакет в территориальное отделение Федерального суда по месту нахождения ответчика, то есть работодателя.

Другие тонкости и нюансы

При перемещении из города в город в пределах одной области (Федерального округа) не требуется дополнительная регистрация по месту нахождения.

К примеру, если лицо зарегистрировано в Московской области, а устраивается на фирму в Москве, делать временную прописку в Москве ему не требуется. Данное правило не касается иностранцев. Они имеют право работать только в пределах той области, в которой им выдано разрешение (патент).

Для граждан иных государств подготовка к устройству на работу сводится к оформлению документов для получения регистрации и обязательного разрешения, дающего право работать. Требуется также встать на временный учет в контролирующий орган. Сделать это нужно сразу после начала трудовой деятельности (оформления на работу), но не позднее чем через семь дней.

Для резидентов Республики Беларусь, Казахстана действуют расширенные сроки получения регистрации. Законодательство разрешает им встать на миграционный учет в 30-тидневный срок со дня приезда в Россию. Занимать какую-либо должность в этот период не допускается.

По вопросу занятости населения в специализированный центр может обратиться гражданин любой страны. Необходимо встать на учет, чтобы иметь возможность временно получать пособие. В дальнейшем следует прописаться по конкретному адресу. Зачем прописываться, если уже приняли в штат? Имея на руках регистрацию, можно пользоваться государственной поддержкой, получать компенсации и пособия. Прием на работу без прописки – нарушение закона со стороны работодателя и соискателя, а также прав и обязанностей обеих сторон.

Поиск хорошей работы в России при наличии прописки – довольно актуальный вопрос на сегодняшний день. По российскому законодательству каждый гражданин, который живет или временно находится на территории страны, обязан встать на учет по месту проживания.

Регистрацией граждан РФ и приезжих занимается Федеральная миграционная служба (ФМС). Порядок регистрационного режима изложен в законодательных актах, за его нарушение грозит административное взыскание, а иностранцам в некоторых случаях – высылка из страны с невозможностью въезда на протяжении ближайших лет.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

После прибытия на новое место зарегистрироваться необходимо в течение 3–7 дней , если гражданин планирует жить по адресу постоянно, он должен подать документы и получить штамп в паспорте. Когда планируется пребывать более 90 дней на новом месте, то следует встать на временный учет с возможностью его продления максимально на 5 лет .

Вопрос официального и нелегального трудоустройства в России чаще всего связан с наличием прописки, без нее работодатели не желают брать сотрудников. Хотя в законодательстве нет указания, что на территории страны может трудоустроиться только тот, у которого стоит штамп в паспорте или есть на руках временное свидетельство.

Когда работодатели отказывают в трудоустройстве гражданам без прописки, под которой чаще всего подразумевается наличие постоянной регистрации по месту проживания, они фактически нарушают закон. Но, с другой стороны, без регистрации постоянной или временной проживать на территории России запрещено законом. Иногда трудоустроится нелегко даже при наличии временной регистрации.

Прописка при устройстве на работу помогает гражданину получить официальное рабочее место, где гарантированно будет выплачиваться зарплата, больничные, отпускные, страховка. Работник с пропиской может быть зарегистрирован в Пенсионном фонде. Трудоустройство официальное предполагает заключение трудового соглашения, на его основании которого работнику предоставляются права, предусмотренные Трудовым кодексом.

Законодательством РФ не предусмотрено понятие неофициального трудоустройства, при выявлении нарушения работодателем его могут привлечь к ответственности. Несмотря на это размеры неофициального трудоустройства в стране постоянно растут. Работодатели желают экономить на отчислениях с официального дохода сотрудников и налогах, поэтому для многих брать работников без заключения трудового договора просто выгодно.

В одни компании можно устроиться иногородним при наличии временной регистрации, а на другие категорически не возьмут.

