Сфера государственного регулирования вид деятельности. Государственная система обеспечения единства измерений
В соответствии с законом «Об обеспечении единства измерений» сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым установлены обязательные требования и которые выполняются при:
1) осуществлении деятельности в области здравоохранения;
2) осуществлении ветеринарной деятельности;
3) осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды;
4) осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при чрезвычайных ситуациях;
5) выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда;
6) осуществлении производственного контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта;
7) осуществлении торговли и товарообменных операций, выполнении работ по расфасовке товаров;
8) выполнении государственных учетных операций;
9) оказании услуг почтовой связи и учете объема оказанных услуг электросвязи операторами связи;
10) осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства;
11) осуществлении геодезической и картографической деятельности;
12) осуществлении деятельности в области гидрометеорологии;
13) проведении банковских, налоговых и таможенных операций;
14) выполнении работ по оценке соответствия промышленной продукции и продукции других видов, а также иных объектов установленным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям;
15) проведении официальных спортивных соревнований, обеспечении подготовки спортсменов высокого класса;
16) выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти;
17) осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора).
Государственное регулирование в области обеспечения единства измерений осуществляется в следующих формах:
1) утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений ;
2) поверка средств измерений ;
3) метрологическая экспертиза ;
4) государственный метрологический надзор ;
5) аттестация методик (методов) измерений ;
6) аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области обеспечения единства измерений .
К применению в сферах государственного регулирования, в том числе торговле и общественном питании, допускаются только средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку.
Утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений – документально оформленное в установленном порядке решение о признании соответствия типа стандартных образцов или типа средств измерений метрологическим и техническим требованиям на основании результатов испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа;
Тип средств измерений – совокупность средств измерений, предназначенных для измерений одних и тех же величин, выраженных в одних и тех же единицах величин, основанных на одном и том же принципе действия, имеющих одинаковую конструкцию и изготовленных по одной и той же технической документации;
При утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений.
Решение об утверждении типа средств измерений принимается Ростехрегулированием на основании положительных результатов испытаний средств измерений в целях утверждения типа. Эти испытания проводятся юридическими лицами, аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений.
Утверждение типа средств измерений удостоверяется свидетельством об утверждении типа стандартных образцов, выдаваемым Ростехрегулированием.
На каждый экземпляр средств измерений утвержденного типа, сопроводительные документы к указанным средствам измерений наносится знак утверждения их типа. (рис.4)
Рис.4. Знак утверждения типа средства измерений
Метрологическая экспертиза – анализ и оценка правильности установления и соблюдения метрологических требований применительно к объекту, подвергаемому экспертизе. Метрологическая экспертиза проводится в обязательном (обязательная метрологическая экспертиза) или добровольном порядке.
Обязательной метрологической экспертизе подлежат содержащиеся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации требования к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений. Проводится эта экспертиза государственными научными метрологическими институтами.
Обязательной метрологической экспертизе также могут подвергать стандарты, проектную, конструкторскую, технологическую документацию и другие объекты. Указанную экспертизу проводят аккредитованные в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Аттестация методик (методов) измерений – исследование и подтверждение соответствия методик (методов) измерений установленным метрологическим требованиям к измерениям.
Аккредитация в области обеспечения единства измерений осуществляется в целях официального признания компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя выполнять работы и (или) оказывать услуги по обеспечению единства измерений. К указанным работам и (или) услугам относятся:
1) аттестация методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;
2) испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа;
3) поверка средств измерений;
4) обязательная метрологическая экспертиза стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов.
Аккредитация в области обеспечения единства измерений осуществляется на основе принципов:
Добровольности;
Компетентности и независимости экспертов по аккредитации;
Недопустимости совмещения полномочий по аккредитации с выполнением работ и (или) оказанием услуг по обеспечению единства измерений.;
Применения единых правил аккредитации, их открытости и доступности;
Обеспечения равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации;
Недопустимости незаконного ограничения прав аккредитуемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области обеспечения единства измерений.
Порядок аккредитации, положение о системе аккредитации в области обеспечения единства измерений утверждается Правительством Российской Федерации.
Процедура аккредитации состоит в том, что метрологическая служба подает заявку в Рстехрегулирование, к которой прилагаются «Паспорт метрологической службы», «Руководство по качеству», технико-экономическое обоснование целесообразности аккредитации метрологической службы на право поверки и заключение органа Государственной метрологической службы по месту расположения предприятия.
При поступлении заявки Ростехрегулирование, проводит экспертизу документов и на ее основании поручает государственному научному метрологическому центру или органу Государственной метрологической службы формирование комиссии для проведения аккредитации.
В процессе аккредитации комиссия проверяет наличие у метрологической службы эталонных приборов и методик выполнения измерений, оборудованных помещений и условий для поверки, квалификацию персонала. В процессе проверки могут быть проведены контрольные измерения значений единиц величин, воспроизводимых мерами.
При положительных результатах проверки комиссией составляется акт, который с проектом Аттестата аккредитации направляется в Рстехрегулирование, для принятия решения об аккредитации. Аккредитованная метрологическая служба вносится в Реестр метрологических служб, аккредитованных на право поверки, и получает Аттестат аккредитации с приложением в виде документа под названием «Область аккредитации», в котором указываются наименования и типы средств измерений, подлежащих поверке данной метрологической службой, а также их основные метрологические характеристики.
