Срок действия государственной программы «Материнский капитал. Материнский капитал - до какого года будут выплачивать, изменения в законе Будут ли продлять программу материнский капитал
Число семей, которые еще не успели оформить материнский капитал, но планируют это сделать, увеличивается с каждым днем. Все потенциальные участники государственной программы имеют право на квалифицированную помощь в данном вопросе.
Период действия программы «Материнский капитал»
Главной задачей государственной программы «Материнский (семейный) капитал» является укрепление финансового благосостояния семей. Все вопросы, связанные с оформлением материальной помощи, регламентируются законом № 256-ФЗ. Благодаря участию в программе многие семьи получили возможность:- позаботиться об образовании для ребенка;
- сформировать пенсию для матери (накопительную часть).
Главной задачей программы было улучшение демографической ситуации в стране. Конечно, к 2017 году ситуацию нельзя будет назвать решенной в полном объеме, но, несмотря на это, речи о продлении программы не идет. На сегодняшний день президент и Правительство страны, ответственные за обеспечение социальных гарантий населению, планируют и в дальнейшем на законодательном уровне помогать семьям.
Примечание : в одном из своих выступлений президент России Владимир Владимирович Путин отметил, речи о полном прекращении действия программы не идет. Главная цель - преобразовать документ, дать ему более эффективное воплощение. По мнению главы государства, на данном этапе страна нуждается в таких программах, которые гарантируют семьям финансовую социальную поддержку.
Несколько юридических тонкостей
- Период, до которого действует программа «Материнский капитал», - 1 января 2017 года. Семьи, которые до этой даты успеют или станут родителями, смогут стать участниками программы и .
- Период обращения в государственные органы и время, на протяжении которого средства будут потрачены, не ограничиваются сроком действия законодательного акта. Оформить необходимые для материальной помощи документы можно и по окончании 2016 года, в любое удобное для участника программы время. Об этом указано в законе № 256-ФЗ.
Перспективы действия программы
Правительство Российской Федерации выступило с предложением пролонгации закона до 2025 года, мотивируя тем, что данный законодательный акт является эффективным методом улучшения ситуации с рождаемостью, способствует уменьшению количества детей-сирот, а также помогает улучшить благосостояние семей с детьми.При этом представители законодательных органов акцентируют внимание на том, что документ обязательно будет отредактирован, дополнен и таким образом, семьи смогут воспользоваться оптимальным порядком получения государственных услуг.
В то же время министерства Финансов и Здравоохранения и социального развития не поддерживают такую инициативу. При этом чиновники озвучивают вполне конкретные причины, по которым отмена программы необходима.
- Дефицит бюджета Пенсионного фонда, в результате которого под угрозой могут оказаться выплаты для всех нуждающихся категорий населения. Это главная причина, по которой ряд экспертов настаивают на приостановлении выдачи сертификатов, что будет способствовать восстановлению финансовой стабильности государства.
- Участившиеся случаи мошенничества, которые, с одной стороны, подрывают авторитет государственных организаций, а с другой – негативно отражаются на платежеспособности государственных органов. Приостановление выдачи сертификатов даст возможность государственным структурам разработать и внедрить механизм, позволяющий своевременно выявлять и пресекать все мошеннические схемы, направленные на хищение средств, предназначенных для выплаты материальной помощи.
- Действующие положения законодательного акта сложны для понимания и реализации простыми гражданами. Это немаловажный фактор в пользу приостановления его действия. Законодательные органы получат возможность упростить схему оформления и получения материнского капитала, которая будет понятна всем гражданам.
- Нарекания со стороны участников программы, связанные с довольно ограниченными возможностями реализации средств, полученных в рамках материнского капитала. Чиновники планируют дополнить закон, расширив перечень возможных способов расходования средств. Помимо уже существующих в программу может быть включен пункт, позволяющий использовать материальную помощь государства на дорогостоящую терапию тяжелобольных детей.