Конечно, устроиться на работу можно лицам и без регистрации вообще, но гарантии, что на определенный срок за ними будут закреплены рабочие места и они получат свою зарплату, нет никакой

Законные основания для официальной работы

В 3 ст. ТК РФ сказано, что работодатель не может отказывать соискателю в трудоустройстве по причине отсутствия у него постоянной регистрации в населенном пункте, где находится предприятие, на котором он желает работать.

Положение нельзя рассматривать для иностранных граждан, потому что они обязаны на территории России быть не только временно зарегистрированы, но иметь разрешение на работу. Из содержания нормативных актов можно сделать вывод, что за каждым гражданином закреплено право трудоустройства на территории России в любом месте.

Гражданин может быть постоянно зарегистрирован в одном месте, а проживать с целью трудоустройства в другом, где он должен стать на временный учет. Также в ТК указано, что не имеющий прописки гражданин РФ трудоустраивается, как и имеющий. В случае отказа соискатель имеет право обратиться в суд.

На основании ст. 64 ТК соискателю не может быть отказано в трудоустройстве, если у него нет:

• по месту жительства постоянной прописки;
• по месту пребывания – временной;
• никакой регистрации по месту, где находится или зарегистрирован в НО работодатель.

Необходимые документы

По закону основанием для трудоустройства является контракт или трудовой договор (соглашение). Стороны приходят к согласию, что работодатель предоставляет на определенных условиях работнику рабочее место и возможность выполнять профессиональные обязанности. Последний с ответственностью обязан трудиться и получать за это вознаграждение.

Договор подписывается не позднее 3 дней с момента, как трудоустроенный фактически приступил к своим обязанностям. В соответствии со ст. 189 ТК принимаемый на работу знакомится с правилами внутреннего распорядка, тем самым соглашаясь работать на условиях, выдвинутых работодателем. На нового работника издается приказ, на его основании запись заносится в трудовую.

Для того чтобы ответить на вопрос, можно ли работать без прописки, следует обратиться к ТК, ст. 65, где указано, что гражданин обязан предоставить работодателю при поступлении:

• Гражданский паспорт, в некоторых случаях разрешается другой документ, удостоверяющий личность. На основании паспортных данных будет оформлен приказ. Ф. И. О., дата рождения вносится во внутренние документы предприятия. Если у гражданина стоит штамп в паспорте или есть временное свидетельство, то место проживания (прописка) или временной регистрации также может быть зафиксировано работодателем. На основании личных данных гражданина оформляется трудовое соглашение.
• Трудовую книжку. При повторном трудоустройстве предоставляется книжка, в которой работодатель на основании приказа должен сделать запись о приеме на предприятие, занимаемой должности. Если гражданин устраивается впервые, то работодатель оформляет для него трудовую.
• Свидетельство пенсионного страхования, где прописан индивидуальный номер (СНИЛС).
• Диплом об образовании, высшем, среднем или среднетехническом, другом.
• Военный билет для военнообязанных или приписное свидетельство.

Работодатель не вправе требовать от гражданина, устраивающегося на работу документы, на которые законодатель не указывает в ТК. Если должностные лица работодателя требуют другие сведения, такие действия считаются незаконными и нарушают трудовые права.

Можно ли устроиться на работу без прописки и каковы последствия

Трудоустройство без прописки, когда гражданин нигде не зарегистрирован вообще – возможно по закону, но на практике по усмотрению работодателя. Но для самого физического лица его положение чревато негативными последствиями.

Например:

• В соответствии с КоАП, ст. 19.15 на физ. лицо, проживающее на территории РФ без регистрации, должна быть возложена административная ответственность. Когда гражданин РФ или иностранец нарушает регистрационный режим и фактически нигде не зарегистрирован постоянно или временно, он должен оплатить штраф в размере 5 тыс. руб. К ответственности он будет привлечен, когда в какой-либо момент подаст заявление на регистрацию в ФМС, где выяснится, сколько времени он был не зарегистрирован. В иных случаях нарушение может быть зафиксировано другим контролирующим/правоохранительным органом.
• Практически невозможно получить работу в областном или другом крупном городе с высокой оплатой не имея никакой регистрации. Именно в таких городах сосредоточены компании, которым требуются высококвалифицированные специалисты, даже имея диплом об образовании и опыт работы поступить очень сложно.
• У каждого работодателя есть право сообщить о нарушителе регистрационного режима в ФМС. Отсутствие прописки выяснится, как только гражданин придет с паспортом писать заявление о приеме на работу. За нарушение регистрационный орган обязан привлечь гражданина к ответственности.
• При отсутствии регистрации будут затруднены отчисления по налогам и пенсионные, это негативно скажется на размере пенсии, а также ее начислении, которая положена каждому гражданину РФ.

На основании закона любой работодатель не только имеет право, но обязан трудоустроить гражданина без регистрации и заключить с ним трудовое соглашение.

Если соискателю отказывается именно по причине отсутствия прописки на территории России или временной регистрации, то руководителя предприятия и должностных лиц могут привлечь к ответственности по ст. 5.27 КоАП, а соискатель может обратиться в суд с иском о нарушении его трудовых прав

В Москве и области

Можно ли устроиться на работу без прописки в столице? Этот вопрос волнует многих, кто приезжает в Москву из глубинки или близлежащих стран. Каждый, зарегистрированный на территории России ИП, бизнесмен, владеющий предприятием, руководитель государственной организации должен подчиняться законам РФ.

В соответствии с Конституцией, Трудовым кодексом и другими законодательными актами никто не вправе отказывать соискателям в трудоустройстве. Но к сожалению практика такова, что в столице получить рабочее место, не имея никакой регистрации вообще невозможно. Работодателю не нужен сотрудник, который не подчиняется законам, особенно если его профессиональные обязанности будут напрямую связаны с материальной ответственностью.

По статистике различные категории граждан при трудоустройстве в Москве ожидает одна из следующих ситуаций:

• Если гражданин приехал трудоустраиваться в столицу из Московской области, где он проживает по постоянному адресу или временной прописке, то регистрироваться ему не нужно. У такой категории граждан проблем с трудоустройством из-за прописки практически не бывает.
• Когда в столицу приезжает гражданин РФ из другого региона в поисках работы, то в течение установленного срока он должен зарегистрироваться по месту временного пребывания. Считается, что прописка постоянная у него должна быть в другом населенном пункте. Иначе в Москве без оформления он сможет находиться только 90 дней , затем придется регистрироваться.
• Иностранцы обязаны встать на временный учет в течение 7 дней . Дополнительно у них должно быть разрешение на работу. Без постановки на временный учет никто не согласится их взять.
• Для жителей Казахстана и Беларуси, как стран-участниц Таможенного союза, установлены другие сроки. Они, прибыв в Москву для трудоустройства, обязаны встать на временный учет в течение 30 дней .

Многие граждане и приезжие утверждают, что успешно трудоустроились в Москве и нигде не прописаны.

Вопрос того, как оформить и принять на работу человека без прописки и можно ли это сделать, волнует многих кадровых специалистов и работодателей. Российское законодательство дает достаточно правовых механизмов, регулирующих порядок трудоустройства без временной или постоянной регистрации, следовать которым должны как работодатели, так и сотрудники. Во избежание нарушения существующих нормативов и привлечения к ответственности как самого соискателя, так и работодателя, следует знать, чем грозит организации и сотруднику прием на работу без прописки.

