Пропускной режим на предприятии - организация работы охраны и инструкция. Введение пропускного режима на предприятии: как всё организовать? Электронные пропуска для сотрудников
Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режимам. Пример.
1. Общие положения.
1.1. Настоящая Инструкция определяет основные требования по организации и осуществлению пропускного и внутриобъектового режимов на «Организация» , которые являются основой всей системы безопасности предприятия.
Настоящая Инструкция обязательна для исполнения всеми работниками и должностными лицами «Организация» , всеми иными лицами, находящимися на территории предприятия и охраняемых объектов, а также работниками охранного предприятия, осуществляющего пропускной и внутриобъектовый режимы и охрану объектов «Организация» .
Настоящая Инструкция разработана в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и локальных нормативных актов «Организация» с учетом особенностей системы безопасности и охраны объектов предприятия.
1.2. Определения и принятые сокращения.
1.2.1. В настоящей Инструкции применены термины со следующими определениями:
Пропускной режим - порядок, устанавливаемый в соответствии с локальными нормативными актами и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) любых товарно-материальных ценностей на охраняемые объекты и с охраняемых объектов.
Внутриобъектовый режим - порядок, установленный в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка, промышленной, пожарной, газовой безопасности, охраны труда, требованиями по передвижению автотранспорта и пешеходов на территории объектов, парковке и стоянке автотранспорта, требованиями, предъявляемыми к сохранности товарно-материальных ценностей и служебных документов и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах.
Охраняемые объекты «Организация» - производственное оборудование, здания, строения, сооружения, прилегающие к ним территории, транспортные средства и иное имущество, подлежащие охране и обеспечению пропускным и внутриобъектовым режимами.
Охранное предприятие - частное охранное предприятие, осуществляющее охрану объектов «Организация» на договорной основе.
1.2.2. В настоящей Инструкции приняты следующие сокращения:
Предприятие - «Организация»
Объекты - охраняемые объекты
Охрана - охранное предприятие
ТМЦ - товарно-материальные ценности
СКД - система контроля доступа
УБ - Управление безопасности
ОУП - Отдел управления персоналом
ОТ, ЗП и МП - Отдел труда, заработной платы и мотивации персонала
КПП - контрольно-пропускной пункт
УВД - Управление внутренних дел
ЧС - чрезвычайные ситуации
МВД - Министерство внутренних дел
ФСБ - Федеральная служба безопасности
ОТ, ПБ, ГБ, ПС - охрана труда, пожарная безопасность, газовая безопасность, промышленная санитария
ТСБ - товарно-сырьевая база
ОПБ, ОТ и ПС - Отдел промышленной безопасности, охраны труда и промышленной санитарии
ПО - Производственный отдел
ОТН - Отдел технического надзора
ОГО и ЧС - Отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
УСС - Управление специальной связи
ГР Охраны - Группа режима охранного предприятия.
1.3. Распределение полномочий и ответственности.
1.3.1. Настоящая Инструкция подлежит утверждению Генеральным директором Предприятия и вводится в действие Приказом Генерального директора Предприятия.
1.3.2. Осуществление пропускного и внутриобъектового режимов и охрана объектов Предприятия возлагается на Охрану в соответствии с заключенным договором.
1.3.3. Непосредственное руководство пропускным, внутриобъектовым режимами и организацией охраны Объектов Предприятия осуществляет заместитель генерального директора по безопасности.
1.3.4. Контроль за практическим осуществлением охраны, пропускного и внутриобъектового режимов возлагается на начальника Управления безопасности.
1.3.5. Разработку системы необходимых мероприятий по обеспечению безопасности Предприятия и охране каждого Объекта с учетом их особенностей осуществляет УБ.
1.3.6. Организация систематической разъяснительной работы среди работников Предприятия, сторонних организаций и посетителей по соблюдению пропускного и внутриобъектового режимов с использованием локальной компьютерной сети, средств наглядной агитации (стендов, информационных щитов) и массовой информации (печати, радио) Предприятия возлагается на УБ.
1.3.7. Проведение вводных инструктажей с работниками Предприятия, сторонних организаций по ОТ, ПБ, ГБ, ПС организует ОПБ, ОТ и ПС, а проведение инструктажа по пропускному и внутриобъектовому режимам возлагается на работников ГР Охраны.
1.3.8. Ответственность за обеспечение внутриобъектового режима на производственных площадках, в корпусах (помещениях) цехов, служб, отделов, установок и участков возлагается на руководителей соответствующих подразделений. Руководители структурных подразделений обязаны выполнять требования, установленные в целях обеспечения сохранности ТМЦ на своих объектах.
1.4. Начальник УБ в установленном порядке осуществляет контроль за исправным состоянием СКД, охранного видеонаблюдения, охранной сигнализации и других инженерно-технических систем охраны и при необходимости подает заявки на привлечение сил и средств соответствующих подразделений Предприятия и сторонних организаций для технического обслуживания и устранения неисправностей.
1.5. В случае выявления фактов нарушения требований настоящей Инструкции работники Охраны составляют протокол-акт по форме, установленной в Приложении № 1 к настоящей Инструкции и направляют его заместителю генерального директора по безопасности.
Управление безопасности по факту выявленного нарушения проводит служебную проверку. После проведения проверки начальник УБ направляет руководителю структурного подразделения, в котором было выявлено нарушение уведомление с копией протокола-акта и указанием сроков для принятия мер к нарушителям и устранению выявленных недостатков.
Руководитель структурного подразделения, в адрес которого было направлено уведомление, обязан в указанные сроки предоставить в УБ отчет по устранению выявленных нарушений и принятых мерах к нарушителям пропускного и внутриобъектового режимов с приложением копии протокола-акта. Копию протокола-акта начальник УБ направляет в ОУП для контроля.
1.6. Ознакомление с настоящей Инструкцией всех работников Предприятия обеспечивают руководители структурных подразделений.
Ознакомление работников сторонних организаций и посетителей (в части их касающейся) с требованиями настоящей Инструкции осуществляет бюро пропусков ГР Охраны при проведении вводного инструктажа или непосредственно при выдаче разовых пропусков.
1.7. За нарушение требований настоящей Инструкции работники Предприятия несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
Дисциплинарные взыскания на работников предприятия могут налагаться Генеральным директором с оформлением соответствующего приказа по Предприятию или руководителем структурного подразделения с оформлением распоряжения по структурному подразделению. Уменьшение размера премии или невыплата премии полностью оформляется приказом Генерального директора на основании служебной записки руководителя структурного подразделения.
По нарушениям, подпадающим под ст. 81 п.6 Трудового кодекса РФ, перед оформлением распорядительного документа о привлечении нарушителя к дисциплинарной ответственности руководитель структурного подразделения, заинтересованный в оставлении данного работника в подразделении обязан предоставить ходатайство на имя Генерального директора о неувольнении работника с обоснованием причин.
1.8. Иные лица, не являющиеся работниками Предприятия, за нарушение требований настоящей Инструкции несут материальную и иную ответственность в соответствии с настоящей Инструкцией, заключенным с Предприятием договором и действующим законодательством РФ.
В целях недопущения случаев нарушения пропускного и внутриобъектового режимов работниками сторонних организаций, при заключении договоров на выполнение работ, предоставление услуг, поставку ТМЦ, приобретение продукции, использование территории Предприятия в иных целях, предусматривается ответственность контрагента в виде штрафных санкций, за нарушение требований настоящей Инструкции, допущенных их работниками и невозврат пропусков после завершения работ.
Размер штрафных санкций устанавливается Приложением № 2 к настоящей Инструкции.
1.9. Лица, нарушившие пропускной и внутриобъектовый режимы, не имеющие пропусков или других документов, личность которых не удается установить, передаются работниками Охраны в дежурную часть УВД __________________________________ для проведения проверки и выяснения личности.
1.10. Лица, подозреваемые в хищении или попытке хищения, препровождаются в служебное помещение Охраны для составления протоколов-актов, взятия с них письменных объяснений и проведения в отношении них служебной проверки специалистами УБ, а при необходимости для их передачи в УВД __________________________________.
1.11. Лица, задержанные на территории Предприятия, а также при входе и выходе с территории, по подозрению в употреблении спиртных напитков или наркотических и токсических веществ, препровождаются в служебное помещение Охраны для составления протоколов-актов специальной формы (Приложение № 3) и взятия с них письменных объяснений, а затем в здравпункт Предприятия для проведения медицинского освидетельствования.
Протокол-акт и акт медицинского освидетельствования работника на состояние опьянения (Приложение № 4) передаются руководителям подразделений для принятия дисциплинарных мер воздействия. Изъятые у задержанных лиц спиртные напитки возвращаются владельцам после окончания служебной проверки.
1.12. Работники УБ и Охраны имеют право, при необходимости, потребовать у работников Предприятия, сторонних организаций и посетителей предоставить к осмотру личные вещи, автотранспорт, а также передать в руки пропуск и другие документы, удостоверяющие личность, для проведения служебной проверки и установления личности.
Решение о возвращении пропуска работнику, нарушившему пропускной и внутриобъектовый режимы, принимается начальником УБ после проведения служебной проверки или выяснения обстоятельств нарушения, а при необходимости и после прохождения им повторного инструктажа по пропускному и внутриобьектовому режимам.
1.13. Всем работникам Предприятия, сторонних организаций и посетителям запрещается :
Находиться на Объектах и передвигаться по территории без пропуска;
Передавать кому-либо свои личные пропуска, отмечать в СКД чужой пропуск или проводить на территорию (выпускать с территории) по своему личному пропуску другое лицо;
Пытаться проходить (проезжать) на территорию Объектов вне КПП;
Провозить и проносить на территорию Объектов огнестрельное и холодное оружие, боеприпасы, взрывчатые материалы, взрывоопасные предметы, сильно действующие ядовитые, радиоактивные, наркотические и психотропные вещества (кроме лиц, имеющих на это право в установленном законодательством порядке), алкогольные напитки и другие спиртосодержащие жидкости;
Без письменного разрешения начальника УБ провозить и проносить на территорию Объектов средства электронно-вычислительной техники, кино-, фото- и видеозаписывающую аппаратуру и производить кино-, фото- или видеосъемку, проносить (провозить) на территорию и выносить (вывозить) информационные носители;
Допускать в адрес работников Охраны при выполнении ими функций по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов высказывания и действия, оскорбляющие и унижающие их человеческое достоинство;
Проводить с собой на территорию Объектов детей (за исключением работы летнего лагеря и проведения экскурсий);
Проходить на территорию Объектов в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;
Распивать на территории Объектов алкогольные напитки и принимать наркотические вещества;
Курить в не установленных местах, разжигать костры, выжигать траву, а также осуществлять огневые работы без оформления соответствующего наряда-допуска на их производство;
Производить земляные работы без оформления соответствующего наряда-допуска на их производство;
Находиться на территории Предприятия сверх установленного режима рабочего времени, без письменного разрешения;
Въезжать на автотранспорте на производственные площадки и ТСБ без искрогасителя на глушителе и парковать его под эстакадами и ближе 9 метров от эстакад, а также вне цеховых парковок;
Хранить ТМЦ вне складских или производственных помещений, оборудованных мест хранения, а также в не закрытых контейнерах, вагончиках- бытовках, передвижных мастерских;
Без оформления материальных пропусков и накладных вывозить и выносить с территории Объектов продукцию и ТМЦ;
Заправлять горючим автотранспорт на технологических установках и в иных неустановленных местах;
Без письменного разрешения изготовлять и ремонтировать для личных нужд любые изделия из материалов Предприятия и подрядных организаций, и использовать для этого их оборудование и инструмент;
Перегораживать дороги на территории Объектов, проезды между рядами на общезаводских автостоянках и аварийные выезды с них;
Проводить на территории Объектов митинги, шествия, демонстрации без разрешения Генерального директора Предприятия.
1.14. При возникновении на Объектах Предприятия нештатных ситуаций и ЧС: пожар, взрыв, вооруженное нападение, захват заложников и т.п. работники Предприятия и находящиеся на Объектах работники сторонних организаций и посетители должны неукоснительно выполнять требования работников УБ и Охраны, руководителей работ по ликвидации последствий ЧС, руководителей Объекта, на котором проводятся указанные работы.
1.15. При появлении на территории Объекта Предприятия посторонних лиц, а также при обнаружении подозрительных свертков, пакетов, коробок, похожих на самодельные взрывные устройства персонал Объекта обязан сообщить об этом своему руководителю, а в ночное время - начальнику караула Охраны.
2. Пропускной режим.
2.1. Охранное предприятие осуществляет пропускной режим через КПП (посты). Режим работы охранников и их обязанности по обеспечению пропускного режима устанавливается должностными инструкциями, а особые обязанности на конкретных КПП (постах) - табелями постов, которые утверждаются заместителем генерального директора Предприятия по безопасности.
Режим работы бюро пропусков ГР Охраны: ежедневно с 8:00 до 17:30 часов (перерыв на обед - с 13:00 до 14:00 часов). Выходные: суббота, воскресенье, праздничные дни.
2.2. Проход работников Предприятия, сторонних организаций и посетителей, ввоз (вывоз), внос (вынос) ТМЦ и иных грузов осуществляется только через КПП и при наличии соответствующих пропусков.
2.3. На Предприятии устанавливаются следующие виды пропусков (Приложение № 5):
2.3.1. По назначению:
Личный;
Транспортный;
Материальный.
2.3.2. По срокам действия:
Постоянный;
Временный;
Разовый;
2.3.3. По типам:
Электронный;
Бланкового исполнения.
2.3.4. Все виды пропусков оформляются и выдаются получателю по предъявлению им в бюро пропусков ГР Охраны одного из документов,
удостоверяющих личность:
Паспорта;
Удостоверения личности офицера или военного билета;
Служебного удостоверения сотрудника органов МВД, ФСБ, прокуратуры и других правоохранительных и надзорных органов;
Водительского удостоверения.
2.3.5. Все виды пропусков оформляются, учитываются и выдаются в бюро пропусков ГР Охраны по тарифам, определяемым Приказом Генерального директора «О платных услугах по оформлению пропусков».
2.4. Постоянные личные пропуска оформляются на электронном носителе и выдаются работникам Предприятия, принятым на постоянную работу, после оформления приказа о приеме.
Основанием для оформления постоянного пропуска работникам Предприятия служат карточки-направления ОУП.
Постоянные пропуска работникам Предприятия выдаются после прохождения вводного инструктажа по ОТ, ПБ, ГБ, ПС, пропускному и внутриобъектовому режимам и ознакомления с настоящей Инструкцией под личную роспись в карточке-направлении.
2.4.1. При выдаче пропуска инспектор бюро пропусков ГР Охраны производит запись в карточке-направлении о дате выдачи. В дальнейшем в карточку заносятся все сведения об утерях пропуска, выдаче дубликата или замене пропуска в случае прихода в негодность, изменения фамилии, должности, режима работы, переводе в другое подразделение и т.п., а также о сдаче пропуска в случае увольнения.