Следствия отмены материнского капитала
Среди основных преимуществ отмены действия программы специалисты отмечают следующие:- экономия средств в федеральном бюджете;
- увеличение размера пособий по уходу за детьми;
- увеличение суммы компенсации на посещение детского дошкольного учреждения;
- использование альтернативных методов улучшения демографической ситуации в стране;
- расширение перечня доступной социальной помощи семьям с низким уровнем дохода, тремя и более детьми;
- снижение уровня цен на недвижимое имущество.
Примечание : самый популярный – возвращение средств по ипотечному кредиту. После завершения действия программы спрос на недвижимое имущество снизится, что повлечет и снижение стоимости жилья.
Прогноз
По мнению президента России после 2016 года все семьи, уровень доходов которых оценивается как средний и низкий, должны продолжать получать социальную помощь от государства. Основная идея заключается в модернизации нынешней программы в сторону адресности.Сегодня на социальную материальную помощь претендует каждая семья с двумя и более детьми. При этом уровень доходов семьи не учитывается. Главным новшеством программы после 2016 года станет выплата материальной помощи только тем родителям, которым это финансово необходимо.
Сравнительно недавно вступили в действие , согласно которым помощь получают семьи с тремя и более детьми. После 2016 года претендовать на социальные выплаты в пределах 5-11 тысяч рублей смогут семьи, проживающие в регионах с самой сложной демографической ситуацией. Выплаты будут осуществляться ежемесячно вплоть до трехлетия ребенка. Главным основанием для получения помощи станет размер совокупного дохода семьи, признанный средним и ниже среднего.
На что можно тратить материнский капитал (видео)
Резюме
1. До какого периода будут выдавать сертификаты на материнский капитал?При условии наличия права на получение помощи, семья сможет оформить сертификат и после 2016 года, то есть, когда закон утратит свою юридическую силу.
2. В течение какого срока необходимо распорядиться сертификатом?
На законодательном уровне не предусмотрен граничный срок реализации средств, полученных в рамках государственной программы. Использовать материальную помощь можно в любой удобный для этого момент.
Из следующей статьи вы узнаете .
Согласно закону, который был принят депутатами Госдумы и подписан Президентом в декабре 2017 года, и вступил в силу 1 января 2018 года, материнский капитал продлили до 2021 года включительно (то есть еще на 3 года - до 31.12.2021 г.). Это означает, что получить помощь от государства в размере 453026 рублей (эта сумма не будет пересматриваться до начала 2020 года) смогут семьи, в которых в период с начала 2007 года до конца 2021 года родится (или будет усыновлен) второй или последующий ребенок.
Изначально срок действия программы был рассчитан на десять лет - до конца 2016 года. По истечении указанного срока маткапитал продлили еще на 2 года - до 31.12.2018 г. Однако Владимир Путин на заседании по вопросам демографии, прошедшем в Кремле в ноябре 2017 года, снова предложил продлить программу, не дожидаясь ее завершения - на этот раз еще на три года . Соответствующее предложение о продлении материнского капитала было оформлено и внесено в Госдуму Президентом в виде законопроекта вместе с другими предложенными .
До какого года действует материнский капитал?
Прежде всего, не следует путать срок окончания действия программы как таковой со сроком выдачи сертификатов. Эти вещи нужно различать, поскольку:
- установленный законом срок окончания программы материнский капитал означает, что сертификаты не будут выдать на детей, которые родятся после установленной даты - теперь это 31.12.2021 г.;
- при этом семьи, в которых родились вторые или последующие дети в период действия программы , смогут обратиться в Пенсионный фонд за получением сертификата в любое время - том числе и после ее окончания, так как законом срок обращения за сертификатом не ограничен;
- ранее выданные, но еще не использованные в полном объеме сертификаты (остаток по которым превышает 0 рублей), также можно будет использовать в любое время, в том числе после запланированной даты завершения программы, поскольку этот срок законом также никак не ограничивается .
Основным нормативным актом о материнском (семейном) капитале является закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» . Изначально этот закон распространялся на правоотношения, которые возникли в связи с рождением (или усыновлением) второго или следующего ребенка с 1 января 2007 по 31 декабря 2016. Однако этот срок по инициативе Владимира Путина продлевался уже 2 раза:
- В первый раз законом от 30 декабря 2015 года № 433-ФЗ о внесении изменений в основной закон срок действия программы был продлен до конца 2018 года .