Прием на работу без прописки – законодательная база и правовое регулирование

В вопросах прописки и трудоустройства, как для сотрудника, так и для работодателя следует обратить внимание на следующие нормативные акты:

• Статья 27 Конституции РФ. В ней закреплены основополагающие права граждан РФ на свободу передвижения, смены места жительства и пребывания. При этом следует понимать, что Конституцией закрепляются лишь основные правовые принципы, а не конкретные механизмы и способы их реализации.
• Закон РФ №5242-1 от 25.06.1993. В данном законе более подробно раскрываются нормативы, касающиеся обязательности регистрации граждан по их месту жительства или по месту их временного пребывания.
• Статья 3 ТК РФ. Нормативы означенной статьи запрещают любые формы дискриминации в сфере трудовых взаимоотношений. В частности, отдельным образом упомянута в данном случае и дискриминация по месту жительства..
• Статья 64 ТК РФ. Её нормативы запрещают непосредственное проявление дискриминации в вопросах заключения трудовых договоров. В том числе признают дискриминационным проявление отказов при приеме на работу в случае отсутствия прописки.

Как можно понять из вышеозначенных нормативных документов, прием на работу без прописки граждан Российской Федерации является возможным и не запрещен положениями законодательства. Более того, отказ в трудоустройстве без прописки в паспорте прямо относится к дискриминационным действиям работодателя и может повлечь за собой привлечение к ответственности уже самого работодателя.

Возможной проблемой можно назвать дополнительные сложности проведения процессуальных процедур, требующих обязательного уведомления сотрудника. Так, работодателю будет тяжело доказать факт уведомления работника, если таковое необходимо, например, в случае направления ему приказа об увольнении.

Когда нельзя принимать на работу без прописки

Законом запрещается устанавливать ограничения при приеме на работу без прописки российских граждан. Однако в отношении иностранцев трудовое законодательство имеет свои аспекты правового регулирования. В частности, одним из основных нормативных документов, который применяется в данном вопросе, является ФЗ №115 от 25.07.2002, устанавливающий общий порядок нахождения иностранных граждан и апатридов (лиц без гражданства) на российской территории и основные принципы осуществления ими трудовой деятельности.

Работодатель, трудоустраивающий иностранца, имеет право потребовать от него документы, подтверждающие законность его пребывания в Российской Федерации. Кроме этого, прием на работу иностранца также должен сопровождаться в первую очередь проверкой его статуса. И если таковой статус подразумевает ограничения в возможностях трудоустройства иностранного сотрудника, работодатель обязан проверить наличие у него регистрации при и отказать при отсутствии таковой или несоответствии региону осуществления трудовой деятельности.

Не требуется проверять регистрацию иностранца или же сопоставлять её с местом деятельности предприятия для работодателей лишь в следующих случаях:

• При оформлении трудовых взаимоотношений с любыми иностранными гражданами, имеющими оформленный в законном порядке вид на жительство. Таковые лица устраиваются на работу на общих основаниях наравне с российскими гражданами, и единственным отличием их приема на работу является обязательное или его расторжении.
• В случае заключения трудового договора с гражданами ЕАЭС. Так, например, прием на работу белорусов не требует от последних ни регистрации в России, ни миграционной карты или каких-либо иных документов, при этом трудоустройство подобных сотрудников также может сопровождаться лишь уведомлением исполнительных органов по вопросам миграции и не требует проведения иных процессуальных процедур.

Работодателю следует помнить, что при трудоустройстве иностранцев, он также обязан проверять не только наличие у них регистрации, если таковая проверка требуется. Кроме этого работодатель, принимая на работу лиц по по приглашению, обязан проверять наличие у них полиса ДМС или договора о медицинском обслуживании.

Чем грозит организации прием на работу без прописки и ответственность самого сотрудника

Как можно понять из вышеизложенной информации, ответственность организации за прием на работу без постоянной или временной регистрации по месту пребывания или проживания в отношении граждан России исключена.

Опасения, связанные с трудоустройством без прописки в паспорте, имеют в своих истоках фактическое существование таковых нормативов и наказаний в советском трудовом законодательстве, которым частично могут руководствоваться некоторые кадровые специалисты с большим стажем.

Однако сейчас никаких подобных нормативов нет – более того, если сотруднику будет отказано в приеме на работу по причине отсутствия прописки или несоответствия её региону осуществления трудовой деятельности, он может оспорить данный отказ в судебном порядке и привлечь работодателя к ответственности.