2.4.2. Постоянный пропуск предоставляет работнику право входа (выхода) на территорию Предприятия только в установленное время в соответствии с установленным для него режимом работы.
2.4.3. Изменения в режиме работы персонала оформляются Приказом Генерального директора Предприятия на основании служебной записки руководителя структурного подразделения.
При получении данного приказа инспектор бюро пропусков ГР Охраны изменяет режим доступа конкретного работника в СКД и вносит изменения в карточку-направление ОУП.
2.4.4. В случае выхода пропуска из работоспособного состояния работник должен обратиться в бюро пропусков ГР Охраны для выяснения причин неисправности.
Замена пропуска, пришедшего в негодность не по вине работника, производится в бюро пропусков ГР Охраны после проверки работоспособности (исправности) пропуска. Если пропуск пришел в негодность по вине работника (нарушена целостность пластиковой карты или она имеет механические повреждения, либо оплавлена и т.д.), то новый пропуск выдается работнику при условии оплаты им полной его стоимости по тарифу, определенному Приказом Генерального директора «О платных услугах по оформлению пропусков».
2.4.5. В случае утери постоянного пропуска работник обязан сообщить об этом руководителю подразделения. На основании заявления работника с ходатайством руководителя подразделения на имя начальника ОУП и письменного объяснения об обстоятельствах утери пропуска в ОУП оформляется карточка-направление.
На основании карточки-направления в бюро пропусков оформляется пропуск - дубликат и выдается работнику при условии оплаты им полной стоимости пропуска.
2.4.6. Работники Охраны при проверке пропуска имеют право задержать работника для установления его личности в случаях, когда внешность предъявителя не соответствует фотографии на лицевой части пропуска (наличие усов, бороды, другие изменения внешности, несоответствие возраста и т.д.), либо когда наклейка на пропуске пришла в негодность (выцвела, стерлась и т.д.) и личность работника невозможно установить.
Во избежание подобных случаев работник обязан следить за состоянием личного пропуска и при необходимости сразу же обращаться в бюро пропусков ГР Охраны для повторного фотографирования или замены наклейки. В этих случаях замена наклейки производится безвозмездно.
2.4.7. При увольнении работник обязан сдать пропуск в бюро пропусков ГР Охраны в день увольнения. Приняв пропуск, инспектор бюро пропусков делает отметку о сдаче пропуска в «Справке о несданных материальных ценностях». Для оформления окончательного расчета увольняемые работники проходят на Объект по разовым пропускам.
2.5. Временные личные пропуска на электронном носителе и в бланковом исполнении оформляются на определенный срок лицам:
Выполняющим на объектах Предприятия временную работу по карточкам-направлениям ОУП (аналогично п. 2.4.);
Прибывшим на практику или прибывшим в длительную командировку по служебным запискам на имя начальника УБ руководителей подразделений, в которых оформляемое лицо проходит практику (командировано) с указанием основания их нахождения на Предприятии. Служебная записка согласуется с заместителем генерального директора, или начальником управления по направлению деятельности. К служебной записке прилагаются списки с указанием фамилии, имени, отчества, оформляемых лиц, организации, откуда они прибыли. Эти сведения также могут быть указаны непосредственно в служебной записке. Из УБ служебная записка передается заявителем в бюро пропусков ГР Охраны, не позднее, чем за 3 дня до даты выдачи пропусков;
Работникам подрядных (субподрядных) организаций на весь период их работы (но не более чем до окончания текущего календарного года с возможностью последующего продления) по служебным письмам-заявкам руководителей подрядных организаций, с указанием в них номера и даты заключения договора о проведении подрядных работ, вида работ, срока выполнения работ, а также с указанием полных реквизитов субподрядных организаций, если таковые будут привлекаться к работам на объектах Предприятия. К служебным письмам-заявкам руководителей подрядных организаций должны быть приложены списки с указанием фамилии, имени и отчества привлекаемых работников организации.
2.5.1. До передачи в бюро пропусков ГР Охраны служебные письма-заявки на выдачу пропусков работникам подрядных (субподрядных) организаций должны быть завизированы:
Руководителем структурного подразделения Предприятия - ответственного исполнителя по договору подряда в целях обеспечения контроля со стороны этого руководителя за проведением работ и соблюдением подрядчиками внутриобъектового режима;
Заместителем генерального директора или начальником управления (руководителем службы) по направлениям деятельности Предприятия;
Начальником Управления безопасности Предприятия.
Служебные письма-заявки подрядных организаций передаются заявителями в бюро пропусков ГР Охраны не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты выдачи пропусков.
2.5.2. Временные пропуска выдаются только при наличии в списке работников организации, служебной записке руководителя подразделения или служебном письме-заявке руководителя сторонней организации отметки о проведении инструктажа по ОТ, ПБ, ГБ, ПС, пропускному и внутриобъектовому режимам.
На лиц, поступивших на временную работу на Предприятие, в бюро пропусков оформляются и выдаются временные пропуска на электронном носителе на основании карточек-направлений ОУП после проведения инструктажа по ОТ, ПБ, ГБ, ПС, пропускному и внутриобъектовому режимам. На этих лиц распространяются все процедуры, описанные в пункте 2.4. настоящей Инструкции, как на владельцев постоянных пропусков.
2.5.3. Временный пропуск предоставляет работнику сторонней организации право входа (выхода) на территорию Предприятия только в установленное время в соответствии с установленным для него режимом работы.
2.5.4. Работники сторонних организаций, у которых в личных пропусках не предусмотрены, либо отсутствуют фотографии, кроме пропусков обязаны также иметь при себе документы, удостоверяющие личность.
2.5.5. В случае приведения в негодность, утери временного пропуска на электронном носителе пропуск-дубликат оформляется в соответствии с пунктами 2.4.4. и 2.4.5. настоящей Инструкции.
При утере, приведении в негодность временного пропуска бланкового исполнения оформление пропуска-дубликата производится по служебным письмам-заявкам руководителей подрядных организаций с соблюдением процедур, указанных в пункте 2.5.1.
Если пропуск бланкового исполнения пришел в негодность по вине работника, либо он потерял его, дубликат выдается работнику при условии оплаты им полной его стоимости по тарифу.
2.5.6. В случае необходимости дальнейшего проведения работ на объектах Предприятия руководитель подрядной организации не менее чем за 10 дней до окончания срока действия временных пропусков оформляет продление в той же последовательности.
2.5.7. В случае завершения работ ранее установленного в договоре срока, либо досрочного прекращения действия договора руководители - ответственные исполнители по договорам подряда, по которым работают сторонние организации, обязаны заблаговременно информировать Управление безопасности Предприятия о планируемой дате завершения работ.
2.6. Разовые личные пропуска являются документом, дающим право на однократное посещение объекта (структурного подразделения) Предприятия в течение суток на одно лицо.
В течение рабочего времени разовые пропуска оформляются на электронных носителях работниками бюро пропусков ГР Охраны. Когда бюро пропусков не работает, разовые пропуска на бланках оформляет помощник начальника караула Охраны на КПП - «Центральная проходная», которые в последствие сдаются в бюро пропусков.
2.6.1. Разовый пропуск посетителю оформляется на основании указаний генерального директора, его заместителей (по заявкам их секретарей) и начальников управлений (руководителей служб).
Право подачи заявок на оформление разового пропуска также предоставлено руководителям структурных подразделений на основании поданной накануне служебной записки на имя начальника Управления безопасности, либо заявки по телефону в бюро пропусков. После 17:30 заявка на оформление разового пропуска подается помощнику начальника караула Охраны.
Руководители структурных подразделений, подавшие заявку (служебную записку) о выдаче разового пропуска, несут персональную ответственность за встречу посетителя, соблюдение им правил внутриобъектового режима.
2.6.2. При выдаче разового пропуска инспектор бюро пропусков ГР Охраны знакомит посетителя с памяткой о требованиях пропускного и внутриобъектового режимов на объектах Предприятия, нанесенной на лицевой стороне (наклейке) электронного разового пропуска.
При выписке разового пропуска на бланке помощник начальника караула Охраны обязан провести краткий инструктаж по требованиям пропускного и внутриобъектового режимов под роспись на обратной стороне пропуска и отрывного корешка.
2.6.3. Разовый личный пропуск, выданный по водительскому удостоверению и техническому паспорту, служит одновременно и разовым транспортным пропуском, т.к. в нем указывается марка (модель) и государственный регистрационный номер транспортного средства.
2.6.4. После прохода посетителя через турникет СКД работник Охраны обязан проверить наличие пропуска. При выходе посетителя с территории Предприятия работник Охраны обязан контролировать сдачу пропуска.
2.6.5. Проход посетителей на территорию Предприятия по разовым электронным пропускам разрешается с 08:00 до 17:00.
При выходе с Объекта разовые пропуска сдаются в бюро пропусков или работнику Охраны, который затем передает его в бюро пропусков.
2.6.6. Посетителям ТСБ для прохода через КПП - «проходная ТСБ» разовые пропуска оформляются в порядке указанном в пунктах 2.6.1. и 2.6.2. настоящей Инструкции.
2.6.7. Руководители структурных подразделений Предприятия должны учитывать, что необоснованное производственной необходимостью приглашение посетителей противоречит интересам обеспечения безопасности Предприятия, и при оформлении служебных записок (подаче заявок) на оформление разовых пропусков в каждом конкретном случае тщательно
определять их целесообразность.
2.7. Порядок допуска персонала Предприятия, работников сторонних организаций и посетителей.
2.7.1. Допуск работников Предприятия, сторонних организаций и посетителей на территорию Предприятия и Объекты осуществляется только по пропускам установленного образца.
Вход работников на территорию Объектов разрешается за 1 час до начала рабочего дня (смены).
Все входы-выходы работников Предприятия, сторонних организаций и посетителей, которые имеют электронные пропуска, должны быть зарегистрированы в СКД, независимо от количества перемещений работника через КПП в течение рабочего времени.
2.7.2. В отдельных случаях работник Предприятия, прибывший на работу без пропуска по уважительной причине, может быть допущен на объект по разовому пропуску после заполнения им бланка письменного заявления установленной формы (Приложение № 6) на имя начальника Управления безопасности и после проверки его принадлежности к конкретному структурному подразделению и согласования с руководителем подразделения.
В будние дни такой разовый электронный пропуск оформляется работниками бюро пропусков ГР Охраны, а в выходные и праздничные дни, в вечернее и ночное время на бланке типографского исполнения помощником начальника караула Охраны, после согласования с диспетчером предприятия.
2.7.3. В случае производственной необходимости в проведении ремонтно-восстановительных, строительных и других разовых сверхурочных работ в нерабочие (выходные и праздничные) дни или в ночное время (после окончания рабочей смены) допуск работников Предприятия и сторонних организаций на Объекты разрешается по письменным заявкам руководителей структурных подразделений и сторонних организаций, согласованных с заместителями генерального директора и начальниками управлений Предприятия по направлениям деятельности.
Согласованные заявки для работы в ночное время, а также в выходные и праздничные дни подаются начальнику УБ не позднее 15 часов дня, предшествующего выходным и праздничным дням.
В заявке в обязательном порядке указываются наименование объекта или места проведения работ, дата, время начала и окончания работ, должности, фамилии и инициалы, привлекаемых к работе специалистов, марки и государственные регистрационные номера автотранспорта и (или) другой техники, а также фамилии, инициалы и контактные телефоны
ответственных лиц (старших).
Лица, указанные в заявке, но не имеющие пропусков, т.е. не прошедшие вводный инструктаж по ТБ, ГБ, ПБ, пропускному и внутриобъектовому режимам на работы в выходные (праздничные) дни не допускаются.
В экстренных случаях право для разрешения допуска персонала для проведения сверхурочных работ в выходные (праздничные) дни и в нерабочее (ночное время) предоставляется диспетчеру предприятия.
Допуск на территорию Предприятия должностных лиц, назначенных на дежурство в праздничные и выходные дни, осуществляется по пропускам на основании графика дежурств, находящегося у диспетчера Предприятия.
Допуск персонала подразделений с непрерывным циклом работы осуществляется по пропускам в соответствии с установленным режимом работы (12 часовой вахтовый режим).
2.7.4. Выход работников Предприятия с территории по служебным, общественным или личным делам в течение рабочего дня (смены) производится на основании увольнительных записок (Приложение № 7), подписанных руководителями подразделений. Увольнительные записки оформляются в 2-х экземплярах.
Бланки увольнительных записок хранятся в подразделениях у руководителей или уполномоченных лиц. По увольнительной записке работник может выходить с Объекта только в пределах указанного времени.
При выходе работника с территории Объекта один экземпляр увольнительной записки сдаѐтся на КПП работнику Охраны. Выход и вход по увольнительной записке осуществляются только через турникеты СКД. По окончании рабочего дня увольнительные записки сдаются работниками Охраны в бюро пропусков ГР Охраны для последующей их передачи в ОТ, ЗП и МП.
Второй экземпляр записки остается у руководителя подразделения, для контроля.
При необходимости задержки работника по уважительной причине при выходе на работу, увольнительная записка должна быть оформлена накануне, либо сразу по прибытию на Предприятие.
2.7.5. Заместители генерального директора, начальники управлений, руководители служб и руководители структурных подразделений в случае убытия с Предприятия в течение рабочего дня обязаны получить разрешение на убытие у своих непосредственных руководителей (по подчиненности), после этого произвести запись в «Журнале учета времени прибытия и убытия руководителей Предприятия» (Приложение № 8), который находится в приемной Генерального директора у секретаря.
В конце рабочего дня секретарь Генерального директора передает лист указанного Журнала на пост охраны начальнику караула Охраны.
С учетом записей в Журнале и на основании отметок о въезде (выезде) руководителей, произведенных охранником на КПП - «Центральная проходная», начальник караула Охраны оформляет «Сведения о времени прибытия и убытия руководителей, имеющих право проезда на территорию Предприятия без отметки в СКД» (Приложение № 9), а работники бюро пропусков ГР Охраны на основании данных СКД - «Сведения о времени прибытия и убытия руководителей структурных подразделений» (Приложение № 10).
К 12 часам следующего дня все три указанных документа начальник караула Охраны обязан передать в приемную Генерального директора секретарю.
При необходимости задержки при выходе на работу вышеперечисленные должностные лица должны получить разрешение на задержку у своих непосредственных руководителей и произвести запись в Журнале накануне, либо по прибытии на Предприятие.
2.7.6. Начальник ОУП обязан в течение одного рабочего дня служебной запиской (уведомлением) информировать УБ о перемещениях работников Предприятия при изменении их должностей или переводе в другое структурное подразделение, а также об увольняемых работниках.