- В декабре 2017 года был принят закон , согласно которому материнский капитал продлили еще на три года - до 2021 года включительно.
Принятый закон о продлении материнского капитала до 2022 года вступил в силу 1 января 2018 года, то есть срок действия программы продлен окончательно (юридически и фактически).
Новый закон о материнском капитале с 1 января 2018 года (изменения, свежие новости)
Помимо самого продления программы еще на 3 года, принятым в Госдуме президентским законом с 1 января 2018 года вносятся другие важные изменения в условия программы:
К сожалению, других позитивных изменений в программе маткапитала в 2018 году не будет! В частности, и не будет уже привычной для многих семей в размере 20 или 25 тысяч рублей (в 2017 году впервые за последние несколько лет Правительство решило выплаты наличными не предоставлять , так как экономический кризис закончился).
Выплаты наличными из материнского капитала за второго ребенка в 2018 году
С 1 января 2018 года вступил в силу новый закон , согласно которому российские семьи при рождении второго ребенка получат право одновременно с оформлением сертификата оформить в Пенсионном фонде также в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного в конкретном регионе проживания (в среднем по России составляет 10500 рублей).
Следует учитывать, что выплаты будут носить адресный характер и получать их смогут семьи, в которых будут соблюдаться следующие условия:
- второй ребенок должен быть рожден (или будет усыновлен) в период с 1 января 2018 года и является гражданином РФ (на детей, рожденных до 2018 года, новая выплата не распространяется);
- в отношении него в Пенсионном фонде (ПФР) необходимо оформить (поэтому мама второго ребенка должна также являться гражданкой России);
- среднедушевой доход семьи в месяц (количество денег, приходящихся на одного члена семьи) в среднем за последний год не превышает 1.5 прожиточныого минимума , установленного в регионе в отношении трудоспособного населения.
Ежемесячные выплаты из мат капитала в связи с рождением 2-го ребенка с 1 января 2018 года будут переводиться на карту или счет в российском банке. Оформить их можно будет, обратившись в Пенсионный фонд уже с 9 января 2018 года. Конечно, перед этим нужно будет получить на ребенка свидетельство о рождении в органах ЗАГС.
Кроме ежемесячных выплат из материнского капитала с 2018 года законом также предусмотрено аналогичную ежемесячную выплату при рождении первого ребенка для нуждающихся семей в размере детского прожиточного минимума до 1,5 лет (но уже не из средств маткапитала, а как отдельное пособие).
На что можно потратить материнский капитал в 2018 году
В общем случае распорядиться средствами маткапитала можно только по установленным законом направлениям и после того, как ребенку исполнится три года . До 2018 года из этого правила законом было предусмотрено только два исключения:
- использование сертификата или на уплату первого взноса для ее получения;
- компенсация затрат на приобретение (направление, введенное в 2016 году).
Однако уже с 1 января 2018 года появилась дополнительная возможность расходования средств материнского капитала до 3 лет - теперь это можно будет сделать и (оплата детского сада или яслей). С таким предложением также выступил Владимир Путин - он предложил разрешить использовать деньги маткапитала на оплату дошкольного образования уже с двухмесячного возраста ребенка . Предполагается, что благодаря такой возможности мамы смогут продолжить образование или выйти на работу, не дожидаясь окончания декретного отпуска. Этому будет способствовать новая госпрограмма по строительству ясельных мест, которая будет запущена во всех регионах России в 2018 году (сейчас их дефицит составляет 326 тысяч).
Данное положение тоже закреплено в законе , который был принят в декабре 2017 года. Причем, согласно указанному документу, тратить средства мат капитала на оплату услуг дошкольного образования можно будет в любое время после рождения второго, третьего и т.д. ребенка, а не только с двух месяцев, как это было предложено в ноябре Владимиром Путиным.