Прием на работу без прописки, но с регистрацией, не отличается от общего порядка действий.

А вот прием на работу иностранца с нарушением установленного порядка действий, в том числе прием на работу нерезидента России без регистрации и прописки, когда таковая необходима, может повлечь за собой уже реальные негативные последствия. В частности, статья 18.15 КоАП РФ устанавливает штрафы вплоть до 1 млн. рублей, налагаемые на юридическое лицо за незаконное трудоустройство иностранцев, в том числе за отсутствие у таковых работников прописки и полного необходимого при приеме на работу пакета документов.

Несмотря на столь жесткие требования законодательства, оно также запрещает трудовую дискриминацию в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства просто по причине их статуса. Однако несоблюдение ими законных нормативов по подаче документации и недостаточная правовая база делает отказ в трудоустройстве в данном случае законным и обоснованным, а не дискриминационным.

Несмотря на то, что организации при приеме на работу сотрудника без прописки и регистрации ничего не грозит, сам работник все же может быть привлечен к ответственности за отсутствие у него регистрации – как по месту жительства, так и по месту фактического пребывания. Таковая ответственность предполагается положениями статьи 19.15.1 КоАП РФ и статьи 19.15.2 КоАП РФ. К ней может быть привлечен как сам гражданин, у которого нет прописки, так и собственник помещения, в котором он проживает. Работодатель, в свою очередь, может привлекаться к ответственности по означенным статьям только в том случае, если он предоставляет своим работникам жилые помещения для их фактического проживания или временного пребывания.

Закон РФ предписывает наличие регистрации обязательным условием жизни на территории страны. С помощью данной меры МВД РФ осуществляет учет и контроль граждан РФ и иностранных граждан, а также получает информацию о происходящих в стране миграционных процессах между регионами.

Временно или постоянно?

Любой человек, проживающий на территории РФ, обязан быть зарегистрированным.

При этом в связи с закрепленным за гражданами РФ правом на свободу передвижения по стране было введено 2 вида регистрации:

1. По . Подтверждением является проставленная в паспорте отметка с указанием адреса и даты постановки на учет. Такой вид регистрации является бессрочным.
2. По . Подтверждается выдачей свидетельства о регистрации по адресу временного пребывания, там же проставляется срок действия свидетельства, по истечении которого оно становится недействительным.
   • для граждан РФ оформляется сроком от 3 месяцев до 5 лет .
   • для иностранных граждан выдается на срок до 3 лет .

Гражданин РФ может быть зарегистрированным по постоянному адресу в одном регионе, а свидетельство о регистрации по месту пребывания получить в другом субъекте РФ. То есть человек может иметь два вида регистрации одновременно – одна другую не исключает.

Социальная гарантия

Все граждане РФ обязаны подать сведения в местное подразделение МВД и получить регистрацию, временную или постоянную. Её же отсутствие рассматривается как административное нарушение и наказывается штрафом. Поэтому регистрация обязательно должна быть.

К тому же она во многом упрощает жизнь человека, открывая перед ним доступ ко многим социальным услугам:

• медицинское обслуживание.
• оформление ребенка в ближайший садик или школу.
• получение различных документов: СНИЛС, ИНН, медицинский полис, загранпаспорт, визы.
• оформление кредита, ипотеки.
• поступление в образовательное учреждение.
• постановка автомобиля на учет в ГИБДД.
• официальное трудоустройство.

Наличие регистрации – обязательное условие для жизни на всей территории РФ. Но насколько она нужна при трудоустройстве?

Можно ли устроиться на работу без прописки

Весь процесс трудоустройства регулируется Трудовым кодексом РФ. Так в ТК РФ прописаны документы, которые работодатель может потребовать с нанимающегося в компанию.

1. документ, удостоверяющий личность (паспорт);
2. СНИЛС;
3. трудовую книжку;
4. документы о полученном образовании и пройденном повышении квалификации;
5. документы воинского учета.