При этом «Справка о несданных материальных ценностях» увольняемого работника не закрывается без подписи инспектора бюро пропусков ГР Охраны.
Контроль своевременной сдачи пропусков при увольнении работников возлагается на ОУП.
2.7.7. Список руководителей Предприятия, имеющих право прохода (проезда) на территорию Предприятия без регистрации в СКД и без осмотра автотранспорта, устанавливается Генеральным директором Предприятия (Приложение № 11)
2.7.8. На территорию объектов Предприятия без оформления пропусков и без осмотра автотранспорта пропускаются лица в сопровождении Генерального директора Предприятия, его заместителей и главного бухгалтера.
2.7.9. Генеральный директор, его заместители, начальники управлений, руководители служб, заместитель главного инженера, начальник ПО, работники УБ, ОПБ, ОТ и ПС, ОТН, ОГО и ЧС имеют право входа на территорию всех объектов Предприятия в любое время суток.
Руководители производств, цехов, отделов и их заместители имеют право входа в любое время суток только на Объекты и в помещения вверенных им подразделений (за исключением случаев привлечения их к аварийным и неотложным работам в других подразделениях).
В случае производственной необходимости право входа в любое время суток на территорию Объектов конкретным работникам Предприятия может быть предоставлено начальником УБ в индивидуальном порядке, а в экстренных ситуациях - диспетчером предприятия.
2.7.10. Представители сторонних организаций и посетители, прибывающие на объекты Предприятия на срок не более 1-х суток, проходят краткий инструктаж по пропускному и внутриобъектовому режимам у работника бюро пропусков или помощника начальника караула Охраны, а на срок более 1-х суток проходят инструктаж по ОТ, ПБ, ГБ, ПС, пропускному и внутриобъектовому режимам в учебном классе Предприятия, который организует ОПБ, ОТ и ПС.
2.7.11. Допуск посетителей в помещения заводоуправления к Генеральному директору, его заместителям и начальникам управлений, в службы и отделы осуществляется при наличии пропусков. Кроме этого работник Охраны обязан занести данные из документов, удостоверяющих личность посетителя в «Журнал регистрации посетителей» (Приложение № 12) .
2.7.12. По окончании рабочего дня инспектор бюро пропусков ГР Охраны проводит сверку выданных и возвращенных разовых пропусков. В случае выявления недостачи - информирует начальника караула Охраны для принятия мер к розыску посетителей и возврату пропусков.
2.7.13. Работники бюро пропусков ГР Охраны ежедневно, на основании данных СКД, составляют в электронном виде отчет о времени прихода, ухода и присутствия на территории всех работников Предприятия и к 10 часам отправляют его на сервер локальной сети Предприятия в банк данных СКД.
Доступ к данной информации разрешен только представителям ОУП, ОТ, ЗП и МП и УБ в соответствии со «Списком работников, допущенных к полной информации с архивированным банком данных СКД» (Приложение №13).
2.7.14. Допуск представителей государственных надзорных органов осуществляется по разовым пропускам в следующем порядке:
Сотрудники государственного пожарного надзора при наличии удостоверений допускаются по указанию Генерального директора, заместителя генерального директора по производству и главного инженера.
Сотрудники федеральных органов налоговой инспекции при наличии удостоверений допускаются на территорию Предприятия по указанию Генерального директора, заместителя генерального директора по экономике и финансам или главного бухгалтера в сопровождении представителей бухгалтерии или казначейства;
Сотрудники органов МВД, ФСБ, Прокуратуры, федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, государственной таможенной службы, министерства юстиции допускаются на территорию Предприятия по указанию Генерального директора, заместителя генерального директора по безопасности, начальника УБ в сопровождении работника УБ. Для получения разового пропуска они предъявляют в бюро пропусков служебные удостоверения.
До выдачи указанным лицам разовых пропусков работники бюро пропусков ГР Охраны информируют об их прибытии заместителя генерального директора по корпоративному развитию, заместителя генерального директора по безопасности, начальника УБ, а также руководителя Охраны.
Сотрудники органов МВД, ФСБ и Прокуратуры (в соответствии с действующим законодательством) имеют право входить на территорию и Объекты Предприятия по служебным удостоверениям без оформления пропусков и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях и массовых беспорядках. В этих случаях работники бюро пропусков (отделения Охраны) обязаны немедленно сообщить об их прибытии заместителю генерального директора по корпоративному развитию, заместителю генерального директора по безопасности, начальнику УБ, а также руководителю Охраны, для организации сопровождения представителей указанных ведомств по территории Предприятия и Объектов.
Контрольные и инспектирующие функции на территории Предприятия сотрудники всех вышеуказанных федеральных надзорных органов осуществляют только на основании письменных предписаний.
Работники бюро пропусков ГР Охраны при оформлении указанным лицам разовых пропусков обязаны проверить предписания и личные служебные удостоверения и внести необходимые данные в «Книгу учета проверок инспектирующими органами объектов предприятия» (Приложение № 14), сообщить заместителю генерального директора по корпоративному развитию, руководителю инспектируемой службы, управления, отдела, подразделения.
2.7.15. Работники территориальных органов власти (региональных и муниципальных) допускаются на территорию Предприятия по указанию Генерального директора, заместителя генерального директора по связям с общественностью.
2.7.16. Работники средств массовой информации допускаются на территорию Объектов на общих для посетителей основаниях, обязательно в сопровождении представителей Предприятия, назначенных Генеральным директором или заместителем генерального директора по связям с общественностью при обязательном оповещении начальника Управления безопасности.
2.7.17. Въезд-выезд через КПП - «Центральная проходная» автомобилей УСС осуществляется на основании утвержденного начальником УБ списка без оформления разовых пропусков и осмотра. При этом сотрудникам УСС достаточно предъявить служебные удостоверения работнику Охраны. Время въезда-выезда и государственные регистрационные номера указанных автомобилей записываются охранником на КПП - «Центральная проходная» в рабочую тетрадь.
2.7.18. Беспрепятственно допускаются на территорию Предприятия и к Объектам расчеты пожарных машин, газоспасательной службы, бригады аварийных и медицинских служб на спецавтомобилях с включенными звуковыми и световыми сигналами для ликвидации пожаров, аварий и оказания неотложной помощи пострадавшим.
2.7.19. В случаях возникновения аварийной обстановки на объектах Предприятия в нерабочее время ремонтные бригады и обслуживающий персонал данных объектов допускаются на территорию работниками Охраны по разрешению руководителя работ по ликвидации аварии (в соответствии с Планом ликвидации аварийных ситуаций) или по согласованию с диспетчером Предприятия.
2.7.20. Допуск персонала сторонних организаций, занимающихся самостоятельной производственной деятельностью или иной хозяйственной деятельностью на территории Предприятия осуществляется по постоянным и временным пропускам установленного образца, оформленным на основании писем-заявок руководителей соответствующих организаций на имя начальника УБ.
Пропуска работникам указанных организаций выдаются после прохождения ими вводного инструктажа по ОТ, ПБ, ГБ, ПС, пропускному и внутриобъектовому режимам и ознакомления с настоящей Инструкцией.
Допуск посетителей в указанные организации осуществляется по разовым пропускам, выданным на основании заявок (служебных записок) руководителей организаций в порядке, изложенном в пункте 2.6. настоящей Инструкции.
2.8. Порядок допуска экскурсий на объекты Предприятия.
2.8.1. Экскурсии проводятся только в дневное время и в будние дни.
2.8.2. Основанием для допуска экскурсантов на территорию Объектов является письменное разрешение Генерального директора на служебной записке должностного лица, организующего экскурсию, согласованной с заместителем генерального директора по принадлежности посещаемых подразделений.
В случае, если при проведении экскурсии планируется осуществление кино-, фото- или видеосъемки, то в служебной записке отражается где и каким образом будет производиться съемка. Такая служебная записка согласовывается с начальником УБ.
В служебной записке должны быть указаны сведения о старшем группы экскурсантов (должность, фамилия, имя, отчество), о количестве экскурсантов, в какие подразделения организуется экскурсия, дата, время и продолжительность экскурсии. К служебной записке прилагается список экскурсантов с указанием фамилий, имен и отчеств.
2.8.3. Экскурсанты пропускаются на объекты группами численностью до 30 человек под руководством экскурсовода из числа инженерно- технического персонала или менеджеров Предприятия. Экскурсовода назначает заместитель генерального директора по принадлежности посещаемых подразделений, согласовавший служебную записку.
2.8.4. Экскурсовод обязан:
Предъявить оформленное разрешение Охране;
Перед входом на территорию Предприятия совместно с помощником начальника караула Охраны проверить экскурсантов по списку, вычеркнуть из него отсутствующих;
Постоянно находится с экскурсантами на протяжении всего времени их присутствия на территории Предприятия;
При выходе с территории Предприятия убедиться в том, что все экскурсанты вышли с территории и произвести отметку на разрешении о времени нахождения экскурсии на территории;
Сдать разрешение в бюро пропусков ГР Охраны.
2.8.5. Перед началом экскурсии представитель ОПБ, ОТ и ПС обязан провести с экскурсантами инструктаж по ОТ, ПБ, ГБ, ПС и правилам поведения на объекте, сделать отметку о проведении инструктажа в списке экскурсантов.
2.8.6. Экскурсантам категорически запрещается проносить на территорию Предприятия кино-, фото- и видеозаписывающую аппаратуру и производить кино-, фото- или видеосъемку без письменного разрешения генерального директора Предприятия.
Вход (выход) группы на территорию Объектов осуществляется только в полном составе согласно списку.
Опоздавшие к началу экскурсии на территорию Предприятия не допускаются. Попытка задержаться на территории, а также прибыть на КПП с целью раннего выхода вне состава группы являются нарушениями установленных правил проведения экскурсий.
При нарушении экскурсантами правил поведения на территории Предприятия, проявлении фактов недисциплинированности, экскурсовод вправе удалить нарушителей дисциплины или всю группу с объекта, произведя об этом отметку на разрешении, и доложить об этом начальнику УБ и заместителю генерального директора по связям с общественностью.
2.8.7. В отдельных случаях проведение экскурсии на территории Объектов возможно с использованием автотранспортных средств, разрешение на въезд которых санкционируется при рассмотрении заявки на проведение экскурсии.
2.9. Порядок допуска на территорию Предприятия автотранспортных средств.
2.9.1. Въезд (выезд) автотранспорта, независимо от его принадлежности, на территорию Предприятия осуществляется только через въездные автомобильные ворота КПП.
Весь автотранспорт, как при въезде на территорию Предприятия, так и при выезде с нее подлежит осмотру работниками Охраны (за исключением автотранспорта руководителей Предприятия, имеющих право проезда на территорию Предприятия без отметки в СКД и без осмотра автотранспорта). Осмотр автотранспорта без участия водителя запрещен.
Осмотр автотранспорта производится в осмотровой зоне. Осмотровая зона КПП - «Центральная проходная» определена границей от въездных ворот, оборудованных шлагбаумом до Искусственных неровностей («противоскоростных валов») в обе стороны. В зоне осмотра, как с одной, так и с другой стороны должно находиться только по одному автомобилю.
Остальные транспортные средства в ожидании осмотра не имеют права пересекать Искусственную неровность в сторону ворот до момента освобождения осмотровой зоны.
2.9.2. Порядок движения автотранспорта по проезжей части на территории Предприятия определяется дорожными знаками и разметкой в соответствии с «Правилами дорожного движения РФ» и локальными нормативными актами Предприятия.
Скорость движения транспортных средств на территории Предприятия по центральной дороге не должна превышать 40 км/час, а по всем остальным примыкающим - 20 км/час.
2.9.3. Въезд автотранспорта, принадлежащего Предприятию, на территорию объектов и его выезд производится только по предъявлении водителем постоянного личного и транспортного пропусков. Водители автотранспорта Предприятия при неоднократном въезде-выезде в течение рабочего дня личные пропуска в СКД не отмечают, а отмечают только при входе на работу и при выходе с работы после окончания рабочего дня Въезд на территорию автомобилей Предприятия, прибывших с грузом в адрес Предприятия в нерабочее время, производится при наличии личного и транспортного пропусков. Товарно-транспортная накладная (или ее копия) передается помощнику начальника караула Охраны (для последующей сдачи в бюро пропусков).
Груз передается под охрану в опечатанном (опломбированном) виде начальнику караула Охраны. Место стоянки такого автотранспорта определяется службой заместителя генерального директора по коммерции и транспорту и согласуется с начальником УБ, о чем уведомляется руководство Охраны. Контроль за постановкой автотранспорта в установленном месте возлагается на начальника караула Охраны.
2.9.4. Въезд и выезд автомобилей сторонних организаций на территорию Объектов, прибывших с грузом в адрес Предприятия в рабочее время, разрешается по личному временному пропуску водителя, выданному в бюро пропусков ГР Охраны с указанием марки и государственного регистрационного номера транспортного средства или по разовому транспортному пропуску на электронном носителе, который для водителя одновременно является личным пропуском. При этом товарно-транспортная накладная на груз (или ее копия) передается в бюро пропусков ГР Охраны. Въезд таких автомобилей осуществляется штатным водителем, а представители грузоотправителя, другие пассажиры проходят на территорию Объектов через КПП по личным временным пропускам или после оформления
разовых пропусков.
Допуск автотранспорта сторонних организаций, занимающихся самостоятельной производственной или иной хозяйственной деятельностью на территории Предприятия осуществляется по постоянным и временным транспортным пропускам установленного образца, оформленным на основании писем-заявок руководителей соответствующих организаций на имя начальника УБ.
Допуск автотранспорта посетителей в указанные организации осуществляется по разовым транспортным пропускам, выданным в бюро пропусков ГР Охраны на основании заявок (служебных записок) руководителей организаций.
2.9.5. Автотранспорт посетителей допускается только в рабочее время по разовому транспортному пропуску на электронном носителе, который для водителя одновременно является личным пропуском.
Процедура оформления временных и разовых транспортных пропусков полностью соответствует процедуре оформления временных и разовых личных пропусков (пункты 2.5. и 2.6. настоящей Инструкции).
При этом руководители структурных подразделений Предприятия должны учитывать, что необоснованный производственной необходимостью проезд посетителей на автотранспорте противоречит интересам обеспечения безопасности Предприятия, и при оформлении служебных записок (подаче заявок) на оформление разовых транспортных пропусков в каждом конкретном случае тщательно определять их целесообразность.
2.9.6. Автотранспорт, следующий на территорию ТСБ (через КПП - «проходная ТСБ»), допускается на указанный объект по транспортным пропускам, оформленным в бюро пропусков ГР Охраны. Время заезда и выезда автотранспорта фиксируется охранником на КПП в Журнале учета въезда- выезда автотранспортных средств по посту № 25 (КПП - «проходная ТСБ»).
2.9.7. Личный автотранспорт работников Предприятия допускается только по личным транспортным пропускам.