Остальные направления расходования средств маткапитала, предусмотренные ранее законом № 256-ФЗ, в 2018 году сохранятся. Средства по сертификату можно будет по-прежнему использовать на следующие основные направления:
- (приобретение, строительство жилья);
- , в том числе на оплату услуг дошкольных образовательных учреждений ( в детских садах, яслях);
- путем компенсации понесенных затрат (в целях социальной адаптации и интеграции в общество);
Будут ли единовременные выплаты из материнского капитала в 2018 году?
С начала действия программы средствами материнского капитала можно было воспользоваться только в рамках установленных законом направлений и не предусматривалось никаких единовременных выплат наличными . Однако в 2009 и 2010 годах, в связи с кризисом в стране, Правительством впервые было принято решение о разовых выплатах из маткапитала. ежемесячные выплаты из материнского капитала наличными на 2-го ребенка в размере прожиточного минимума для нуждающихся семей.
Размер сертификата на маткапитал в 2018 году не изменится
На момент принятия закона о материнском капитале за рождение (усыновление) второго или последующего ребенка предусмотренная по сертификату сумма была установлена в размере 250 тысяч рублей . Эта сумма должна была ежегодно пересматриваться (индексироваться) с учетом роста темпов инфляции, и законом о федеральном бюджете устанавливаться новый ее размер на следующий год. Также законом была предусмотрена индексация остатка средств в таком же порядке.
Первые восемь лет действия программы (до 2015 года включительно) так и происходило: размер маткапитала ежегодно индексировался и в итоге достиг суммы в 453026 рублей (смотреть ). Однако с 2016 года действие этой нормы было заморожено в соответствии со ст. 4.1 и 4.3 закона № 68-ФЗ от 06.04.2015 г.
Дальше - больше. Согласно ст. 12 закона № 444-ФЗ от 19.12.2016, который вступит в силу с 1 января 2018 года, размер материнского капитала (так называемая «заморозка маткапитала»). Поэтому еще несколько лет его сумма останется прежней - 453 тыс. рублей .
Минтруд предлагает продлить программу материнского капитала после 2021 года. Выплаты семьям, в которых появился второй или последующие дети, «с высокой долей вероятности» сохранятся, подтвердили «Известиям» в аппарате вице-премьера Татьяны Голиковой.
Программу материнского капитала продлят до 2024 года, а когда ожидается увеличение размера выплат?
Минтруд предлагает продлить программу материнского капитала после 2021 года. Выплаты семьям, в которых появился второй или последующие дети, «с высокой долей вероятности» сохранятся, подтвердили «Известиям» в аппарате вице-премьера Татьяны Голиковой. Пока речь идет о сдвиге срока до 2024 года - будет ли мера господдержки продлена по его истечении, в Минтруде сообщить не смогли.
- Из-за «демографической ямы», в которую наша страна попала в 1990-х, в обозримом будущем число потенциальных получателей маткапитала может сократиться на 30% , рассчитали в Экспертном центре при правительстве России.
- В этом случае на выплаты потребуется 805 млрд рублей.
- Освободившиеся средства логично потратить на увеличение выплат , считают опрошенные «Известиями» эксперты.
С высокой долей вероятности
Подготовка предложений по продлению программы материнского капитала после 2021 года уже включена в план-график мероприятий стратегического планирования Минтруда, с которым ознакомились «Известия». В документе указано, что идея обсуждается в рамках федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», рассчитанного до 2024 года. Предложения должны быть готовы в III квартале этого года.
В ведомстве не ответили на вопрос «Известий», возможно ли продление программы маткапитала после 2024 года, однако подчеркнули, что демографические меры обновляются раз в несколько лет. Сейчас материнский капитал можно потратить на улучшение жилищных условий, образование детей, пенсию матери или социальную адаптацию ребенка-инвалида. В 2019 году специалисты Минтруда проведут анализ эффективности механизмов распоряжения средствами и при необходимости предложат поправки в законодательство, пояснили в пресс-службе ведомства.
В Пенсионном фонде России, который выступает администратором программы, в свою очередь, полагают, что говорить о продлении пока преждевременно. Об этом «Известиям» сообщили в пресс-службе ПФР.
Материнский капитал в России
Право на получение установлено для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось).