Контрольные вопросы
1. Укажите, на какие сферы деятельности распространяется государственное регулирование в области обеспечения единства измерений?
2. Назовите формы государственное регулирование в области обеспечения единства измерений?
3. Что такое утверждение типа средств измерений, кто его осуществляет?
4. Какие средства измерений могут быть отнесены к одному типу?
5. Какие объекты подвергают метрологической экспертизе, кто ее осуществляет?
6. Что такое аккредитация в области обеспечения единства измерений?
7. На каких принципах осуществляется аккредитация в области обеспечения единства измерений?
8. Каким документом удостоверяется аккредитация метрологических служб?
9. Кто осуществляет аккредитацию метрологических служб?
Единство измерений - это такое состояние измерений, при котором их результаты выражены в допущенных к применению в РФ единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы. В РФ допущены к применению единицы величин Международной системы единиц (SI), принятой Генеральной конференцией по мерам и весам (ГКМВ), рекомендованные Международной организацией по законодательной метрологии (МОЗМ). Это подтверждено Постановлением Правительства РФ 2009 г. №529 «Положение о единицах величин, допускаемых к применению в РФ».
Обеспечение единства измерений требуется для получения достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых в национальной экономике и торговле, в здравоохранении и экологии, в сфере обороны и безопасности, а также для защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений.
Единство измерений в стране достигается в результате функционирования государственной системы обеспечения единства измерений, которая включает взаимоувязанный комплекс нормативно-правовых и нормативно-технических документов, эталонов единиц величин, назначенные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти, федеральные государственные предприятия и учреждения, а также иные аккредитованные в установленным порядке организации, которые обеспечивают, организуют и осуществляют установленную законодательством РФ систему государственных регулирующих мероприятий, направленных на достижение и поддержание единства измерений в РФ. Государством выделяются сферы национальной экономики, в которых оно принимает на себя ответственность за обеспечение единства измерений и осуществляет непосредственное регулирование. В остальных областях государство только создает необходимые условия для самостоятельной деятельности субъектов по обеспечению единства измерений.
Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений (ГРОЕИ) распространяется на измерения, к которым установлены обязательные требования и которые выполняются при:
· осуществлении деятельности в области здравоохранения;
· осуществлении ветеринарной деятельности;
· осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды;
· осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при чрезвычайных ситуациях;
· выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда;
· осуществлении производственного контроля за соблюдением установленных законодательством РФ требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта;
· осуществлении торговли и товарообменных операций, выполнении работ по расфасовке товаров;
· выполнении государственных учетных операций;
· оказании услуг почтовой связи и учете объема оказанных услуг электросвязи операторами связи;
· осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства;
· осуществлении геодезической и картографической деятельности;
· осуществлении деятельности в области гидрометеорологии;
· проведении банковских, налоговых и таможенных операций;
· выполнении работ по оценке соответствия промышленной продукции и продукции других видов, а также иных объектов установленным законодательством РФ обязательным требованиям;
· проведении официальных спортивных соревнований, обеспечении подготовки спортсменов высокого класса;
· выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти;
· осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора).
К сфере ГРОЕИ относятся также измерения, предусмотренные законодательством РФ о техническом регулировании. Сфера ГРОЕИ распространяется также на единицы величин, эталоны единиц величин, стандартные образцы и средства измерений, к которым установлены обязательные требования.
Обязательные требования к измерениям, эталонам единиц величин, стандартным образцам и средствам измерений устанавливаются законодательством РФ и законодательством РФ о техническом регулировании. Обязательные требования к единицам величин, выполнению работ и (или) оказанию услуг по обеспечению единства измерений устанавливаются законодательством РФ об обеспечении единства измерений . Особенности обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства устанавливаются Правительством РФ (см. Постановление Правительства РФ от 2.10.2009 г. №780 «Об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности Российской Федерации».
ЕДИНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ИЗМЕРЕНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
обеспечения единства измерений" (Министерство обороны Российской | |
Федерации) ......................................................................................................................... | |
"Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования | |
обеспечения единства измерений, в части компетенции ФСТЭК России" | |
(Федеральная служба по техническому и экспортному контролю) ............................ | |
"Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования | |
обеспечения единства измерений, в части компетенции Министерства связи и | |
массовых коммуникаций Российской Федерации" (Министерство связи и | |
массовых коммуникаций Российской Федерации) ....................................................... | |
"Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования | |
обеспечения единства измерений и производимых при выполнении работ по | |
обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе на опасных | |
производственных объектах, и обязательных метрологических требований к | |
ним, в том числе показателей точности" (Министерство здравоохранения и | |
социального развития Российской Федерации) ............................................................. | |
"Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования | |
деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, и | |
обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей | |
точности измерений" (Министерство природных ресурсов и экологии | |
Российской Федерации) .................................................................................................. | |
"Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования | |
обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении | |
деятельности в области охраны окружающей среды, и обязательных | |
измерений" (Министерство природных ресурсов и экологии Российской | |
Федерации) ....................................................................................................................... | |
"Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования | |
обеспечения единства измерений и обязательных метрологических требований | |
к ним" (Министерство внутренних дел Российской Федерации)............................... | |
"Перечнь измерений, относящихся к сфере государственного регулирования | |
обеспечения единства измерений, выполняемых при осуществлении | |
геодезической и картографической деятельности, и обязательных | |
метрологических требований к ним, в том числе показателей точности | |
измерений" (Министерство экономического развития Российской Федерации) ..... |
"Об утверждении Перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений"
"Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021) приказываю:
Утвердить прилагаемый Перечень измерений, относящихся к сфере
государственного регулирования обеспечения единства измерений.
Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения
единства измерений
1. Измерения параметров вооружения, военной и специальной техники в процессе: контроля и испытаний в организациях промышленности с участием специалистов военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, испытаний в
организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, эксплуатации в Вооруженных
Силах Российской Федерации в целях оценки соответствия вооружения, военной и специальной техники;
управления применением вооружения, военной и специальной техники; восстановления вооружения, военной и специальной техники.
2. Измерения параметров материалов и веществ (количества и качества),
поставляемых в Вооруженные Силы Российской Федерации и создаваемых по требованиям Министерства обороны Российской Федерации, используемых для обеспечения жизнедеятельности личного состава, испытаний и эксплуатации вооружения, военной и специальной техники.
3. Измерения параметров окружающей среды, включая пространство и время, а
также внешние воздействующие факторы, в которых испытывается и эксплуатируется, в
том числе применяется, вооружение, военная и специальная техника и действует личный состав.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ
О ПЕРЕЧНЕ ИЗМЕРЕНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ, В ЧАСТИ КОМПЕТЕНЦИИ ФСТЭК РОССИИ
В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021) и Положением о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 "Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3541; 2005, N 13, ст. 1138; 2006, N 49, ст. 5192; 2008, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431), приказываю:
Утвердить прилагаемый Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в части компетенции ФСТЭК России.
Директор Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю С.ГРИГОРОВ
ПЕРЕЧЕНЬ ИЗМЕРЕНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ, В ЧАСТИ КОМПЕТЕНЦИИ ФСТЭК РОССИИ
1. Измерения параметров вооружения, военной и специальной техники, стационарных объектов (объектов капитального строительства), объектов информатизации, автоматизированных систем, вычислительных сетей, информационно-телекоммуникационных систем, средств и систем связи и передачи данных, линий связи, выделенных помещений, защищаемых помещений, автоматизированных рабочих мест, средств вычислительной техники, основных и вспомогательных технических средств и систем в процессе контроля выполнения технических норм и требований в области противодействия иностранным техническим разведкам и технической защиты информации и (или) аттестации по требованиям безопасности информации.
2. Измерения параметров продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, а также продукции, сведения о которой составляют государственную тайну, в целях оценки выполнения обязательных требований в области технического регулирования.
3. Измерения параметров окружающей среды, в которой испытывается вооружение, военная и специальная техника.
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ИЗМЕРЕНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ, В ЧАСТИ КОМПЕТЕНЦИИ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в части компетенции Министерства связи
и массовых коммуникаций Российской Федерации.
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр И.О.ЩЕГОЛЕВ
УТВЕРЖДЕН Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.12.2009 N 184
ПЕРЕЧЕНЬ ИЗМЕРЕНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ, В ЧАСТИ КОМПЕТЕНЦИИ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Измерения, выполняемые при оказании услуг почтовой связи: измерение массы почтовых отправлений (за исключением почтовых карточек и простых писем); измерение линейных размеров (габаритов) почтовых отправлений (за исключением почтовых карточек
и простых писем).
2. Измерения, выполняемые при оказании услуг электросвязи в части учета объема оказанных услуг: измерение разности (расхождения) шкал времени в сетях операторов связи относительно шкалы координированного времени Российской Федерации UTC (SU) (московского времени); измерение продолжительности соединения (сеанса связи); измерение объема переданной (принятой) информации (данных).
3. Измерения, выполняемые при проведении работ по оценке соответствия средств связи установленным обязательным требованиям.
4. Измерения, выполняемые при осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора) в сфере связи.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ИЗМЕРЕНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ И ПРОИЗВОДИМЫХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ, И ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ К НИМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТОЧНОСТИ
В соответствии с частью пятой статьи 5 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4590) приказываю:
Утвердить:
Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и производимых при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе на опасных производственных объектах, согласно приложению N 1;
обязательные метрологические требования, в том числе показатели точности, к измерениям, относящимся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и производимым при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе на опасных производственных объектах, согласно приложению N 2.
Врио Министра В.С.БЕЛОВ
Приложение N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от ________ 20__ г. N _____
ПЕРЕЧЕНЬ ИЗМЕРЕНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ И ПРОИЗВОДИМЫХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ
1. Измерение температуры воздуха
2. Измерение относительной влажности воздуха
3. Измерение скорости движения воздуха
4. Измерение энергетической освещенности (при оценке интенсивности теплового излучения)
5. Измерение напряженности электрического поля (промышленная частота 50
6. Измерение напряженности магнитного поля (промышленная частота 50 Гц)
7. Измерение напряженности электрического поля электромагнитных излучений радиочастотного диапазона:
в диапазоне частот от 0,01 до 0,03 МГц в диапазоне частот от 0,03 до 3,0 МГц в диапазоне частот от 3,0 до 30 МГц в диапазоне частот от 30,0 до 50 МГц
в диапазоне частот от 50,0 до 300 МГц
8. Измерение напряженности магнитного поля электромагнитных излучений радиочастотного диапазона:
в диапазоне частот от 0,03 до 3,0 МГц в диапазоне частот от 30,0 до 50,0 МГц
9. Измерение плотности потока энергии электромагнитных излучений радиочастотного диапазона в диапазоне частот от 300,0 МГц до 300,0 ГГц
10. Измерение максимального амплитудного значения напряженности электрического поля в импульсе (Емакс)
11. Измерение длительности импульса напряженности импульсного электрического поля.