Движение личного автотранспорта по территории Предприятия разрешено только для проезда до оборудованных цеховых автопарковок. Парковка на других участках территории предприятия запрещена.
Основанием для оформления в бюро пропусков ГР Охраны транспортного пропуска на право парковки автотранспорта на общезаводские автостоянки или на цеховые автопарковки служит личное заявление его владельца с ходатайством руководителя подразделения на имя начальника УБ и с разрешающей визой начальника УБ на выдачу пропуска.
Водитель личного автотранспорта не имеет права проезжать через КПП без отметки личного пропуска в СКД.
2.9.8. Контроль за выполнением графика и интервалов движения автобусов, перевозящих работников Предприятия возлагается на начальника транспортного цеха.
Начальник железнодорожного цеха, в свою очередь, обязан максимально ограничить маневровые работы подвижного состава в периоды въезда и выезда автобусов, перевозящих работников Предприятия.
2.9.9. Въезд любого транспорта на производственные площадки без искрогасителя на глушителе автомобиля и парковка в необозначенных и не оборудованных местах (т.е. вне цеховых парковок), а также под эстакадами и ближе 9 метров от них, в целях соблюдения
противопожарной безопасности, запрещается.
2.9.10. При проезде через КПП водитель автотранспорта обязан :
Остановить автомобиль в осмотровой зоне и выйти из машины;
Предъявить в руки работнику Охраны свой личный и транспортный пропуска;
Высадить пассажиров и направить их в здание КПП для прохождения через турникеты СКД;
Выполнить все требования работников Охраны или УБ по осмотру транспортного средства: открыть багажник, капот, поднять сиденья, предъявить к осмотру кузов и т.д.;
Произвести отметку личного пропуска в СКД (за исключением штатных водителей транспорта, принадлежащего Предприятию).
2.9.11. Спецавтомобили пожарной охраны, газоспасательной службы, скорой помощи, правоохранительных органов, прибывающие на объекты Предприятия в связи с чрезвычайными ситуациями или учениями, следующие с включенными спецсигналами, пропускаются беспрепятственно, а при выезде с объектов - осматриваются Охраной в общем порядке. Сведения о подобных автомобилях записываются охранниками на КПП в рабочую тетрадь с докладом начальнику караула Охраны.
2.9.12. Любой автотранспорт под управлением водителя, который подозревается в употреблении спиртных напитков или наркотических и токсических веществ на территорию Предприятия не допускается. Водитель препровождается в служебное помещение Охраны для составления протокола-акта и взятия письменного объяснения, а затем в здравпункт Предприятия для проведения медицинского освидетельствования.
Протокол-акт специальной формы и акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (Приложение №15) передаются руководителям подразделений для принятия дисциплинарных мер воздействия.
При выявлении водителя сторонней организации в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, к данной организации применяются штрафные санкции в соответствии с заключенным договором.
В случае, когда медицинские работники здравпункта выявляют нетрезвое состояние водителя Предприятия при предрейсовой проверке, они обязаны сообщить о данном факте диспетчеру Предприятия и начальнику Управления безопасности, затем составить акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, который в последствии передается руководителю структурного подразделения для принятия дисциплинарных мер воздействия.
2.9.13. В случаях временного ввоза на территорию Предприятия (транзита) в автомобилях каких-либо ТМЦ, водитель обязан сообщить об этом при въезде работнику Охраны и лично произвести соответствующую запись в «Журнале учета временно ввозимого имущества» (Приложение №16).
Вывозимые ТМЦ, не заявленные водителем при въезде на территорию Предприятия, считаются незаконно вывозимыми и остаются на ответственном хранении в специальном помещении Охраны до окончания разбирательства. При этом на водителя автотранспорта составляется протокол-акт о несанкционированном вывозе имущества.
2.9.14. Администрация Предприятия и работники Охраны не отвечают за сохранность транспортных средств на автостоянках и автопарковках, находящихся на территории Предприятия и прилегающей территории. Они также не несут перед владельцами материальной и иной ответственности.
2.9.15. Работники УБ и Охраны имеют право контролировать порядок движения автотранспорта по территории объектов Предприятия и его парковки, в том числе на цеховых автопарковках и общезаводских автостоянках, а также имеют право проверять документы у водителей и следующих с ними пассажиров.
2.10. Порядок въезда-выезда железнодорожного транспорта.
Железнодорожные ворота постоянно должны находиться в закрытом положении. Открытие ворот производится работниками Охраны только по указанию диспетчера железнодорожного цеха.
Тепловозы перед выездом и въездом через железнодорожные ворота подлежат осмотру на общих основаниях.
Члены локомотивно-составительской бригады постоянно должны иметь при себе личный пропуск и предъявлять его в руки работнику Охраны по его требованию.
В тепловозах запрещается провоз через железнодорожные ворота Предприятия пассажиров, кроме состава бригады, и провоз любых ТМЦ.
2.11. Порядок вывоза продукции, ввоза (вывоза), вноса (выноса) ТМЦ. Материальные пропуска.
2.11.1. Организация контроля за обеспечением порядка ввоза (вывоза), вноса (выноса) продукции и ТМЦ, а также за их перемещением возлагается на УБ.
Мероприятия по контролю за перемещением всех ТМЦ через КПП Предприятия непосредственно осуществляют работники Охраны.
2.11.2. Основанием для вывоза (выноса) продукции и других материальных средств с территории Предприятия служат накладные типовых форм, утвержденных Госкомстатом РФ и материальный пропуск Предприятия (Приложение № 17).
При проверке правильности оформления накладной на вывоз продукции работники Охраны обращают внимание на обязательное наличие в накладной даты, на которую она выписана, сверяют подписи с имеющимися образцами подписей, проверяют наличие всех необходимых регистрационных подписей и отметок.
Накладные должны выдаваться на каждое транспортное средство, вывозящее продукцию Предприятия. Каждая накладная должна иметь свой отдельный регистрационный номер.
Накладная является разовым документом и после проверки соответствия накладной количественному составу вывозимой продукции и отметки работника Охраны о проверке - передается в бюро пропусков ГР Охраны.
Накладная на вывоз продукции действительна в течение пяти календарных дней от даты выписки. В случае превышения указанного срока действия накладной продукция пропуску через КПП не подлежит.
2.11.4. Вывоз (вынос) всех остальных ТМЦ с территории Предприятия, не зависимо от формы и вида оформляемых сопроводительных документов разрешается только при наличии, установленного настоящей Инструкцией материального пропуска .
Материальный пропуск оформляется в структурном подразделении. В нем проставляется дата вывоза (выноса) ТМЦ, наименование подразделения, марка, государственный номер, фамилия водителя транспортного средства (в случае, если ТМЦ вывозятся) и цель вывоза (выноса). Затем туда вносится вся информация о вывозимых (выносимых) ТМЦ.
Разрешить вывоз ТМЦ с территории Предприятия могут только руководители подразделений и лица, замещающие их по приказу. При необходимости разрешающую подпись может поставить непосредственный начальник руководителя подразделения.
Непосредственно перед вывозом (выносом) ТМЦ ответственное лицо подразделения согласовывает материальный пропуск у представителя УБ, который присваивает ему порядковый регистрационный номер и заверяет штампом «Управление безопасности». Прилагаемые сопроводительные документы на ТМЦ подписывают руководители подразделений и материально-ответственные лица. Они предоставляются в УБ вместе с материальным пропуском, но регистрации не подлежат.
Основанием для выпуска с территории Предприятия через КПП любых ТМЦ (кроме продукции) для работника Охраны является оформленный и зарегистрированный в УБ материальный пропуск. При проверке правильности оформления материального пропуска работники Охраны обращают внимание на дату, в которую он выписан, сверяют подписи с имеющимися образцами подписей, проверяют наличие всех необходимых записей и реквизитов.
Материальный пропуск, накладная, разрешение заполняются только одним почерком и одними чернилами, при любых исправлениях они считаются недействительными.
Материальный пропуск также является разовым документом и после проверки соответствия перечисленных в нем ТМЦ количеству и номерному учету вывозимых и отметки работника Охраны о проверке - передается в бюро пропусков ГР Охраны.
Материальный пропуск действителен именно на тот день, который в нем указан. В случае просроченной даты - ТМЦ не подлежат пропуску через КПП.
2.11.5. Возврат (обмен) поставщикам ТМЦ и запасных частей, не прошедших входной контроль, вывоз оборудования на поверку, доработку, в гарантийный и послегарантийный ремонт осуществляется на основании материального пропуска и накладной типовой межотраслевой формы № М-15.
2.11.6. Вывоз на свалку мусора и других твердых бытовых отходов производится на основании материального пропуска и требования, подписанного начальником хозяйственного цеха, а вывоз отходов строительно-монтажных работ и строительного мусора - на основании материального пропуска и требования, подписанного заместителем генерального директора по капитальному строительству и инвестициям.
2.11.7. Вывоз металлолома производится на основании материального пропуска и накладной, подписанной заместителем начальника отдела материально-технического снабжения, согласованной заместителем генерального директора по коммерции и транспорту, а также разрешения, выданного оператором автомобильных весов.
2.11.8. Инструменты, расходные материалы в небольших количествах, которые в силу специфики производственной деятельности подразделения постоянно используются на различных объектах Предприятия, а также спецодежда, направляемая в стирку (химчистку) могут перемещаться через КПП Предприятия только по материальным пропускам, без других сопроводительных документов.
2.11.9. Вывоз и вынос с территории Предприятия изделий, материалов, металлолома, продаваемых отходов, тары и других ТМЦ, приобретѐнных работниками Предприятия за безналичный расчѐт, производится на основании материального пропуска и накладной формы № М-15, согласованной с заместителем генерального директора по коммерции и транспорту или заместителем генерального директора по принадлежности продаваемых
материалов.
2.11.10. Документы на вывоз (вынос) ТМЦ выписываются только на такое количество груза (мест, веса, объема и т.д.), которое может быть вывезено (вынесено) одним рейсом, и действительны только на дату, указанную в разрешающем документе.
2.11.11. При выносе (вывозе) ТМЦ работники Охраны на КПП должны сверить фактическое наличие материальных средств с наименованием и количеством, указанным в материальном пропуске. В случае вывоза опломбированных грузов, сверить пломбы на их соответствие с имеющимися образцами.
При соответствии выносимых (вывозимых) ТМЦ, представленных для осмотра с данными, указанными в материальном пропуске, работник Охраны производит отметку в данном пропуске с указанием времени выпуска, своей фамилии и расписывается.
Все документы на вывоз (вынос) ТМЦ по окончании рабочего дня сдаются помощником начальника караула Охраны в бюро пропусков ГР Охраны по реестру.
2.11.12. В случаях, когда предназначенный для вывоза груз не представляется возможным идентифицировать в ходе осмотра на КПП, лицо ответственное за вывоз груза обязано через начальника караула Охраны пригласить представителя Охраны для контроля за погрузкой.
После проверки, загружаемых в машину ТМЦ на соответствие с предъявленным материальным пропуском и накладной, представитель Охраны сопровождает машину до КПП, где отмечает материальном пропуске дату, время проверки и ставит подпись, разрешая тем самым выезд автомобиля с проверенным грузом.
2.11.13. Основанием для вывоза (выноса) технической и иной документации с грифами «Коммерческая тайна» и «Конфиденциально» служит материальный пропуск, согласованный в УБ. Материальный пропуск оформляется только при наличии служебной записки руководителя структурного подразделения, согласованной с начальником УБ Предприятия.
2.11.14. Оформление материального пропуска на вывоз (вынос) через КПП любых информационных носителей и компьютеров также осуществляется на основании служебной записки руководителя структурного подразделения, согласованной с начальником УБ.
2.11.15. В выходные и праздничные дни, в случае экстренной необходимости вывоза (выноса) ТМЦ материальный пропуск имеет право зарегистрировать и согласовать диспетчер Предприятия.
В этом случае представитель УБ, ответственный за регистрацию и учет материальных пропусков перед убытием с работы накануне выходных (праздничных) дней сообщает диспетчеру Предприятия очередной регистрационный номер.
Диспетчер Предприятия после регистрации и согласования материального пропуска обязан сделать отметку в диспетчерском листе, для последующей передачи информации ответственному представителю УБ.
2.11.16. Перечень должностей с образцами подписей должностных лиц, которым предоставлено право подписи документов на отпуск продукции и ТМЦ, ежегодно разрабатывается службой заместителя генерального директора по коммерции и транспорту и утверждается Генеральным директором.
Утвержденные списки на очередной год подаются УБ и в Охрану до конца текущего года.
При необходимости, данные списки могут дополняться и изменяться в течение календарного года.
2.11.17. Все перемещения ТМЦ через КПП на ввоз осуществляются по накладным типовых форм, утвержденных Госкомстатом. При этом один экземпляр сопроводительного документа сдается в бюро пропусков ГР Охраны, а в выходные (праздничные) - работнику Охраны для последующей передачи в бюро пропусков по реестру.
Ввоз инструментов, расходных материалов, имущества частных лиц в небольших количествах, а также ТМЦ, не являющихся собственностью Предприятия на незначительный период времени (от 1 до 30 дней) и их вывоз работниками Предприятия и сторонних организаций производится на основании записи в «Журнале учета временно ввозимого имущества».
При ввозе сторонними организациями оборудования, инструментов и материалов для производства строительных, монтажных, ремонтных работ на длительный срок на основании согласованного в УБ письма представителем организации составляется опись ввозимого имущества в 2-х экземплярах.
После проверки наличия и соответствия внесенного в опись имущества экземпляры описей подписываются представителями подрядной организации и работниками Охраны. Один экземпляр описи передают в организацию, а другой - хранится у помощника начальника караула Охраны на КПП в отдельной папке. В последующем вывоз указанного имущества осуществляется в соответствии с описью.
2.11.18. Лица, незаконно выносящие (вывозящие) ТМЦ с территории Объектов, т.е. без материального пропуска и других сопроводительных документов, а также задержанные на прилегающей к Объектам Предприятия территории по подозрению в хищении материальных ценностей Предприятия, препровождаются в помещение Охраны. Расхождения в количестве вывозимой продукции, ТМЦ с данными материального пропуска, накладной в сторону увеличения, также считаются хищением.
Работники Охраны составляют на задержанных протокол-акт, берут письменные объяснения, а материальные средства остаются на ответственном хранении в специальном помещении Охраны до окончания разбирательства. О факте задержания начальник караула Охраны незамедлительно устно информирует начальника УБ с последующей передачей ему оригинала протокола задержания, пропусков и письменных объяснений.
2.11.19. Материальные ценности, изъятые у задержанных по причине неправильного оформления документов на вывоз (вынос), возвращаются владельцу (ответственному лицу) под роспись в протоколе-акте задержания после оформления им документов надлежащим образом.