Право на получение материнского (семейного) капитала было установлено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (вступил в силу с 1 января 2007 года).
Этот нормативный акт устанавливает право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось). Материнский (семейный) капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям, семье. Соответственно, потратить эти средства можно с учетом интересов всей семьи.
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
- формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, либо одновременно по нескольким этим направлениям.
Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз.
Основанием для получения средств является государственный сертификат.
Срок обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. В случае необходимости погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка.
Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала или совершения им в отношении ребенка (детей) умышленного преступления. В случае в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат.
Обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства , по месту пребывания или фактического проживания. Заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.
Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
Начиная с 2007 года, количество российских семей, получивших сертификат на материнский капитал, превысило 4,4 миллионов.
При этом «бум» получения сертификатов пришелся на 2009 год, когда с соответствующими заявлениями обратились 940 тысяч 290 матерей.
В декабре 2017 года президент России Владимир Путин подписал закон, продляющий на три года программу материнского капитала – до конца 2021 года.
«Материнский капитал вносил и вносит существенный вклад в благополучие наших семей. Я не хочу предвосхищать события, но думаю, что с высокой долей вероятности эта программа будет продлена», - заявила Голикова. Она пояснила, что маткапитал - это высокий мотивирующий фактор для семьи, кроме того, с 1 января 2019 года запускается 12 национальных проектов, среди которых проект «Демография».
«Сейчас ситуация с рождаемостью развивается не лучшим образом. Мы это прогнозировали. Это связано с очередным демографическим провалом. И все наши усилия будут направлены на то, чтобы поддержать мотивацию семьи к рождению детей «, - сказала вице-премьер.
Что еще нужно знать о материнском (семейном) капитале
Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).
С 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей .
Размер материнского (семейного) капитала:
| Год | Руб. |
| 2007 | 250 000 |
| 2008 | 276 250 |
| 2009 | 312 162 |
| 2010 | 343 378 |
| 2011 | 365 698 |
| 2012 | 387 640 |
| 2013 | 408 960 |
| 2014 | 429 408 |
| 2015-2019 | 453 026 |
Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:
- 1,8 пенсионного балла за год отпуска – за первого ребенка,
- 3,6 пенсионного балла за год отпуска – за второго ребенка,
- 5,4 пенсионного балла за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.
Полезные факты:
- право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
- материнский (семейный) капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
- срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен;
- заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата;
- материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
- сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
- действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
- в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
- средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Деньги на детей: мировой опыт
Германия
Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия - 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 - на третьего и 223 - на четвертого и каждого последующего.
Франция
При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода. В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех - 297, за четырех - 464 евро до достижения ими 21 года.
В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.
Великобритания
Детские пособия выплачиваются до достижения ребенком возраста 16 лет, в случае, если ребенок проходит обучение, выплаты продлеваются до 20 лет. За старшего или единственного ребенка родителям платят по 20,7 фунта в неделю, за каждого последующего - 13,7 фунта.
Китай
По демографическим причинам в стране нет детских пособий. Долгое время здесь действовала государственная политика «одна семья - один ребенок». За несоблюдение этого правила были установлены серьезные штрафы - в размере до восьми средних годовых доходов жителей региона, где проживают родители-нарушители. В 2012 году одну из китайских семей оштрафовали за рождение второго ребенка на $205 тыс. С 2016 года жителям страны разрешили иметь двух детей. Однако за рождение третьего ребенка по-прежнему установлены огромные штрафы.
Материнский капитал – один из действенных механизмов влияния на демографические процессы, который был внедрён для повышения рождаемости и стимулирования семей к рождению более, чем одного ребёнка. Процесс был запущен в 2006 году, и за этот период размер финансовой поддержки возрос в 1,8 раз: от суммы в 250 тыс. рублей до 453 тыс.
Вопрос о материнском капитале для семей, которые планируют родить ребёнка в 2019 году, остаётся актуальным, поскольку выделенные средства являются отличным подспорьем в важных вопросах, связанных с материальными затратами на детей.