Таким образом, среди пунктов списка нет ни единого упоминания об обязательном наличии регистрации у кандидата.

Также в ТК РФ сказано, что все граждане имеют равные права при трудоустройстве, и что место проживания не должно стать препятствием или преимуществом при получении места в компании.

Исключение – иностранные граждане. Для официального трудоустройства в России они обязаны быть зарегистрированными, а также иметь разрешение на работу.

А вот гражданин РФ имеет право на трудоустройство в любом регионе страны. То есть человек может иметь постоянную регистрацию в одном субъекте страны, а быть официально трудоустроенным в любом другом. Но гражданин РФ должен помнить, что, находясь в чужом регионе более 90 дней, он обязан подать сведения в местное подразделение МВД и получить свидетельство, дающее законное основание на проживание в субъекте РФ.

Имеет ли право работодатель требовать наличие регистрации

В соответствии с Трудовым кодексом РФ наличие или отсутствие регистрации не является критерием при принятии гражданина РФ на работу:

• В 65й статье перечислены документы, которые компания-работодатель может потребовать с нанимающегося, и в том перечне нет пункта по поводу регистрации, более того, там прописано, что запрещается требовать иные документы не из перечисленного в ТК РФ перечня.
• В 64й статье о гарантиях соискателя, прописано, что запрещается ограничение прав нанимающегося на работу в зависимости от адреса проживания (в том числе наличия или отсутствия у кандидата регистрации).
• В 3й статье о дискриминации указано, что место проживания не должно являться ограничением в праве гражданина РФ на трудоустройство.

Таким образом, требование регистрации со стороны работодателя является необоснованной мерой, а отказ в предоставлении вакансии лишь из-за отсутствия регистрации может быть обжалован через суд . Но важно понимать, что трудоустройство того или иного человека не является обязательством работодателя, он вправе нанимать любого наиболее подходящего на конкретную должность человека. Поэтому при решение таких вопросов через суд подразумевает установление всей совокупности фактов: наличие\отсутствие приглашения на работу, ведение переписки с работодателем, обоснованность отказа в работе и т.д.

Компания может принять на работу человека, проживающего по факту в другом городе, но никто не отменял для соискателя требование обязательной регистрации по месту пребывания . Но выполнение данного обязательства является заботой соискателя, но никак не работодателя. Со своей стороны, трудоустраивающая компания может подать информацию о незарегистрированном гражданине в местное подразделение МВД. Сам же по себе факт отсутствия у человека регистрации не должен стать причиной отказа в официальном приеме на работу.

Трудоустройство в Москве

Законодательная база едина для всей страны. То есть пакет документов, который московский работодатель вправе требовать от потенциального работника должен строго соответствовать перечню ТК РФ, где нет обязательного условия о наличии прописки у кандидата. Таким образом, если работодатель отказывает в трудоустройстве только из-за отсутствия регистрации, то это решение гражданин РФ может обжаловать через суд.

Но фактически получается так, что поскольку Москва является центром притяжения людей не только со всех регионов России, но и из стран ближайшего зарубежья, то многие работодатели просто не хотят усложнять функционирование компании, поскольку контроль регистрационного режима в Москве более ужесточенный, нежели в регионах.

И после первой же проверки МВД России без труда выявит нарушение со стороны работника, который немедленно будет оштрафован и на которого будет возложено обязательство решить регистрационный вопрос в самом скором порядке. К тому же трудоустройство гражданина без регистрации во многом усложнит для компании взаимодействие с налоговыми органами и Пенсионным Фондом РФ.

Последствия для работника и работодателя

Каждый гражданин, находящийся на территории Российской Федерации должен быть зарегистрирован:

1. Гражданин РФ:

• в случае пребывания в другом регионе сроком более 90 дней ,
• если же гражданин выписывается из одного места проживания, то у него есть 7 дней , чтобы прописаться в другом месте (например, в случае купли-продажи недвижимости).