2.11.20. Вывоз-ввоз продукции и других ТМЦ железнодорожным транспортом осуществляется в соответствии с требованиями стандарта организации СТО СМК 22 «Управление железнодорожным транспортом» и «Инструкцией о порядке обслуживания и организации движения на пути не общего пользования «Организация» .
Для осуществления контроля за перемещением и своевременного открытия железнодорожных ворот время ввоза-вывоза сообщается диспетчером железнодорожного цеха помощнику начальника караула Охраны.
3. Внутриобъектовый режим.
3.1. На территории Предприятия могут находиться только лица, работающие в данной смене, имеющие пропуска установленного образца и лица, имеющие разовые пропуска - в установленное для них время.
При необходимости посещения производственной учебы, собраний, кабинетов администрации Предприятия не в свою смену, работник Предприятия должен согласовать посещение с руководителем своего структурного подразделения.
Контроль за своевременным началом и окончанием рабочего дня, за правильным использованием рабочего времени и обеденного перерыва осуществляется руководителями структурных подразделений.
Работники Предприятия и посетители, находящиеся на территории Предприятия без разрешения сверх установленного времени (за исключением лиц указанных в п. 2.7.11. настоящей Инструкции), задерживаются работниками Охраны с составлением протокола - акта и выпускаются с территории Предприятия начальником караула Охраны после выяснения причин их задержки.
3.2. ОТ, ЗП и МП по данным СКД проводят проверку времени прибытия и убытия работников на территорию и с территории Предприятия с целью выявления нарушений времени начала и окончания работы, установленного пунктом 5.2. Правил внутреннего трудового распорядка.
В случае выявления факта нарушения ОТ, ЗП и МП совместно с ОУП и руководителем структурного подразделения, в котором работает допустивший нарушение работник, проводят проверку причины нарушения.
По результатам проверки руководитель структурного подразделения для осуществления контроля предоставляет в ОТ, ЗП и МП и ОУП информацию о принятых мерах.
В случае наложения дисциплинарного взыскания в ОУП предоставляется копия распоряжения.
3.3. Лица, находящиеся на Объектах или пытающиеся пройти на территорию, либо выйти с территории Предприятия в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, подлежат задержанию.
Порядок действий в этих случаях работников Охраны, здравпункта Предприятия и других должностных лиц определен в пунктах 1.11. и 2.9.12. настоящей Инструкции.
3.4. В случае выявления (обнаружения) факта хищения материальных ценностей на любом из Объектов Предприятия, обнаруживший хищение работник Предприятия обязан поставить в известность об этом руководство данного Объекта, УБ и Охрану.
3.5. При обнаружении на промышленной площадке и прилегающей территории Предприятия материальных ценностей, хранящихся вне складских или производственных помещений, оборудованных мест хранения, а также при обнаружении не закрытых контейнеров, вагончиков-бытовок, передвижных мастерских с ТМЦ, работники Охраны сообщают об этом начальнику караула Охраны, составляют протокол-акт о ненадлежащем хранении ТМЦ и
принимают возможные меры к обеспечению их сохранности до момента установления их владельца.
В случае невозможности установления владельцев обнаруженных материальных ценностей, работники Охраны документально оформляют факт обнаружения (подробное описание предметов или вещей, место нахождения с приложением схемы, акт взвешивания или замеров) и вместе с протоколом-актом передают материал начальнику караула.
Начальник караула Охраны незамедлительно докладывает о данном факте руководству Охраны для информирования начальника УБ Предприятия с последующим направлением в УБ документов по данному факту.
УБ при получении информации проводит служебное разбирательство по установлению владельца, которому принадлежат эти материальные ценности, либо незакрытые контейнеры, вагончики-бытовки, передвижные мастерские и требуют принятия мер по фактам ненадлежащего хранения ТМЦ. В случае если владелец не установлен, обнаруженные материальные ценности сдаются на склад ОМТС для оприходования.
3.6. При получении сигнала о возникновении ЧС (пожар, взрыв, стихийное бедствие и т.п.) Мобильная группа Охраны по прибытии на место происшествия, производит его оцепление во взаимодействии с руководителем работ по ликвидации ЧС, либо с диспетчером предприятия.
Проезд (проход) непосредственно на место происшествия разрешается только обслуживающему персоналу, руководителям Объекта и Предприятия, а так же лицам, транспортным средствам, участвующим в ликвидации ЧС и установлении причины еѐ возникновения.
Обязанность по контролю за своевременной и полной эвакуацией персонала, имущества и документации возлагается на руководителей подразделений и ответственных за противопожарное состояние.
3.7. Порядок проведения работ в охранной зоне.
3.7.1. Охранной зоной являются полосы территории, прилегающие к ограждению периметра Объектов шириной по 5 метров, как с внешней, так и с внутренней стороны ограждения.
3.7.2. Проведение ремонтных работ в охранной зоне, воздействие (в случае производственной необходимости) на периметральное ограждение подлежит предварительному согласованию с заместителем генерального директора по безопасности.
3.7.3. Складирование стройматериалов, оборудования, тары, других предметов, посадка деревьев и кустарника, строительство сооружений в охранной зоне запрещается.
3.7.4. Лица, находящиеся без разрешения в охранной зоне являются нарушителями пропускного и внутриобъектового режимов и препровождаются в служебное помещение Охраны для установления личности и цели нахождения в охранной зоне, составления протокола-акта.
3.8. Все помещения Предприятия по окончании работ осматриваются лицами, ответственными за их противопожарное состояние.
Электроосветительная, электронагревательная аппаратура, а так же оргтехника обесточивается, окна и форточки закрываются, двери запираются на замки.
Помещения, подлежащие опечатыванию, опечатываются.
3.9. Закрытие (открытие) помещений, оборудованных охранной сигнализацией, порядок сдачи объектов (помещений) под охрану определен в «Инструкции о порядке сдачи под охрану и приема из-под охраны служебных помещений и объектов «Организация» на пульт централизованного наблюдения Охраны».
3.10. При совершении кражи личного имущества работников Предприятия и сторонних организаций, а так же ТМЦ Предприятия, совершенных из незакрытых служебных помещений, раздевалок в рабочее время, либо из оставленных открытыми в нерабочее время, работники Охраны материальной ответственности не несут.
По каждому случаю совершения кражи личного имущества и материальных ценностей из незакрытых помещений руководители структурных подразделений проводят служебное разбирательство с привлечением, при необходимости, работников УБ Предприятия. Материалы разбирательства докладываются заместителю генерального директора по безопасности.
3.11. Работники Предприятия, сторонних организаций и посетители должны соблюдать:
Правила внутреннего трудового распорядка Предприятия;
Маршруты и правила пешеходного и транспортного движения по территории Предприятия, а также порядок и правила парковки транспортных средств;
Требования правовых нормативных актов и иных документов в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, природоохранного законодательства.
Несоблюдение вышеуказанных требований квалифицируется как нарушение внутриобъектового режима.
3.12. Все передвижения по территории работниками и посетителями Предприятия осуществляется только при наличии пропусков.
3.13. Курение на территории предприятия разрешается только в специально отведенных местах, оборудованных урнами, ящиками с песком и емкостями с водой.
Перечень мест для курения должен быть согласован с начальником ОПБ, ОТ и ПС и пожарной охраной, утвержден главным инженером - начальником Управления надзора и развития, а сами места обозначены указателями.
3.14. Лица, задержанные за нарушение внутриобъектового режима препровождаются в служебное помещение Охраны для дачи письменного объяснения и составления протокола-акта о нарушении. Данные материалы передаются в УБ, а оттуда направляются руководителям подразделений для принятия дисциплинарных мер воздействия.
3.15. Потенциально опасные (критические) Объекты Предприятия огораживаются от общей территории инженерно-техническими сооружениями и оборудуются системами охранной сигнализации и видеонаблюдения. Порядок прохода на эти Объекты устанавливается заместителем генерального директора по безопасности.
ИНСТРУКЦИЯ
о пропускном режиме
Общие положения
Настоящее Положение разработано в целях обеспечения безопасности учащихся и сотрудников школы, усиления антитеррористической защищенности в соответствии с Конституция РФ, с Законом Российской Федерации «Об образовании», Конвенцией о правах ребенка, Законом Российской Федерации от 05.03.1992 № 2446-1 «О безопасности», Федеральный закон от 24.07.98 № 124 ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации”, Постановлением правительства РФ от 15.09.1999 № 1040 «О мерах по противодействию терроризму, в соответствии с требованиями, изложенными в Указе Президента РФ от 13.09.04 № 1167 “О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом”, Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Настоящая инструкция разработана с целью обеспечения безопасного пребывания учащихся в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 60» (далее – школа) и регламентирует порядок организации пропускного режима и охраны школы, определяет порядок входа (выхода) сотрудников и посетителей школы, а также вноса (выноса) материальных ценностей.
ПР в школе осуществляет сотрудник частного охранного предприятия (далее – ЧОП), вахтер и дежурный администратор.
ПР в школе осуществляется на основании документа, удостоверяющего личность: паспорт, военный билет, загранпаспорт, водительское удостоверение.
Данная инструкция распространяется на сотрудников школы, учащихся и посетителей;
Для осуществления ПР в школе оборудован контрольно-пропускной пункт (далее – КПП), оснащенный видеонаблюдением.
Ответственность за организацию и обеспечение охраны и пропускного режима, за пожарную безопасность в здании школы возлагается на директора школы.
Ответственность за соблюдение требований пропускного режима сотрудниками школы возлагается на заместителя директора по ХР и заместителей директора по УР.
Сотрудники, осуществляющие дежурство на КПП (вахтеры), в своей деятельности по обеспечению охраны и ПР руководствуются настоящим Положением.
Требования сотрудников, осуществляющих дежурство на КПП, направленные на выполнение порядка, установленного настоящим Положением, обязательны для исполнения всеми лицами, находящимися в здании и на его территории.
Обо всех случаях (фактах) нарушений пропускного режима и правил противопожарной безопасности сотрудник, осуществляющий дежурство на КПП школы, сообщает директору школы, заместителям директора школы и охраннику для принятия необходимых мер.
На работников, нарушивших требования пропускного режима, установленные настоящим Положением, налагаются дисциплинарные взыскания.
Заместители директора школы обязаны доводить до сведения и периодически напоминать подчиненным сотрудникам требования настоящего Положения, в части, их касающейся.
Контроль за порядком дежурства на КПП школы, в части касающейся осуществления пропускного режима и охраны здания, осуществляет администрация школы.
Заместители директора вправе вносить предложения по улучшению и усилению охраны, пропускного режима, пожарной безопасности.
Задачи и организация охраны здания
Задачи охраны:
Обеспечение надежной охраны здания школы.
Предотвращение проникновения в здание и на охраняемую территорию посторонних лиц.
Осуществление пропускного режима.
Принятие неотложных мер по обеспечению безопасности здания и находящихся в нем людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (проникновение посторонних лиц, пожар, авария, стихийное бедствие, террористический акт).
Осуществление контроля за противопожарным состоянием здания, помещений, охраняемой территории, соблюдением норм противопожарной безопасности и принятие необходимых мер к ликвидации загораний, тушений очагов пожаров до прибытия пожарной охраны.
Порядок пропуска учащихся, педагогов, посетителей в школу
В вестибюле школы устанавливается КПП с блоком управления камерами видеонаблюдения, телефонной связью, а также системой АПС, установленной в приемной школы.
Пропуск сотрудников, учащихся, посетителей в здание школы осуществляется через главный (парадный) вход, где расположен КПП. При необходимости КПП может быть перенесен на запасной вход.
В школе насчитывается 10 (десять) эвакуационных выходов, открывать которые имеют право: администратор, дежурный администратор, заместитель директора по ХР, заместители директора по УР, ответственные на случай ЧС.
Ответственность за открытие запасного выхода несет тот, кто открывает, а контролирует администратор или/и заместитель директора по ХР.
Школа начинает работу в 07.00 утра; дежурный администратор и дежурный классный руководитель приходят к 07.20; дежурный класс приходит на линейку в 07.25, затем занимает посты дежурства в 07.30; допуск учащихся в школу осуществляется в 07.35 ежедневно, кроме воскресенья.
В плохую погоду допуск учащихся в рекреацию при входе в школу осуществляется с 07.00.
Занятия начинаются в 08.00.
Если учащийся опоздал, то его должны пропустить в школу, предварительно записав его фамилию в журнал опоздавших.
Выход учащихся из стен школы происходит после окончания уроков или по записке от родителей установленного образца, или по записке от классного руководителя, или от дежурного администратора установленного образца.
Педагоги и учащиеся школы обязаны прибыть в школу не позднее 07.50, в 07.50 начинается утренняя зарядка.
В случае нарушения дисциплины или правил поведения учащиеся могут быть доставлены сотрудниками охраны к дежурному учителю, классному руководителю, заместителю директора по воспитательной работе или дежурному администратору.
В отдельных случаях, в соответствии с расписанием, утвержденным директором школы, уроки у конкретного педагога могут начинаться не с первого урока (во всех случаях педагог обязан прийти в школу не позднее, чем за 15 минут до начала занятий);
Сотрудник службы охраны контролирует приход и уход учащихся школы. Дежурный администратор обеспечивает проход в школу учащихся, формирует отчеты по опоздавшим, отсутствующим и присутствующим ученикам.
Остальные сотрудники школы работают в соответствии с графиком, утвержденным директором школы;
Пропуском для родителей (законных представителей) служит документ, удостоверяющий личность.
После окончания занятий родители ожидают своих детей у входа в школу.
Приход за детьми, посещающими кружки, секции, курсы дополнительного образования, осуществляется также на основании документа, удостоверяющего личность.
Учащийся может покинуть территорию школы до окончания уроков в случаях:
В сопровождении родителя или официального опекуна, близкого родственника, личность которого удостоверена (вызов ребенка производится охранником, дежурным администратором или классным руководителем).
По письменному заявлению родителя или официального опекуна, в котором прямо указана невозможность личного сопровождения учащегося.
Вход посетителей осуществляется с предъявления документа, удостоверяющего личность, и записи в журнале регистрации посетителей с 08.00 до 18.30 часов.
Педагогические (инженерно-педагогические) работники и технический персонал школы пропускаются на территорию школы без документа и без записи в журнале регистрации посетителей.
Посетители (посторонние лица) пропускаются на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, с обязательной фиксацией данных документа в журнале регистрации посетителей (паспортные данные, время прибытия, время убытия, к кому прибыл, цель посещения объекта).
При выполнении строительных и ремонтных работ, допуск рабочих осуществляется по списку подрядной организации, согласованному с руководством учреждения. Производство работ осуществляется под контролем заместителя директора по ХР.
Посетитель, после записи его данных в журнале регистрации посетителей, перемещается по территории в сопровождении дежурного педагогического работника или педагогического работника, к которому прибыл посетитель.