Кто может рассчитывать на маткапитал
По программе выплаты положены семьям, в которых появился второй и более ребёнок. Для тех семей, которые обзаведутся первенцем в 2019 году, получение материальной помощи не будет осуществлено.
Ограничений по количеству раз получения материнского капитала не существует, то есть, если женщина получила такую помощь уже много раз, это не может стать основанием для отказа.
Особая ситуация складывается для тех, кто станет родителями двойни, тройни и так далее. Несмотря на количество уже имеющихся ранее в семье отпрысков и вне зависимости от количества рождённых детей за один раз, многоплодные роды дают право на получение только одной суммы материнского капитала.
В категорию граждан, претендующих на получение материнского капитала, попадают и те, кто официально усыновил или удочерил детей. Но приёмный ребёнок так же, как и в случае с родными, должен быть как минимум вторым в семье.
Действие программы в 2019 году
Несмотря на то, что программа была запущена в 2006 году на период в 10 лет, сроки её действия были продлены особым федеральным законом до 31 декабря 2018 года.
Точная сумма материнского капитала в 2019 году равна 453 026 рублям, которые не подлежат индексации минимум до 2020 года. Эта сумма не облагается налогом и другими взысканиями.
Как будет выглядеть последующее увеличение семейного капитала:
В 2020 году – сумма маткапитала достигнет 470241 рублей, при этом сама программа будет действовать до 31.12.2021, после чего возможно продление срока еще на несколько лет.
В 2021 – сумма увеличится до 489051 рублей.
Индексация в 2019 году не была проведена, она возобновится только с 01.01.2020. А срок выдачи сертификата сократился – теперь, по решению Пенсионного Фонда, он будет выдаваться не 1 месяц, а в течение 15 дней.
На какие цели можно расходовать средства
Новые направления возможности расходования суммы не будут добавлены и останутся аналогичными 2018 году. Однако будет наблюдаться расширение программы, которое заключается в возможности реализации средств маткапитала на «постройку жилого дома на садовом участке».
Материальная помощь предусматривается для таких целевых направлений:
- образование и оплата услуг, связанных с образованием, предоставляемому детям;
- адаптация детей-инвалидов в социуме;
- накопительный пенсионный счёт для матери;
- меры по улучшению жилищных условий (получение нового жилья путём покупки или в кредит, реконструкция имеющегося жилища).
При условии продлении программы, сумма, выделяемая государством в виде материнского капитала, поможет многим семьям облегчить процесс материального обеспечения и образования детей, что поможет улучшить показатели здоровья, культуры и образованности населения России в общем.
Видео-комментарии
Владимира Путина о продлении программы материнского капитала в 2019 году:
Законодательно установлено, что федеральный материнский капитал будет до 31 декабря 2021 года . Однако не исключается, что программа, начавшая работу 1 января 2007 года , будет продлена повторно . Закон 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей » не устанавливает сроков, ограничивающих оформление сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК) - в Пенсионный фонд можно в любой момент после того, как появляется право на маткапитал. Сумма сертификата в 2019 году составляет 453026 рублей .
Материнский капитал может использоваться по 5-ти направлениям, указанным в ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ. Оформить распоряжение можно после того, как пройдет 3 года с рождения или усыновления второго (последующего) ребенка. сертификата раньше можно в случаях, указанных в ч. 6.1 статьи 7 закона о маткапитале.
До какого года действует маткапитал?
Согласно ст. 13 закона № 256-ФЗ, программа материнского капитала будет действовать до 31 декабря 2021 года . Однако конечный срок обращения за сертификатом не ограничен на законодательном уровне. То есть оформить маткапитал можно после завершения самой программы, если в период ее действия в семье появился второй (последующий) ребенок.
Материнский капитал предоставляется семьям с 1 января 2007 года . Изначально предполагалось, что программа завершится к концу 2016 года, но ее продлевали уже 2 раза:
- в 2015 - до 31 декабря 2018;
- в 2017 - до 31 декабря 2021.
Владимир Путин уже неоднократно отмечал роль «Материнского капитала» в повышении рождаемости. «Иметь в семье двух детей стало устойчивой тенденцией», - подчеркнул Президент, говоря о результатах государственной программы. Главная задача маткапитала - не допустить снижения численности населения страны.