12. Измерение длительности фронта импульса напряженности импульсного электрического поля ()
13. Измерение общего количества электромагнитных импульсов (N) напряженности импульсного электрического поля в течение рабочего дня
14. Измерение напряженности электростатического поля
15. Измерение напряженности постоянного магнитного поля/измерение индукции постоянного магнитного поля (в том числе для расчета коэффициента ослабления геомагнитного поля)
16. Измерение интенсивности источников УФ излучения в диапазонах длин волн: (200 - 400) нм
17. Измерение энергетической освещенности в диапазонах длин волн:
УФ-A (= 400 - 315 нм); УФ-B (= 315 - 280 нм); УФ-C (= 280 - 200 нм)
18. Измерение энергетической экспозиции H лазерного излучения при аттестации рабочих мест
19. Измерение облученности глаз и кожи E при воздействии лазерного излучения
20. Измерение мощности амбиентного эквивалента дозы рентгеновского, гамма
и нейтронного излучений
21. Измерение индивидуального эквивалента дозы рентгеновского, гамма и нейтронного излучения
22. Измерение плотности потока альфа излучения
23. Измерение плотности потока бета излучения
24. Измерение удельной активности материалов и объектов окружающей среды
25. Измерение объемной активности радиоактивных аэрозолей
26. Измерение объемной активности радиоактивных газов, в том числе, радон и
27. Измерение активности радионуклидов в организме, критическом органе
28. Измерение уровней звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000; 2000; 4000; 8000
29. Измерение уровня звука
30. Измерение эквивалентного уровня звука
31. Измерение максимального уровня звука
32. Измерение общего уровня звукового давления инфразвука
33. Измерение эквивалентного (по энергии) общего (линейного) уровня звукового давления инфразвука
34. Измерение уровней звукового давления инфразвука в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 2, 4, 8, 16 или в 1/3 октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами: 1,6; 2; 2,5; 3,15; 4; 5; 6,3; 8; 10; 12,5; 16; 20 Гц
35. Измерение уровней звукового давления в 1/3 октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 12,5; 16; 20; 25; 31,5; 40; 50; 63; 80; 100 кГц ультразвука воздушного
36. Измерение средних квадратических значений виброускорения или логарифмических уровней в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами: 8; 16; 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000 Гц при оценке локальной вибрации
37. Измерение средних квадратических значений виброускорения или логарифмических уровней в октавных или 1/3 октавных полосах частот со средне-геометрическими частотами: 0,8; 1; 1,25; 1,6; 2,0; 2,5; 3,15; 4,0; 5,0; 6,3; 8,0; 10,0; 12,5; 16,0; 20,0; 25,0; 31,5; 40,0; 50,0; 63,0; 80,0 Гц при оценке общей вибрации
38. Измерение освещенности рабочей поверхности
39. Измерение яркости
40. Измерение коэффициента пульсации освещенности
41. Измерение напряжения в сети освещения (при оценке параметров световой среды)
42. Измерение длительности отрезков времени
43. Измерение массовой концентрации вредных веществ в воздухе рабочей
44. Измерение расхода воздуха при отборе проб воздуха рабочей зоны
45. Измерение массовой концентрации твердых веществ в пробах воздуха рабочей зоны
46. Измерение напряжения и тока утечки при обеспечении электробезопасности
47. Измерение напряжения и силы тока при контроле электрической прочности изоляции средств защиты в низковольтных распределительных сетях
48. Измерение электрического сопротивления при контроле параметров: заземления электроизоляции
49. Измерение напряжений прикосновения и токов короткого замыкания
50. Измерение барометрического давления
51. Измерение длины пути перемещения груза при оценке тяжести трудового процесса
52. Измерения при оценке тяжести трудового процесса:
усилия (мышечной силы кисти)
массы груза 53. Измерение давления:
в пневматических системах
в гидравлических системах
Приложение N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от ________ 20__ г. N ____
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ МЕТРОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОКАЗАТЕЛИ ТОЧНОСТИ, К ИЗМЕРЕНИЯМ, ОТНОСЯЩИМСЯ К СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ И ПРОИЗВОДИМЫМ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ
Измерения | Диапазон измерений | Предельно |
|
допустимая |
|||
погрешность (+/-) |
|||
Измерение температуры воздуха | от -30 до +50 °C | ||
Измерение относительной | |||
влажности воздуха | |||
Измерение скорости движения | (0,05 - 1,0) м/с | +/- (0,05 + 0,05V), |
|
где V - значение |
|||
скорости, м/с |
|||
Измерение энергетической | (10 - 500) Вт/м2 | ||
освещенности (при оценке | |||
интенсивности теплового излучения) | |||
Измерение напряженности | (0,05 - 25) кВ/м | ||
электрического поля | |||
(промышленная частота 50 Гц) | |||
Измерение напряженности | (80 - 6400) А/м | ||
магнитного поля (промышленная | |||
частота 50 Гц) | |||
Измерение напряженности | |||
электрического поля | |||
электромагнитных излучений | |||
радиочастотного диапазона: | |||
в диапазоне частот от 0,01 до 0,03 | (150 - 5000) В/м | ||
в диапазоне частот от 0,03 до 3,0 | |||
в диапазоне частот от 3,0 до 30 МГц | |||
в диапазоне частот от 30,0 до 50 | |||
в диапазоне частот от 50,0 до 300 | |||
Измерение напряженности | (1,0 - 50) А/м | ||
магнитного поля электромагнитных | |||
излучений радиочастотного | |||
диапазона: в диапазоне частот от | |||
0,03 до 3,0 МГц | |||
в диапазоне частот от 30,0 до 50,0 | |||
Измерение плотности потока | (1 - 5000) мкВт/см2 | ||
энергии электромагнитных | |||
излучений радиочастотного | |||
диапазона в диапазоне частот от | |||
300,0 МГц до 300,0 ГГц | |||
Измерение максимального | (0,1 - 100) кВ/м | ||
амплитудного значения | |||
напряженности электрического поля | |||
в импульсе (…макс) | |||
Измерение длительности импульса | (1 - 1000), нс | ||
напряженности импульсного | |||
электрического поля t имп. | |||
Измерение длительности фронта | (0,1 - 50), нс | ||
импульса напряженности | |||
импульсного электрического поля (t) | |||
Измерение общего количества | более одного импульса | 1 импульс |
|
электромагнитных импульсов (N) | |||
напряженности импульсного | |||
электрического поля в течение | |||
рабочего дня | |||
Измерение напряженности | (6 - 300) кВ/м | ||
электростатического поля | |||
Измерение напряженности | для постоянного | ||
постоянного магнитного поля/ | магнитного поля (3 - | ||
измерение индукции постоянного | 200) мТл / (2,4 - 160) | ||
магнитного поля (в том числе для | |||
расчета коэффициента ослабления | |||
геомагнитного поля) | Для геомагнитного | ||
поля (0,375 - 250)) | |||
мкТл / (0,3 - 200) А/м | |||
Измерение интенсивности | (0,001 - 200) Вт/м2 | ||
источников УФ излучения в | |||
диапазонах длин волн: (200 - 400) | |||