Посещение сотрудников школы сторонними посетителями осуществляется по предварительной договоренности, о которой сотрудник ставит в известность работника КПП.
Посещение педагогов сторонними посетителями осуществляется только во внеурочное время. В экстренных случаях допуск сторонних посетителей осуществляется на основании разрешения дежурного администратора. При этом в журнале осуществляется регистрация времени прихода, ухода, паспортные данные посетителей и фамилия учителя или иного сотрудника школы, к которому пришел посетитель.
Пропуском для посетителей служит документ, удостоверяющий личность.
Круглосуточный доступ в школу имеют директор, заместитель директора по ХР, заместители директора по УР, рабочие по комплексному обслуживанию здания.
В праздничные, выходные и не рабочие дни имеют право беспрепятственного посещения школы: директор, администрация, заместитель директора по ХР; остальные по служебной записке на имя директора и за его подписью.
Вынос материальных ценностей без письменного разрешения заместителя директора по ХР или директора школы запрещен.
Без личного разрешения заместителя директора по ХР, директора школы или письменного разрешения дежурного администратора запрещается внос (вынос) в школу любых предметов.
На территорию школы запрещается вносить (ввозить) опасные вещества и предметы, обладающие опасными свойствами (токсичными, взрывоопасными, пожароопасными, высокой радиационной способностью), а также специальные технические средства для несанкционированного получения информации.
Посетители, отказавшиеся предъявить документ, удостоверяющий личность, проносимые вещи для осмотра, на территорию объекта не пропускаются, о чем делается соответствующая запись в Книге регистрации посетителей и докладывается администрации школы с указанием данных посетителя, которому отказано в пропуске.
При обнаружении на территории школы лиц без документов, дающих право на вход, либо с документами, имеющими истекший срок действия, они подлежат удалению с территории школы .
Организация охраны:
Охрана здания, обеспечение пропускного режима и противопожарной безопасности осуществляется дежурным сотрудником (вахтером) на КПП.
Охрана здания организуется посменно, в соответствии с разработанным заместителем директора по ХР графиком.
Сотрудники, осуществляющие дежурство на КПП, выполняют свои обязанности на посту охраны в соответствии с требованиями, изложенными в настоящем Положении и должностных инструкциях.
По окончании рабочего дня помещения школы запираются ответственными за них лицами.
Ключи от помещений ответственными за них лицами сдаются дежурному КПП под расписку в соответствующем журнале и хранятся в шкафу.
Перед началом работы ключи от помещений выдаются под роспись сотрудникам школы. Обязанности сотрудников охраны
Охранник (вахтер, сторож) должен знать:
должностную инструкцию;
особенности охраняемого объекта и прилегающей к нему местности, расположение и порядок работы охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств связи, пожаротушения, правила их использования и обслуживания;
общие условия и меры по обеспечению безопасности объекта, его уязвимые места;
порядок взаимодействия с правоохранительными органами, условия и правила применения оружия и спецсредств, внутренний распорядок объекта, правила осмотра ручной клади и автотранспорта.
На посту охраны должны быть:
телефонный аппарат, средство тревожной сигнализации;
инструкция о правилах пользования средством тревожной сигнализации;
телефоны дежурных служб правоохранительных органов, органов ФСБ, МЧС, аварийно-спасательных служб, администрации объекта;
системы управления техническими средствами контроля за обстановкой.
Сотрудник охраны обязан:
перед заступлением на пост осуществить обход территории объекта, проверить наличие и исправность оборудования (согласно описи) и отсутствие повреждений на внешнем ограждении, окнах, дверях;
проверить исправность работы технических средств контроля за обстановкой, средств связи, наличие средств пожаротушения, документации поста. О выявленных недостатках и нарушениях произвести запись в журнале приема-сдачи дежурства;
доложить о произведенной смене и выявленных недостатках дежурному администратору, руководителю учреждения;
осуществлять пропускной режим в соответствии с настоящим Положением;
обеспечить контроль за складывающейся обстановкой на территории объекта и прилегающей местности;
выявлять лиц, пытающихся в нарушение установленных правил проникнуть на территорию объекта, совершить противоправные действия в отношении обучающихся, педагогического и технического персонала, имущества и оборудования объекта и пресекать их действия в рамках своей компетенции. В необходимых случаях с помощью средств тревожной сигнализации подать сигнал правоохранительным органам, вызвать группу задержания вневедомственной охраны и т.п.;
производить обход территории объекта согласно установленному графику обходов, но не реже, чем 3 раза в день: перед началом учебного процесса, во время пересмены и после окончания занятий, о чем делать соответствующие записи в журнале «Об оперативной обстановке и принятых мерах». При необходимости осуществлять дополнительный осмотр территории и помещений;
при обнаружении подозрительных лиц, взрывоопасных или подозрительных предметов и других возможных предпосылок к чрезвычайным ситуациям вызвать милицию и действовать согласно служебной инструкции;
в случае прибытия лиц для проверки несения службы, охранник, убедившись, что они имеют на это право, допускает их на объект и отвечает на поставленные вопросы.
Охранник имеет право:
требовать от обучающихся, персонала объекта и посетителей соблюдения настоящего положения, правил внутреннего распорядка;
требовать немедленного устранения выявленных недостатков, пресекать попытки нарушения распорядка дня и пропускного режима;
для выполнения своих служебных обязанностей пользоваться средствами связи и другим оборудованием, принадлежащим школе;
применить физическую силу и осуществить задержание нарушителя (в соответствии с положениями «Закона о частной охранной и детективной деятельности») и вызывать полицию.
Охраннику запрещается:
покидать пост без разрешения начальника отделения охраны или руководства объекта:
допускать на объект посторонних лиц с нарушением установленных правил;
разглашать посторонним лицам информацию об охраняемом объекте и порядке организации его охраны;
на рабочем месте употреблять спиртосодержащие напитки, слабоалкогольные коктейли, пиво, наркотические вещества, психотропные и токсические вещества.
Порядок прохода в здание групп посетителей:
При посещении здания группой посетителей (более 5 человек) пропуск осуществляется по списку, подписанному директором школы.
Список составляется в алфавитном порядке, представляется на контрольно-пропускной пункт и действителен в течение срока проведения мероприятия.
Списки участников проводимых в здании школы совещаний, семинаров или иных мероприятий, разрешенных администрацией школы, составляются в алфавитном порядке, с указанием фамилии, имени, отчества, должности и места работы участников мероприятия и подписываются заместителями директора по УР, ответственными за проведение указанных мероприятий. Эти списки визируются директором школы.
Лица, проходящие в здание в составе группы, предъявляют документ, удостоверяющий личность (паспорт, удостоверение личности военнослужащего, служебное удостоверение сотрудника федерального органа исполнительной власти).
Данные о посетителях фиксируются в Журнале регистрации посетителей .
Журнал регистрации посетителей заводится с 01 сентября и ведется до 31 августа текущего учебного года.
Журнал должен быть прошит, пронумерован постранично. На первой странице делается запись о дате заведения журнала.
Замена, изъятие страниц из журнала регистрации посетителей запрещены.
Осмотр вещей посетителей
При наличии у посетителей ручной клади охранник или вахтер, ответственные за пропускной режим предлагают добровольно предъявить содержимое ручной клади.
В случае отказа вызывается дежурный администратор, посетителю предлагают подождать у входа. При отказе предъявить содержимое ручной клади дежурному администратору посетитель не допускается в школу.
В случае, если посетитель, не предъявивший к осмотру ручную кладь, отказывается покинуть здание школы, ответственный за пропускной режим или дежурный администратор, оценив обстановку, информирует директора школы (заместителя директора школы) и действует по его указаниям, при необходимости вызывает наряд полиции, применяет средство тревожной сигнализации.
Порядок пропуска на территорию школы представителей СМИ
Представители средств массовой информации пропускаются на территорию объекта, по служебным запискам, подписанным директором школы, либо его заместителем по предъявлению служебного удостоверения.
При проведении запланированных мероприятий в школе представители средств массовой информации пропускаются только после проверки проносимой ими аппаратуры и личного досмотра с помощью технических средств. Проверка заканчивается за десять минут до начала мероприятия. Лица, не прошедшие проверку и осмотр, на мероприятия не допускаются.
Порядок выноса материальных ценностей:
Вынос из здания школы материальных ценностей осуществляется в присутствии директора школы или по материальному пропуску (Приложение № 1), подписанному директором школы.
Вынос материальных ценностей по устным распоряжениям не допускается.
Вынос сотрудниками школы личных вещей (средств связи, аудио-, видео-, фотоаппаратуры, бытовой техники) разрешается по служебным запискам, подписанным заместителями директора школы, и завизированным директором школы.
Обязанности сотрудников (вахтеров), осуществляющих дежурство КПП
Сотрудники, осуществляющие дежурство на КПП обязаны знать и четко выполнять свои служебные обязанности, бдительно нести дежурство, быть требовательными и вежливыми в обращении с сотрудниками школы, учащимися и посетителями; строго соблюдать настоящее Положение.
При проверке документов, удостоверяющих личность, сличить фотографию на документе с личностью предъявителя, наличие подписи, печати и срока действия документов, если таковой указан в документе. Записать сведения о посетителе в Книге регистрации посетителей. При этом дежурный на КПП имеет право осмотра посетителей (сотрудников, гражданских служащих, работников), осмотра находящихся при них вещей, осмотра транспортных средств при въезде на объект и выезде с объекта.
При проверке материальных пропусков устанавливать принадлежность его предъявителю и соответствие выносимых товарно-материальных ценностей, указанных в пропуске; делать отметку о времени выноса, которую заверять подписью и по окончании смены сдавать заместителю директора по ХР.
В случае выявления незаконно выносимых материальных ценностей, составлять акт. Изъятые предметы и вещи передаются по принадлежности.
Начиная с 23-00 часов производить поэтажный осмотр здания. Последующие осмотры в ночное время, выходные и праздничные дни производить через каждые 3 часа. Результаты осмотра отражать в соответствующем журнале; об обнаруженных недостатках докладывать заместителю директора по ХР.
При пожаре, авариях водопровода, канализации, отопления, электросети немедленно сообщать соответствующей городской службе, заместителю директора по ХР, дежурному администратору и директору школы. Принять активное участие в ликвидации аварии.
Порядок допуска транспортных средств на территорию школы
Транспортные средства на территорию школы допускаются на основании ранее представленных данных о ТС (это машины, привозящие питание для столовой, вывозящие мусор и т.д.).
Допуск спецтранспорта на территорию школы осуществляется в случае ЧС.
Охрана или администратор в случае ЧС должны встретить спецтранспорт и проводить к месту ЧС.
Въезд автотранспорта сотрудников на территорию школы запрещен.
Загромождение подъездных путей к территории школы запрещен.
УТВЕРЖДАЮ Наименование организации ________________________________ ОБЩАЯ ИНСТРУКЦИЯ Наименование должности руководителя организации __________ N _____ _________ _____________________ Подпись Расшифровка подписи __________________ ________________________________ Место составления дата по пропускному и внутриобъектовому режиму на объектах, охраняемых службой охраны организации
1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция определяет основные требования по организации пропускного режима в организации. Требования инструкции обязательны для выполнения всеми работниками организации, а также лицами, временно находящимися на ее территории.
1.2. Пропускной режим предусматривает порядок допуска работников предприятия и других лиц на территорию организации, порядок ввоза (выноса), вноса (выноса) готовой продукции, сырья, материальных ценностей, выполнение лицами, находящимися на территории организации и в ее подразделениях, установленных требований режима и правил внутреннего трудового распорядка.
1.3. Ответственность за соблюдение пропускного режима возлагается на начальника и сотрудников службы охраны.
1.4. Работники организации, нарушившие требования данной инструкции привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
1.5. Введенный пропускной режим контролируется администрацией организации.
2. Пропускной режим
2.1. Пропускной режим - это установленный порядок, при котором работники организации и другие лица имеют доступ на территорию организации в строго установленное время к месту своей работы.
2.2. Документом, дающим право на проход-проезд и пребывание на территории организации, является пропуск. Провести посетителей без оформления пропуска имеют право директор и начальник службы охраны. Они же имеют право входа-выхода, въезда-выезда на территорию организации круглосуточно, в том числе в выходные и праздничные дни.
2.3. По срокам действия пропуска подразделяются на постоянные, временные и разовые. Все пропуска оформляются, выдаются и учитываются специалистом по кадрам.
2.4. Постоянный пропуск выдается рабочим и служащим, оформленным на работу приказом директора организации.
2.5. При пропуске рабочих и служащих проверяется пропуск (удостоверение личности), обращая внимание на фотографию, дату действия пропуска и подпись лица, подписавшего пропуск, а при разовом пропуске, дополнительно требовать паспорт лица, предъявившего пропуск.
2.6. В случаях производственной необходимости рабочие и служащие, занятые на работах в выходные и праздничные дни, допускаются на территорию организации по пропускам на основании приказа по организации или по спискам, подписанным руководителями подразделений и утвержденных директором.
2.7. Выход сотрудников с территории охраняемого объекта в рабочее время разрешается по разовым пропускам, с подписью руководителя, выдавшего пропуск.
2.8. Разовые пропуска изымаются и хранятся на контрольно-пропускном пункте. На обратной стороне пропуска должна быть отметка о времени входа и выхода.
2.9. При увольнении работника, постоянный пропуск изымается и сдается специалисту по кадрам.
2.10. Лица, утратившие пропуск, обязаны немедленно сообщить об этом своему руководителю и начальнику службы охраны. К работникам, виновным в утере пропуска, применяются меры дисциплинарного воздействия.
2.11. На лиц, опаздывающих на работу или преждевременно уходящих с работы, работники службы охраны ведут записи в журнале контроля, который не реже одного раза в неделю передается директору для ознакомления и принятия мер к нарушителям. Руководители подразделений, в чьем подчинении находятся указанные лица, извещаются незамедлительно.
2.12. Запрещается приносить (привозить) на территорию организации спиртные напитки, наркотические, токсические, психотропные, отравляющие, легковоспламеняющиеся, взрывоопасные вещества, яды, оружие и иные предметы, способные причинить вред жизни и здоровью людей, собственности организации.
2.13. Проход работников на территорию организации в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения, употребление по месту работы спиртных напитков, пива, наркотических и психотропных веществ категорически запрещается.
2.14. Пропуск автотранспорта осуществляется через специальные ворота, открывающиеся при помощи электропривода.
2.15. Автотранспорт организации пропускается по списку, подписанному руководителем.
2.16. Автотранспорт сторонних организаций въезжающий (выезжающий) на территорию организации регистрируется в специальном журнале, где указывается: дата, время выезда (въезда), марка автомобиля (трактора), государственный номер, фамилия водителя.
2.17. Экспедиторы, грузчики и другие люди, следующие с автотранспортом, пропускаются на территорию объекта и обратно через проходную контрольно-пропускного пункта.