С большой вероятностью программа будет продлена и на следующие годы . Об этом в сентябре 2018 года заявила вице-премьер Татьяна Голикова в интервью информационному агентству «РИА Новости». Семейный капитал является неотъемлемой частью проекта «Демография» , действие которого рассчитано до 2025 года . Как отметила вице-премьер, маткапитал вносит ощутимый вклад в благополучие российских семей.
Когда можно получить материнский капитал?
Согласно ч. 1 ст. 5 закона № 256-ФЗ, время обращения за средствами МСК неограниченно. Оформить сертификат можно в любой момент после того, как в семье появляется второй (последующий) ребенок.
Правом на материнский капитал обладают:
- мать , гражданка РФ, которая родила или усыновила второго ребенка, либо третьего (последующего) ребенка, если право на МСК еще не было использовано;
- мужчина , гражданин РФ, единственный усыновитель;
- отец или усыновитель , когда мать лишается прав на сертификат, - гражданство мужчины в таком случае значения не имеет;
- несовершеннолетние и совершеннолетние дети , проходящие обучение в образовательной организации, кроме учреждений дополнительного образования.
Если мать или отец усыновляют своих падчериц или пасынков, право на получение маткапитала не возникает .
Чтобы оформить сертификат в электронном или бумажном виде нужно обратиться с заявлением и документами в Пенсионный фонд (ПФР). Это можно сделать следующим образом:
- через территориальное отделение ПФР:
- лично или через представителя;
- отправив заверенные нотариусом документы по почте;
- через многофункциональный центр (МФЦ);
- в электронном виде через:
- кабинет застрахованного лица на сайте Пенсионного фонда;
- Единый портал государственных услуг (Госуслуги).
При подаче электронного заявления высылается уведомление его получении - не позднее, чем на следующий рабочий день. В нем указывается дата, когда нужно предоставить документы в Пенсионный фонд. Они должны быть поданы в течение 5-ти дней с момента регистрации заявления, иначе ПФР откажет в рассмотрении.
Для получения сертификата на МСК обязательно потребуются:
- паспорт РФ;
- свидетельства о рождении детей - должна стоять отметка о гражданстве РФ.
Некоторые многофункциональные центры требуют страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС), но оно нужно только для заполнения заявления.
После получения всех документов Пенсионный фонд в течение 15 дней примет решение о выдаче либо откажет в ней. Если сведения были предоставлены не в полном объеме, то, согласно ч. 3 ст. 5 закона № 256-ФЗ, решение приостанавливается.
Когда можно подать заявление о распоряжении?
Ч. 2 ст. 7 закона № 256-ФЗ устанавливает, что распорядиться маткапиталом можно в любой момент после того, как прошло три года с рождения (усыновления) ребенка.
Средства сертификата можно направить на:
- или усыновительницы;
- покупку товаров и услуг, служащих для ;
- оформление до 1,5 лет, если женщина родила (усыновила) его, начиная с 1 января 2018 года .
Однако ч. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ утвержден список направлений, по которым МСК можно использовать, не дожидаясь 3 лет со дня рождения (усыновления) второго или следующего ребенка:
- уплата первого взноса, погашение основного долга или процентов по кредиту или займу (исполнение обязательств по которым обеспечено ипотечным договором или нет), если они были взяты на строительство или покупку жилья;
- получение компенсации за приобретенные средства и услуги для социальной адаптации ребенка-инвалида;
- оплата ;
- получение ежемесячного пособия на второго ребенка до 1,5 лет.
Чтобы оформить распоряжение средствами МСК, владелец сертификата должен подать заявление и требуемые документы в Пенсионный фонд. Сделать это можно такими же , как и при подаче заявления на оформление именного сертификата:
Обязательно должны быть предоставлены :
- удостоверение личности;
- подтверждение места жительства;
- в некоторых отделениях ПФР или МФЦ сотрудники могут попросить дополнительно предоставить СНИЛС и сертификат.
В зависимости от выбранного направления распоряжения потребуются дополнительные документы.