Измерение энергетической | |||
освещенности в диапазонах длин | |||
УФ-A (лямбда = 400 - 315 нм); | (0,1 - 200) Вт/м2 | ||
УФ-B (лямбда = 315 - 280 нм); | (0,01 - 20) Вт/м2 | ||
УФ-C (лямбда = 280 - 200 нм) | (0,001 - 20) Вт/м2 | ||
Измерение энергетической | 1) 0,18 - 0,38 мкм: | ||
экспозиции H лазерного излучения | излучений с |
||
при аттестации рабочих мест | 10 - 1 104 Дж/м2 | известными |
|
2) 0,38 - 1,4 мкм: |
12.02.2014 В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" приказом МЧС России от 09.12.2013 N 784 утвержден Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в части компетенции МЧС России. В Перечень вошли измерения, выполняемые при: Измерении параметров вооружения, военной, специальной техники, испытательного оборудования, пожарно-технической продукции и продукции производственно-технического назначения в процессе их разработки, испытаний, эксплуатации (в том числе применения) и восстановления в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, спасательных воинских формированиях МЧС России, подразделениях Государственной инспекции по маломерным судам, аварийно-спасательных и поисково-спасательных формированиях, военизированных горноспасательных частях, образовательных, научно-исследовательских, медицинских, санитарно-курортных и иных учреждениях и организациях, находящихся в ведении МЧС России; Измерении параметров материалов и веществ (количества и качества), используемых для обеспечения жизнедеятельности личного состава МЧС России, испытаний и эксплуатации вооружения, военной, специальной техники и пожарно-технической продукции; Производстве судебных пожарно-технических экспертиз по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности, проведении исследований пожаров; Технических обследованиях зданий и сооружений в целях оценки их сейсмической устойчивости, остаточного ресурса; Проведении регулярных проверок маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ; Проведении лабораторного контроля, осуществляемого с целью обнаружения и индикации радиоактивного и химического заражения (загрязнения) объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья; Измерении параметров окружающей среды, включая пространство и время, а также внешние воздействующие факторы, в которых испытываются и эксплуатируются (в том числе применяются) вооружение, военная, специальная техника и пожарно-техническая продукция и действует личный состав МЧС России; Выполнении метрологических работ. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об обеспечении единства измерений Одобрен Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Федерального закона 1. Целями настоящего Федерального закона являются: 1) установление правовых основ обеспечения единства измерений в Российской Федерации; 2) защита прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений; 3) обеспечение потребности граждан, общества и государства в получении объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, животного и растительного мира, обеспечения обороны и безопасности государства, в том числе экономической безопасности; 4) содействие развитию экономики Российской Федерации и научно-техническому прогрессу. 2. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, предусмотренной законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства измерений. 3. Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные требования и которые выполняются при: 1) осуществлении деятельности в области здравоохранения; 2) осуществлении ветеринарной деятельности; 3) осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды; 4) осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при чрезвычайных ситуациях; 5) выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда; 6) осуществлении производственного контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта; 7) осуществлении торговли и товарообменных операций, выполнении работ по расфасовке товаров; 8) выполнении государственных учетных операций; 9) оказании услуг почтовой связи и учете объема оказанных услуг электросвязи операторами связи; 10) осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства; 11) осуществлении геодезической и картографической деятельности; 12) осуществлении деятельности в области гидрометеорологии; 13) проведении банковских, налоговых и таможенных операций; 14) выполнении работ по оценке соответствия промышленной продукции и продукции других видов, а также иных объектов установленным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям; 15) проведении официальных спортивных соревнований, обеспечении подготовки спортсменов высокого класса; 16) выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти; 17) осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора); 18) осуществлении деятельности в области использования атомной энергии. 4. К сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений относятся также измерения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. 5. Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется также на единицы величин, эталоны единиц величин, стандартные образцы и средства измерений, к которым установлены обязательные требования. 6. Обязательные требования к измерениям, эталонам единиц величин, стандартным образцам и средствам измерений устанавливаются законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Обязательные требования к единицам величин, выполнению работ и (или) оказанию услуг по обеспечению единства измерений устанавливаются законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. 7. Особенности обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства и в области использования атомной энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации. Статья 2. Основные понятия В настоящем Федеральном законе применяются следующие основные понятия: 1) аттестация методик (методов) измерений - исследование и подтверждение соответствия методик (методов) измерений установленным метрологическим требованиям к измерениям; 2) ввод в эксплуатацию средства измерений - документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению; 3) федеральный государственный метрологический надзор - контрольная деятельность в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляемая уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и заключающаяся в систематической проверке соблюдения установленных законодательством Российской Федерации обязательных требований, а также в применении установленных законодательством Российской Федерации мер за нарушения, выявленные во время надзорных действий (пункт в редакции, введенной в действие с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ; 4) государственный первичный эталон единицы величины - государственный эталон единицы величины, обеспечивающий