2.18. Запрещается въезд через КПП транспортных средств не оснащенных средствами пожаротушения; в которых при досмотре обнаружены легковоспламеняющиеся жидкости (кроме топлива в баках), взрывоопасные, ядовитые, отравляющие, наркотические вещества, оружие, боеприпасы и другие опасные предметы, способные причинить вред жизни и здоровью людей, собственности организации.
2.19. Въезд автотранспорта, принадлежащего частным лицам на территорию организации не допускается, за исключением случаев, когда имеется разрешение директора или начальника службы охраны.
2.20. При возникновении чрезвычайных ситуаций в помещениях и на территории организации (пожаре, взрыве, аварии, стихийном бедствии) беспрепятственно пропускать через КПП пожарные, специальные машины с аварийно-спасательными бригадами, скорую помощь, милицию, прибывающих для ликвидации последствий происшествия.
2.21. Работники службы охраны, не обеспечившие соблюдение установленного пропускного режима, привлекаются к дисциплинарной ответственности.
2.22. Правом беспрепятственного прохода на охраняемые объекты обладают должностные лица лицензирующего органа (МВД Республики Беларусь, в том числе Департамента охраны), а также должностные лица иных государственных органов, осуществляющих контрольную и надзорную деятельность в пределах своей компетенции, и проведение этими должностными лицами проверок деятельности лицензиата.
Наименование должности руководителя структурного подразделения ________________ _______________________ Подпись Расшифровка подписи Визы
Наша организация небольшая, но в последнее время постоянно растет. Работников становится больше, больше заказчиков приходят в офис. Директор решил ввести пропускной режим и установить турникеты. Специалисту по безопасности он поручил заняться оборудованием, мне, секретарю, - подготовить приказ о введении пропускного режима. В приказе я указала, что в организации будет введен пропускной режим, работники будут обязаны пользоваться магнитными пропусками, и отправила работникам приказ по электронной почте.
Когда турникеты были установлены, появились проблемы. Одни были недовольны, что надо задерживаться у турникета, другие говорили, что мы ограничиваем их свободу, третьи не понимали, как пользоваться пропуском, четвертые теряли и портили пропуска. Наверное, я что-то не учла при оформлении приказа. Как избежать подобных проблем при введении пропускного режима?
Основная сложность введения пропускного режима - недовольство сотрудников
Введение пропускного режима, как правило, имеет две основные цели:
1) охрана безопасности работников и имущества организации от возможных посягательств посторонних лиц;
2) автоматизация учета входа и выхода работников, облегчение учета рабочего времени в организации, который является обязанностью работодателя согласно части четвертой ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации. Автоматизированный табельный учет дисциплинирует работников, гарантирует объективность при учете.
Введение пропускного режима может вызвать недовольство сотрудников, причем степень накала страстей может быть различной. Рассмотрим три ситуации.
Ситуация 1
В организации был свободный доступ ко всем помещениям, работники просто расписывались у секретаря, приходя на работу. В связи с ростом компании и случаями злоупотребления такой свободой руководство решило ввести пропускной режим: установить турникеты, раздать карточки доступа. Изменения вызвали недовольство работников, которые не привыкли к строгой дисциплине, ведь теперь нужно отчитываться за каждые 5-10 минут задержки, а вся информация фиксируется автоматически.
Ситуация 2
Работники организации соблюдали пропускной режим, который не был закреплен в документах. При нарушении пропускного режима работниками привлечь их к ответственности оказалось невозможно: нет утвержденных правил - нет нарушения. Поэтому в определенный момент руководство приняло решение разработать и утвердить Положение о пропускном режиме. Работники не возражали против самого пропускного режима, но некоторые из них недоумевали: «Зачем нам новый документ? Ведь мы все соблюдаем. Нам не доверяют?»
Ситуация 3
При действующем пропускном режиме организация решила заменить устаревшее оборудование на более современное, в связи с чем потребовалось несколько изменить процедуру получения карточек допуска, использования оборудования, процесс учета отработанного времени и его анализ. Подобные изменения не вызвали массовых недовольств, ведь изменения коснулись только технических деталей и не затронули организационной стороны.
Как бы то ни было, при введении пропускного режима фактор сопротивления работников учитывать необходимо. Иногда от людей можно услышать, что в данной ситуации ограничивается их свобода. Конечно, это не так. Их право на передвижение не ограничивается, но порядок входа и выхода определяется правилами, установленными конкретным работодателем. Согласно части первой ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Таким образом, работодатель имеет право издать локальный нормативный акт, устанавливающий пропускной режим в организации.
Кроме того, необходимость введения пропускного режима возникает в случаях, когда требуется пресечь нарушения трудовой дисциплины работниками: опоздания, уход с работы до окончания рабочего дня, вынос имущества без разрешения работодателя. Документы, которыми вводится пропускной режим, должны обеспечивать возможность привлечения нарушителей к ответственности.
Обратите внимание!
Согласно ст. 20 ТК РФ права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, т.е. подписать положение и приказ должен генеральный директор (директор) либо уполномоченное им лицо по доверенности.
Рассмотрим правила, позволяющие избежать наиболее частых ошибок, которые возникают при введении пропускного режима в организации.
Правила введения пропускного режима
Правило № 1: любые нововведения должны подкрепляться приказом руководителя (Пример 1). Права и обязанности работников, принципы пользования устанавливаемым оборудованием лучше всего изложить в Положении о пропускном режиме, которое станет приложением к приказу о введении пропускного режима и требования которого работники обязаны будут соблюдать. Ведь в соответствии с частью первой ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Согласно части второй ст. 21 ТК РФ работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, а на основании ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания.
При нарушении правил пропускного режима (утеря и порча магнитной карточки, использование чужой магнитной карточки, проход без магнитной карточки, вынос материальных ценностей вне установленного порядка) работников можно будет привлечь к дисциплинарной ответственности.
Правило № 2: чтобы уменьшить сопротивление работников при введении пропускного режима, нужно привлечь их к разработке этих нововведений. Если работники примут участие в разработке Положения о пропускном режиме, они поймут, что их мнение принято во внимание.
Рекомендуется создать комиссию по разработке Положения о пропускном режиме в составе начальников отделов, представить на ее рассмотрение подготовленный ответственными отделами (секретариат, служба безопасности, отдел персонала) проект Положения. Комиссия внесет в документ свои предложения и замечания, начальники отделов обсудят Положение в своих коллективах. Сообщение о подготовке Положения о пропускном режиме можно разместить на доске объявления, в интранете.
Правило № 3: при разработке Положения о пропускном режиме необходимо подробно описать порядок входа и выхода в (из) организацию (и), порядок выдачи магнитных пропусков, правила их хранения, ответственность за их утерю и порчу (Пример 2). Кроме того, необходимо описать порядок вноса/выноса материальных ценностей, правила прохода для гостей организации (встреча, сопровождение на территории). Можно предусмотреть особые правила для лиц государственного надзора и контроля, которые могут проходить при предъявлении соответствующих документов. Укажите, кто наблюдает за турникетами (охрана организации или охранная организация по договору), функции охранника у турникета, его полномочия.
Правило № 4: приказ, которым утверждается Положение о пропускном режиме, должен содержать точную дату начала действия пропускного режима - например, через неделю после ознакомления работников с приказом. Это время необходимо для адаптации работников к новым условиям. Кроме того, в приказе должны быть указаны должностные лица, ответственные за функционирование пропускного режима в организации, чтобы работники знали, к кому обращаться при возникновении вопросов.
Правило № 5: с приказом и Положением должны быть ознакомлены под роспись все работники, на которых будет распространяться данный режим. В соответствии с частью третьей ст. 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
Привлечь работника к дисциплинарной ответственности можно только при условии, что он ознакомлен с документом (в данном случае с Положением о пропускном режиме) под роспись. Ознакомление возможно путем проставления росписи либо в Журнале ознакомления с локальными нормативными актами, либо в листе ознакомления, прилагаемом к Положению. Ознакомить уже работающих сотрудников с Положением о пропускном режиме необходимо сразу же после подписания приказа и Положения, только принятых - до подписания трудового договора.
Кстати
Отправление документов по электронной почте не заменяет ознакомление под роспись, которое предусмотрено законодательством. При отправке документов по электронной почте будет проблематично доказать факт ознакомления работника с приказом и Положением о пропускном режиме при возникновении трудового спора.
Правило № 6: наличие в организации пропускного режима желательно отразить в Правилах внутреннего трудового распорядка. В этом документе достаточно лишь упомянуть о наличии пропускного режима в организации, сделав ссылку на Положение и приказ о пропускном режиме.
Правило № 7: при введении в действие приказа о пропускном режиме рекомендуется провести небольшую PR -акцию (например, в форме беседы со всеми работниками коллективно либо по отделам). При этом следует подчеркнуть, что введение пропускного режима, ограничение прохода посторонних лиц и пронесения посторонних предметов вводится в первую очередь с целью обеспечения безопасности работников; указать на заботу руководства о защите жизни и здоровья своих сотрудников. На такой встрече работники имеют возможность задать волнующие их вопросы. Положение и приказ можно дополнительно разместить на досках информирования, в интранете, разослать по электронной почте.
Пример 1
Приказ о введении пропускного режима
ООО «Торговый дом "Столица"»
ПРИКАЗ
15.08.2014 № 15
г. Москва
О введении пропускного режима
В целях обеспечения безопасности работников, сохранности имущества и материальных ценностей
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Установить пропускной режим на территории ООО «Торговый дом "Столица"» (далее - Организация) с 01.09.2014.
2. Утвердить и ввести в действие Положение о пропускном режиме на территории Организации (Приложение № 1) с 10.09.2014.
3. Руководителю службы безопасности Селицкому И.Р. организовать изготовление и выдачу магнитных карточек допуска для работников Организации в срок до 25.09.2014.
4. Руководителю отдела персонала Куркиной С.М. ознакомить работников с Положением о пропускном режиме на территории Организации под роспись в срок до 25.09.2014.
5. Руководителя службы безопасности Селицкого И.Р. назначить ответственным за осуществление пропускного режима на территории Организации.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Генеральный директор Булатова Д.Е. Булатова
С приказом ознакомлены:
Селицкий И.Р. Селицкий 15.08.2014
Куркина С.М. Куркина 15.08.2014
Пример 2
Положение о пропускном режиме
ООО «Торговый дом "Столица"»
ПОЛОЖЕНИЕ
о пропускном режиме на территории ООО «Торговый дом "Столица"»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления пропускного режима в здании (далее - Здание) по адресу: г. Москва, ул. Люблинская, 55, которое принадлежит ООО «Мифист» на праве собственности и используется в качестве офиса ООО «Торговый дом "Столица"» (далее - Организация) на основании договора аренды. Здание располагается на территории Люблянского парка (далее - парк).
1.2. Требования Положения направлены на предотвращение несанкционированного доступа посторонних лиц в Здание и охраняемые помещения; охрану Здания и служебных помещений; предотвращение несанкционированного выноса (вноса) из (в) Здания (е) имущества, оборудования и других материальных ценностей (далее - материальные ценности); обеспечение внутреннего порядка и мер противопожарной безопасности в помещениях и местах общего пользования; обеспечение правил движения по территории парка.
1.3. Пропускной режим включает в себя порядок входа (выхода) в (из) Здание (я) работников Организации и посетителей, порядок выноса (вноса) материальных ценностей, а также въезда (выезда) транспортных средств на (с) территорию (и) парка.
1.4. Охрана Здания и помещений включает в себя предотвращение и пресечение несанкционированного проникновения посторонних лиц в Здание и охраняемые помещения, самовольного выноса (вноса) из (в) Здания (е) материальных ценностей, нарушений работниками Организации, посетителями и посторонними лицами внутреннего распорядка и мер противопожарной безопасности в Здании и в непосредственной близости от него.
1.5. Охрана Здания осуществляется силами собственника Здания. Сотрудники охраны располагаются в охранной комнате, расположенной в непосредственной близости от входных дверей.
1.6. Требования сотрудников охраны, направленные на обеспечение пропускного режима, внутреннего порядка и противопожарной безопасности, обязательны для всех лиц, находящихся в Здании. Работники Организации и посетители обязаны выполнять требования сотрудников охраны в вопросах обеспечения пропускного режима.
1.7. Требования Положения обязательны для всех работников Организации и иных граждан, посещающих Здание (далее - посетители).
1.8. Пропуск работников Организации и посетителей в Здание осуществляется через входные двери, оборудованные системой контроля и управления доступом (СКУД).
1.9. Документом, дающим право входа (выхода) в (из) Здание (я), является магнитная карточка.
2. Порядок входа-выхода работников и посетителей
2.1. Вход в здание работников Организации (кроме работников обособленных подразделений) в рабочие дни осуществляется через входные двери по магнитным карточкам с 08:00 до 18:15.
2.2. До прохода через входные двери в связи с началом рабочего дня Работники, сдававшие карточки, получают обратно магнитные карточки для входа в здание у сотрудника охраны.
2.3. Для входа в здание магнитная карточка прикладывается к считывателю СКУД. Вход осуществляется после появления зеленого светового сигнала на считывателе СКУД.
2.4. Магнитные карточки изготавливаются руководителем департамента по защите информации и безопасности по заявкам работников.
2.5. В случае временного отсутствия магнитной карточки у работников разовый вход-выход в Здание осуществляется по предъявлению паспорта либо другого документа, удостоверяющего личность.
2.6. При увольнении работники сдают магнитные карточки руководителю департамента по защите информации при получении трудовой книжки и покидают здание через входные двери по предъявлению паспорта.
2.7. В нерабочее время, выходные и праздничные дни сотрудники охраны осуществляют пропуск в здание генерального директора, иных работников по магнитным карточкам в соответствии с приказом по Организации.
2.8. В праздничные и выходные дни, а также в рабочие дни после 18:15 работники пропускаются в Здание по магнитным карточкам по заявкам непосредственных руководителей, согласованным с генеральным директором.
2.9. Работники получают доступ на второй и третий этажи путем приложения магнитных карточек к считывателям СКУД. Вход осуществляется после появления зеленого светового сигнала на считывателе СКУД.
2.10. Сотрудники охраны выдают ключи от помещений в Здании работникам Организации с обязательной регистрацией в Журнале выдачи ключей под роспись.
2.11. Работники обособленных подразделений, прибывшие в Организацию, пропускаются в Здание по предъявлению паспорта либо другого документа, удостоверяющего личность, с обязательной записью в Журнале учета посетителей.
2.12. При необходимости перемещаться по Зданию работникам обособленных подразделений выдается дежурный пропуск.
2.13. Допуск посетителей в Здание в рабочие дни осуществляется при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, с 09:00 до 17:30. Перед пропуском посетителя сотрудник охраны запрашивает согласие на пропуск данного посетителя у работника, к которому направляется посетитель. При получении согласия сотрудник охраны пропускает посетителя с обязательной записью в Журнале учета посетителей. Сотрудник охраны проводит посетителя в переговорную комнату для ожидания работника Организации.