1. Иностранный гражданин. Должен быть зарегистрирован в случае нахождения в стране более 7 дней . При этом, если гражданин другой страны проживает в отеле, гостинице, туристических комплексах, то обязательство регистрации берет на себя принимающая сторона.

Отсутствие регистрации приравнивается к административному правонарушению и облагается штрафом до 5 тысяч, при этом возлагается обязательство немедленной постановки на учет.

Владелец недвижимости, допустивший проживание незарегистрированного лица также будет оштрафован суммой до 7 тысяч . Если же юридическое лицо, предоставило жилье незарегистрированному гражданину, то штраф юридического лица может быть назначен в размере от 250 до 700 тысяч рублей. Для иностранных граждан отсутствие регистрации может обернуться мерой вплоть до высылки из страны с последующим запретом на въезд.

Для работодателя же большая сложность появляется при сдаче отчетности в налоговые органы, поскольку при уплате НДФЛ возникает обязанность передачи сведений о доходах физических лиц, начисленных сумм и удержанных налогов, а также информации о месте жительства работника. Вместе с тем работодатель не несет ответственности по поводу наличия или отсутствия регистрации гражданина РФ, но тем не менее фактическое ее отсутствие во многом может усложнить взаимоотношения с налоговыми органами ввиду не предоставления полной информации о работнике.

При подаче данных в Пенсионный фонд также есть необходимость в указании адреса регистрации работника, в противном случае это усложнит пенсионные отчисления для самого работника. При этом в соответствии с законодательством РФ работодатель имеет право не трудоустраивать по причине отсутствия регистрации только гражданина другой страны. Для россиян же существует конституционное право о свободе перемещения, которое также подкреплено ТК РФ о свободном трудоустройстве в любом из регионов РФ.

По законам РФ работодатель не несет ответственности за работника, который снялся с учета, не зарегистрировался или сменил адрес регистрации . Подача сведений в отделение МВД – это строго обязательство каждого отдельного гражданина. Но любой работодатель имеет право сообщить о нарушении регистрационного режима, ведь отсутствие регистрации выявится на моменте подачи документов о принятии на работу. И тогда штрафа не избежать.

К тому же сам гражданин РФ должен понимать, что отсутствие регистрации затруднит налоговые и пенсионные отчисления, поэтому многие работодатели по факту не захотят усложнять себе жизнь при принятии на работу человека без регистрации. Поэтому лучший выход – зарегистрироваться по месту пребывания, это ничего не стоит, делается очень быстро и делает жизнь проще.

Оформление регистрации: необходимые документы и способы подачи заявления

За оформление свидетельства о регистрации госпошлина не взимается, данная процедура абсолютно бесплатна.

При этом для удобства граждан существует несколько вариантов способа подачи заявления:

• в местное подразделение МВД;
• в МФЦ;
• отправка заявления почтой РФ;
• подача электронного заявления через портал госуслуг.

Список документом для оформления свидетельства о регистрации:

• анкета;
• паспорт РФ;
• заявление о регистрации по временному адресу;
• листок прибытия;
• договор аренды жилплощади.

Шаблоны анкеты и заявлений можно взять в МФЦ, местном подразделении МВД или скачать с портала госуслуг, там же есть и примеры заполнения. В случае отправки документов почтой РФ или оформления электронного заявления, все равно впоследствии нужно будет явиться в регистрационный орган в назначенную дату с оригиналами документов.

Официальной датой приема документов будет считаться дата подачи полного пакета документов. Срок исполнения – 3 дня . Законных оснований для отказа выдачи временной регистрации у госоргана нет. В результате оформления будет выдано свидетельство по установленной форме о постановке на регистрационный учет с указанием адреса временного пребывания и срока нахождения. По прошествии крайней даты, указанной в свидетельстве, нужно будет покинуть регион пребывания или подать документы на продление свидетельства.

Сложностей при оформлении регистрации возникнуть не должно, но при этом открываются широкие возможности в пользовании социальными услугами, а также появляется право на официальное проживание и трудоустройство.