воспроизведение, хранение и передачу единицы величины с наивысшей в Российской Федерации точностью, утверждаемый в этом качестве в установленном порядке и применяемый в качестве исходного на территории Российской Федерации; 5) государственный эталон единицы величины - эталон единицы величины, находящийся в федеральной собственности; 6) единица величины - фиксированное значение величины, которое принято за единицу данной величины и применяется для количественного выражения однородных с ней величин; 7) единство измерений - состояние измерений, при котором их результаты выражены в допущенных к применению в Российской Федерации единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы; 8) измерение - совокупность операций, выполняемых для определения количественного значения величины; 9) испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа - работы по определению метрологических и технических характеристик однотипных стандартных образцов или средств измерений; 10) калибровка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях определения действительных значений метрологических характеристик средств измерений; 11) методика (метод) измерений - совокупность конкретно описанных операций, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности; 12) метрологическая служба - организующие и (или) выполняющие работы по обеспечению единства измерений и (или) оказывающие услуги по обеспечению единства измерений структурное подразделение центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и (или) его территориального органа, юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица либо объединения юридических лиц, работники юридического лица, индивидуальный предприниматель; 13) метрологическая экспертиза - анализ и оценка правильности установления и соблюдения метрологических требований применительно к объекту, подвергаемому экспертизе. Метрологическая экспертиза проводится в обязательном (обязательная метрологическая экспертиза) или добровольном порядке; 14) метрологические требования - требования к влияющим на результат и показатели точности измерений характеристикам (параметрам) измерений, эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств измерений, а также к условиям, при которых эти характеристики (параметры) должны быть обеспечены; 15) обязательные метрологические требования - метрологические требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и обязательные для соблюдения на территории Российской Федерации; 16) передача единицы величины - приведение единицы величины, хранимой средством измерений, к единице величины, воспроизводимой эталоном данной единицы величины или стандартным образцом; 18) прослеживаемость - свойство эталона единицы величины или средства измерений, заключающееся в документально подтвержденном установлении их связи с государственным первичным эталоном соответствующей единицы величины посредством сличения эталонов единиц величин, поверки, калибровки средств измерений; 19) прямое измерение - измерение, при котором искомое значение величины получают непосредственно от средства измерений; 20) сличение эталонов единиц величин - совокупность операций, устанавливающих соотношение между единицами величин, воспроизводимых эталонами единиц величин одного уровня точности и в одинаковых условиях; 21) средство измерений - техническое средство, предназначенное для измерений; 22) стандартный образец - образец вещества (материала) с установленными по результатам испытаний значениями одной и более величин, характеризующих состав или свойство этого вещества (материала); 23) технические системы и устройства с измерительными функциями - технические системы и устройства, которые наряду с их основными функциями выполняют измерительные функции; 24) технические требования к средствам измерений - требования, которые определяют особенности конструкции средств измерений (без ограничения их технического совершенствования) в целях сохранения их метрологических характеристик в процессе эксплуатации средств измерений, достижения достоверности результата измерений, предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, а также требования, обеспечивающие безопасность и электромагнитную совместимость средств измерений; 25) тип средств измерений - совокупность средств измерений, предназначенных для измерений одних и тех же величин, выраженных в одних и тех же единицах величин, основанных на одном и том же принципе действия, имеющих одинаковую конструкцию и изготовленных по одной и той же технической документации; 26) тип стандартных образцов - совокупность стандартных образцов одного и того же назначения, изготавливаемых из одного и того же вещества (материала) по одной и той же технической документации; 27) утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений - документально оформленное в установленном порядке решение о признании соответствия типа стандартных образцов или типа средств измерений метрологическим и техническим требованиям (характеристикам) на основании результатов испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа; 28) пункт утратил силу с 1 августа 2011 года - Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ; 29) эталон единицы величины - техническое средство, предназначенное для воспроизведения, хранения и передачи единицы величины. Статья 3. Законодательство Российской Федерации об обеспечении единства измерений 1. Законодательство Российской Федерации об обеспечении единства измерений основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, регулирующие отношения в области обеспечения единства измерений, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации. 2. Положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающиеся предмета регулирования настоящего Федерального закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Статья 4. Международные договоры Российской Федерации Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, то применяются правила международного договора. Глава 2. Требования к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений (статьи 5 - 10) Статья 5. Требования к измерениям 1. Измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку. Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации. 2. Методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, вносятся в эксплуатационную документацию на средства измерений. Подтверждение соответствия этих методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется в процессе утверждения типов данных средств измерений. В остальных случаях подтверждение соответствия методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется путем аттестации методик (методов) измерений. Сведения об аттестованных методиках (методах) измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими аттестацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. 3. Аттестацию методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, проводят аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. 4. Порядок аттестации методик (методов) измерений и их применения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений. 5. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в областях деятельности, указанных в частях 3 и 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, определяют измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и устанавливают к ним обязательные метрологические требования, в том числе показатели точности измерений. 6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, ведет единый перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Статья 6. Требования к единицам величин 1. В Российской Федерации применяются единицы величин Международной системы единиц, принятые Генеральной конференцией по мерам и весам и рекомендованные к применению Международной организацией законодательной метрологии. Правительством Российской Федерации могут быть допущены к применению в Российской Федерации наравне с единицами величин Международной системы единиц внесистемные единицы величин. Наименования единиц величин, допускаемых к применению в Российской Федерации, их обозначения, правила написания, а также правила их применения устанавливаются Правительством Российской Федерации. 2. Характеристики и параметры продукции, поставляемой на экспорт, в том числе средств измерений, могут быть выражены в единицах величин, предусмотренных договором (контрактом), заключенным с заказчиком. 3. Единицы величин передаются средствам измерений, техническим системам и устройствам с измерительными функциями от эталонов единиц величин и стандартных образцов. Статья 7. Требования к эталонам единиц величин 1. Государственные эталоны единиц величин образуют эталонную базу Российской Федерации. 2. Государственные первичные эталоны единиц величин не подлежат приватизации. 3. Сведения о государственных эталонах единиц величин вносятся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. 4. Государственные первичные эталоны единиц величин содержатся и применяются в государственных научных метрологических институтах. 5. Государственные первичные эталоны единиц величин подлежат утверждению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений. 6. Государственные первичные эталоны единиц величин подлежат сличению с эталонами единиц величин Международного бюро мер и весов и национальными эталонами единиц величин иностранных государств. Ответственность за своевременное представление государственного первичного эталона единицы величины на сличение несет государственный научный метрологический институт, содержащий данный государственный первичный эталон единицы величины. 7. В Российской Федерации должны применяться эталоны единиц величин, прослеживаемые к государственным первичным эталонам соответствующих единиц величин. В случае отсутствия соответствующих государственных первичных эталонов единиц величин должна быть обеспечена прослеживаемость средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, к национальным эталонам единиц величин иностранных государств. 8. Порядок утверждения, содержания, сличения и применения государственных первичных эталонов единиц величин, порядок передачи единиц величин от государственных эталонов, порядок установления обязательных требований к эталонам единиц величин, используемым для обеспечения единства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, порядок оценки соответствия этим требованиям, а также порядок их применения устанавливается Правительством Российской Федерации. Статья 8. Требования к стандартным образцам 1. Стандартные образцы предназначены для воспроизведения, хранения и передачи характеристик состава или свойств веществ (материалов), выраженных в значениях единиц величин, допущенных к применению в Российской Федерации. 2. В сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений применяются стандартные образцы утвержденных типов. Статья 9. Требования к средствам измерений 1. В сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации. 2. Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений. 3. Порядок отнесения технических средств к средствам измерений устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений. Статья 10. Технические системы и устройства с измерительными функциями Обязательные требования к техническим системам и устройствам с измерительными функциями, а также формы оценки их соответствия указанным требованиям устанавливаются законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Глава 3. Государственное регулирование в области обеспечения единства измерений (статьи 11 - 17) Статья 11. Формы государственного регулирования в области обеспечения единства измерений Государственное регулирование в области обеспечения единства измерений осуществляется в следующих формах: 1) утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений; 2) поверка средств измерений; Государственное регулирование в ОЕИ осуществляется Государственной метрологической службой (ГМС) с целью соблюдения правил законодательной метрологии - закона об обеспечении единства измерений и других НД, действующих в области метрологии. Согласно ст. 1 Закона различают сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений следующие:
Государственное регулирование в ОЕИ осуществляется в следующих формах:
Утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений - документально оформленное в установленном порядке решение о признании соответствия типа стандартных образцов или типа СИ метрологическим и техническим требованиям (характеристикам) на основании результатов испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа. Утверждение типа необходимо для новых типов СИ, предназначенных для выпуска с производства или ввоза по импорту. При утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений. Процедура утверждения типа предусматривает обязательные испытания СИ, принятие решения об утверждении типа, его государственную регистрацию, выдачу сертификата об утверждении типа. Испытания СИ проводятся государственными научными метрологическими центрами, аккредитованными в качестве государственных центров испытаний СИ (ГЦИ СИ). Решением Госстандарта в качестве ГЦИ СИ могут быть аккредитованы специализированные организации вне системы Госстандарта. Например, ряд СИ медицинского назначения проходят испытания в ГЦИ системы Минздравсо- цразвития РФ по утвержденной программе, которая может предусматривать определение метрологических характеристик конкретных образцов СИ и экспериментальную апробацию методики поверки. Положительные результаты испытаний являются основанием для принятия агентством Госстандарт решения об утверждении типа СИ. Утвержденный тип СИ вносится в Государственный реестр, который ведет Госстандарт. На СИ утвержденного типа и эксплуатационные документы, сопровождающие каждый экземпляр, наносится знак утверждения типа установленной формы. При наличии информации от потребителей об ухудшении качества СИ, при внесении в их конструкцию или технологию изготовления изменений, влияющих на нормированные метрологические характеристики, проводятся испытания на соответствие СИ утвержденному типу. Информация об утверждении типа СИ вносится в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, а также публикуется в официальных изданиях Госстандарта. Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям. Средства измерения, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, в процессе эксплуатации, а также после ремонта подлежат поверке. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, применяющие СИ в сфере государственного регулирования ОЕИ, обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Поверку СИ осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, аккредитованные в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации. Правительством РФ установлен перечень СИ, поверка которых осуществляется только аккредитованными в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации региональными центрами метрологии. Результаты поверки СИ удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция СИ должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт. Поверка СИ осуществляется физическим лицом, аттестованным в качестве поверителя. Результатом поверки является подтверждение пригодности СИ к применению или признание СИ непригодным к применению. Если СИ признано пригодным, то на него и (или) на техническую документацию или в паспорт наносится оттиск поверительного клейма или выдается свидетельство о поверке . Поверительные клейма должны содержать следующую информацию: знак федерального органа по метрологии РФ - Росстандарта:
Средства измерения подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверкам. Первичной поверке подлежат СИ утвержденных типов при выпуске из производства и ремонта, при ввозе по импорту. Первичной поверке могут не подвергаться СИ при ввозе по импорту на основании заключенных международных соглашений о признании результатов поверки, произведенной в зарубежных странах. Периодической поверке подлежат СИ, находящиеся в эксплуатации или на хранении. Результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала. Первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа. Периодическая поверка может производиться на территории пользователя, органа ГМС или аккредитованного на право поверки юридического лица. Место поверки выбирает пользователь СИ, исходя из экономических факторов и возможности транспортировки поверяемых СИ и эталонов. Внеочередную поверку производят при эксплуатации (хранении) СИ в следующих случаях: повреждение знака поверительного клейма, а также утрата свидетельства о поверке; ввод в эксплуатацию СИ после длительного хранения (более одного межповерочного интервала); неудовлетворительная работа прибора или проведение повторной настройки после ударного воздействия на СИ. Инспекционную поверку производят для выявления пригодности к применению СИ при осуществлении государственного метрологического надзора. К поверке следует отнести проведение межлабораторных сличений исходных эталонов СИ. Метрологическая экспертиза - анализ и оценка правильности установления и соблюдения метрологических требований применительно к объекту, подвергаемому экспертизе. Различают обязательную и добровольную метрологические экспертизы. Обязательной метрологической экспертизе подлежат требования к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений, содержащиеся в проектах нормативных правовых актов РФ, а также стандарты, продукция, проектная, конструкторская, технологическая документация и др. Обязательная метрологическая экспертиза требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений, содержащихся в проектах нормативных правовых актов РФ, проводится государственными научными метрологическими институтами. Обязательная метрологическая экспертиза стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов проводится аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - экспертами- метрологами. Порядок проведения обязательной метрологической экспертизы требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений - агентством Госстандарт. В добровольном порядке проводится метрологическая экспертиза продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов, в отношении которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная метрологическая экспертиза. Федеральный государственный метрологический надзор - контрольная деятельность в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляемая уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и заключающаяся в систематической проверке соблюдения обязательных требований, установленных законодательством РФ, а также в применении мер за нарушения, выявленные во время надзорных действий. Федеральный государственный метрологический надзор (ФГМН) осуществляется:
Федеральный государственный метрологический надзор распространяется на деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих:
Федеральный государственный метрологический надзор осуществляется на предприятиях, в организациях и в учреждениях независимо от их подчиненности и форм собственности в виде проверок. Результаты каждой проверки оформляются актом, который подписывают все участники проверки. Содержание акта доводят до сведения руководителя предприятия, который его подписывает. При обнаружении нарушений госинспектор составляет предписание об их устранении обнаруженных нарушений. В случае обнаруженных нарушений госинспектор имеет право:
Орган ГМС, осуществляющий проверку не позднее чем за пять дней до ее начала, информирует предприятие, на котором предполагается осуществить проверку, о календарных сроках ее проведения, а также приглашает в случае необходимости представителей других контрольно-надзорных органов. При осуществлении ФГМН госинспекторы обязаны:
При выявлении нарушений госинспекторы обязаны:
Аттестация методик (методов) измерений - исследование и подтверждение соответствия методик (методов) измерений установленным метрологическим требованиям к измерениям. Обязательной аттестации подлежат методики, используемые в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Методики выполнения измерений представляют собой установленную совокупность операций и правил, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности. Аттестацию осуществляют путем метрологической экспертизы документации, теоретических или экспериментальных исследований методик. Популярное |