2.14. Планируя прием посетителей, работники Организации обязаны заблаговременно проинформировать их о правилах пропускного режима, установленных в Здании.
2.15. Посетители перемещаются в Здании только в сопровождении работника Организации.
2.16. По окончании работы все помещения осматриваются находящимися в них работниками. Электроосветительная и электронагревательная аппаратура обесточивается, окна и форточки закрываются, двери запираются на замок.
2.17. Работники сдают ключи от помещений сотруднику охраны с обязательной росписью в Журнале выдачи ключей.
2.18. Выход из Здания работников осуществляется через входные двери после появления зеленого сигнала после приложения магнитной карточки к считывателю СКУД. Выход осуществляется после появления зеленого светового сигнала на считывателе СКУД.
2.19. После прохода через входные двери (при выходе в связи с окончанием рабочего дня) работник по желанию сдает магнитную карточку сотруднику охраны.
2.20. Выход работников обособленных подразделений Организации и посетителей осуществляется через входные двери, при этом посетители сопровождаются работником Организации до двери. Отметка о выходе в Журнале учета посетителей обязательна.
2.21. Представители правоохранительных органов (прокуратуры, МВД, ФСБ), представители надзорных и контролирующих органов (гостехнадзора, энергонадзора, котлонадзора, госсвязьнадзора, санэпиднадзора, инспекции по охране труда, налоговой инспекция и др.), прибывшие по служебным делам, допускаются в Здание при предъявлении служебного удостоверения и в сопровождении руководителя департамента по защите информации и безопасности. О прибытии сотрудника (сотрудников) правоохранительных органов сообщается генеральному директору.
2.22. Проход представителей правоохранительных органов в Здание регистрируется сотрудником охраны в Журнале учета посетителей.
2.23. Пропуск транспортных средств на территорию Организации осуществляется с разрешения генерального директора.
2.24. Ответственность за въезд на территорию и стоянку на территории парка личного автотранспорта несет владелец автотранспорта.
2.25. Въезд транспортных средств на территорию парка осуществляется через ворота с ул. Люблинской с 8:00 до 18:15. Открытие и закрытие ворот осуществляется работником или посетителем, управляющим транспортным средством. После проезда лицо, управляющее транспортным средством, обязано закрыть ворота и закрепить цепь на них.
2.26. Не допускаются в Здание лица: находящиеся в нетрезвом состоянии, а также под воздействием наркотических или психотропных веществ; не выполнившие в полном объеме требования сотрудника охраны по осуществлению пропускного режима; с огнестрельным оружием и боеприпасами; с легковоспламеняющимися жидкостями и взрывоопасными предметами.
2.27. Лицо, находящееся в нетрезвом состоянии, при попытке входа-выхода задерживается сотрудником охраны, о чем докладывается генеральному директору и руководителю по защите информации и безопасности. Руководитель по защите информации и безопасности составляет акт о нарушении пропускного режима. Акт подписывается сотрудником охраны и лицами, назначенными генеральным директором, а также нарушителем. При отказе нарушителя подписать акт в него вносится соответствующая запись.
2.28. В целях недопущения вноса запрещенных предметов и несанкционированного выноса материальных ценностей сотрудник охраны может производить досмотр сумок, портфелей, иной ручной клади работников и посетителей при наличии достаточных оснований полагать, что в них находятся предметы, запрещенные к вносу, либо похищенные материальные ценности. Досмотр может производиться только с согласия данного работника или посетителя.
2.29. При несогласии лица предъявить ручную кладь для досмотра, а также при наличии достаточных оснований полагать, что запрещенные к вносу предметы либо похищенные на объекте материальные ценности спрятаны непосредственно на его теле либо в одежде, лицо не допускается в Здание, а при попытке выхода задерживается и передается представителям органов внутренних дел.
3. Заключительные положения
3.1. Во избежание порчи магнитной карточки работники обязаны хранить ее вдали от нагревательных приборов, магнитов, иных магнитных карточек.
3.2. В случае утраты или повреждения магнитной карточки работник должен немедленно сообщить об этом руководителю департамента по защите информации и безопасности для проведения служебного расследования.
3.3. В случае вывода из действия магнитной карточки (размагничивание, окончание срока действия, повреждение) работник должен сообщить об этом руководителю департамента по защите информации и безопасности и сдать недействующую карточку.
3.4. Лица, утратившие магнитную карточку или допустившие ее повреждение, привлекаются к дисциплинарной ответственности при установлении их вины.
3.5. Лица, утратившие магнитную карточку или допустившие ее повреждение, обязаны возместить Организации стоимость ее изготовления.
3.6. Нарушение настоящего Положения влечет проведение служебного расследования и привлечение к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
3.7. Нарушение пропускного режима служит основанием для снижения размера ежемесячной премии.
3.8. Настоящее Положение в обязательном порядке доводится до сведения каждого работника Организации, работающего в Здании, под роспись.
Подготовлено:
Руководитель отдела персонала Куркина С.М. Куркина
Руководитель службы безопасности. Селимзянов И.Р. Селимзянов
Ю.Ю. Жижерина, директор по персоналу
Справочные материалы по управлению безопасностью на предприятии
Инструкция о пропускном режиме
Упражнение дает больше, чем хорошее природное дарование.
Протагор (ок. 480-410 до н.э.)
Пропускн
ой режим
является неотъемлемой частью общей системы охраны
объекта
. Практическое решение этих вопросов оформляется в виде "Инструкции
о пропускном
режиме
". Указанная инструкция
должна определять систему организационно-правовых охранных мер, устанавливающих разрешительный порядок (режим
) прохода (проезда) на объект (с объекта
), и может включать:
1. Общие положения
В этом разделе указываются:
- нормативные документы, на основании которых составлялась инструкция ;
- определение контрольно-пропускн ого режим а и цель его установления;
- на кого возлагается руководство пропускн ым режим ом, практическое его осуществление;
- санкции к нарушителям контрольно-пропускн ого режим а;
- требования к оборудованию различных помещений.
В этом разделе рекомендуется:
- перечислить все КПП и их назначение, описание, расположение и установить их единую нумерацию;
- изложить требования к оборудованию КПП;
- установить порядок прохода сотрудников и посетителей на территорию объекта и в категорированные подразделения;
- определить права и основные обязанности контролеров КПП;
- установить помещения, где запрещается принимать посетителей и представителей сторонних организаций.
В этом разделе указываются:
- порядок допуска на территорию объекта (с объекта ) автотранспорта, принадлежащего объекту;
- въезд-выезд и стоянка на территории объекта транспорта, принадлежащего сотрудникам на правах личной собственности;
- порядок пропуска автомашин сторонних организаций, прибывших с грузом в адрес объекта в рабочее и нерабочее время;
- порядок вывоза (ввоза) товарно-материальных ценностей;
- правила оформления документов на вывоз (вынос) материальных ценностей с территории объекта .
5. Виды пропусков, порядок их оформления.
В этом разделе определяются:
- виды пропусков, их количество и статус;
- описание пропусков;
- порядок оформления и выдачи пропусков;
- общая замена и перерегистрация пропусков;
- мероприятия при утере пропуска сотрудником.
Постоянные пропуска выдаются сотрудникам объекта , принятым на постоянную работу, а также работникам других организаций, закрепленных для постоянного обслуживания объекта . Постоянные пропуска могут делиться на группы, их количество и назначение определяются инструкцией о контрольно-пропускном режим е. Постоянные пропуска могут храниться как на руках у сотрудников объекта , так и в кабинах на КПП. Постоянные пропуска лиц, убывающих с объекта на длительное время (отпуск, болезнь, командировка и т.п.), сдаются на хранение в бюро пропусков (отдел кадров), а при оставлении таких пропусков в кабине на ячейке (где хранится пропуск) делается соответствующая отметка. Пропуска уволенных сотрудников уничтожаются установленным порядком.
Временные пропуска выдаются лицам, работающим по контракту, находящимся на вре-менной работе, прикомандированным к предприятию, и хранятся, как правило, на КПП. Срок действия и порядок оформления временных пропусков определяется инструкцией о контрольно-пропускном режим е.
Временные пропуска могут быть с фотографией и без фотографии. Временные пропуска без фотографии действительны только при предъявлении документа, удостоверяющего личность (требовать их предъявления охранники не вправе).
Разовые пропуска (для посетителей и клиентов) выдаются на одно лицо и только для разового посещения предприятия и его подразделений. Пропуск оформляется и действителен при наличии документа, удостоверяющего личность. Разовые пропуска должны периодически меняться по цвету бланков и другим отличительным признакам.
Разовый пропуск, выданный водителю транспортного средства, может служить одновременно и разовым пропуском для транспорта.
Разовый пропуск действителен для входа на территорию объекта или его подразделения в течение определенного времени.
Контроль посетителей предприятия с разовыми пропусками осуществляется с помощью отметки на оборотной стороне пропуска , где указывается время посещения, заверенное подписью лица, принявшего посетителя.
Разовый пропуск изымается на посту контролером при выходе посетителя с объекта и сдается в бюро пропусков. О лицах, не вышедших с объекта по истечении установленного срока действия пропуска , контролер докладывает начальник у караула (дежурному по КПП) для принятия мер по выяснению причин задержки. Фамилии лиц, посетивших объект по разовому пропуску, записывают в специальную книгу учета.
Материальные пропуска для вывоза (выноса) товарно-материальных ценностей выдаются администрацией предприятия. Срок действия пропуска определяется инструкцией о контрольно-пропускном режим е. Материальные пропуска должны изыматься на КПП и сдаваться в бюро пропусков.
Образцы действующих пропусков должны находиться на КПП. Для обучения сотрудников охраны выделяется необходимое количество образцов пропусков.
6. Учет и отчетность, порядок хранения пропусков, печатей.
В зависимости от структуры предприятия и характера его деятельности инструкция может содержать и другие разделы.
7. Оборудование контрольно-пропускн ых пунктов.
Для организации пропускн ого режим а на предприятии оборудуются контрольно-пропускн ые пункты. Оборудование КПП должно обеспечивать необходимую пропускн ую способность и возможность тщательной проверки пропусков у проходящих лиц и удовлетворять следующим требованиям:
- исключать возможность несанкционированного проникновения через КПП на объект (с объекта
- способствовать сокращению времени на проверку документов, досмотр транспорта и материальных ценностей;
- способствовать исключению (сведению к минимуму) ошибок охранника при пропуске людей и транспорта;
- обеспечивать меры безопасности охранника в рабочее время.
8. КПП для прохода людей.
Для контроля лиц, проходящих на объект и в отдельные здания (помещения), строятся КПП. Такое КПП рекомендуется оборудовать комнатой для охраны , камерой хранения, гардеробом, турникетом с фиксирующими устройствами-запорами.
Размещение помещений определяется проектами и зависит от средств механизации, автоматизации КПП и особенностей предприятия.
В контрольно-пропускном зале устраиваются проходы, которые оборудуются техническими средствами охраны и барьерами. В комплект оборудования, как правило, входят:
- средства механизации, автоматизации, системы контроля доступа;
- физические барьеры (ограждения, турникеты, калитки);
- основное и резервное освещение;
- средства связи и тревожной сигнализации;
- системы видеоконтроля.
Для осуществления надежного контроля чаще используются "нормально закрытые" тур-никеты - роторные турникеты-"вертушки", турникеты-триподы и калитки.
Калитки применяются для управления потоками людей - организации свободного прохода в одну сторону (на вход или выход) и запрета прохода в другую. Калитки широко используются в магазинах, аэропортах, вокзалах. Применение калиток для контроля доступа неэффективно, это связано с тем, что калитки не разделяют поток людей по одному, так как после открытия калитки через нее могут пройти несколько человек. Калитки могут устанавливаться для организации свободного выхода, в то время как контроль входа доверяют триподам или "вертушкам".
Турникеты-триподы с тремя преграждающими планками являются одним из наиболее оп-тимальных средств для осуществления контроля санкционированного прохода, так как разделяют поток людей по одному, обеспечивая при этом высокую пропускн ую способность. Триподы могут применяться в системах электронных проходных, в том числе в условиях большого потока людей. Для предотвращения возможности подлезть под планки турникета или перепрыгнуть через них на турникете рекомендуется устанавливать специальные датчики, которые срабатывают при попытке несанкционированного прохода.
Роторные турникеты-"вертушки" применяются в тех случаях, когда необходимо полное перекрытие зоны прохода. Они могут быть различными по высоте - от поясных до турникетов в полный рост, которые конструктивно подобны вращающимся дверям.
9. Автотранспортные КПП.
В состав автотранспортного КПП входят грузовая площадка и служебные помещения. Площадка предназначается для размещения автомобилей. Площадки могут располагаться как на территории предприятия, так и за ее пределами, на местности, непосредственно примыкающей к основным воротам КПП. Она должна отвечать следующим требованиям:
- иметь достаточную площадь для размещения транспорта, технические средства для обес-печения нормальных условий работы охранника;
- исключать возможность несанкционированного проникновения на объект (с объекта ) людей и транспортных средств;
- обеспечивать при установленной интенсивности движения в любое время суток и года фиксирование автомобильного транспорта и перевозимых грузов;
- быть изолированной от других сооружений, не имеющих отношения к охране объекта и оборудованию КПП;
- обеспечивать меры безопасности охранника при выполнении своих обязанностей.
На территории, отведенной для строительства площадки, производится планировка местности с таким расчетом, чтобы на ней не задерживались дождевые и талые воды. Поперечный уклон площадки делается не менее 2% от места выставления охранника в направлении ее боковых сторон (перпендикулярно проезжей части). Поверхность площадки покрывается бетоном или асфальтом.
На проезжей части площадки выделяется место для остановки транспорта, ограниченное двумя линиями "СТОП", выполненными белой краской. Перед въездом на досмотровую площадку с внешней стороны основных и вспомогательных ворот (шлагбаума), не ближе 3 м от них, также наносится поперечная линия и надпись "СТОП".
Автотранспортные КПП могут оборудоваться весами для взвешивания автомобилей, ямой или эстакадой для осмотра грузов, механизированными устройствами для автоматического открытия и закрытия ворот с фиксаторами.
Площадки по периметру оборудуются физическими барьерами и рубежом сигнализации. Площадки, как правило, выгораживаются просматриваемым забором из металлической сетки или декоративных решеток высотой до 2,5 метров. На площадке оборудуются основные и вспомогательные механизированные ворота. Основные ворота устанавливаются на линии основного ограждения объекта , а вспомогательные - на противоположной стороне досмотровой площадки. Вместо ворот могут применяться механизированные шлагбаумы. На автомобильных КПП используются ворота с ограничением и без ограничения габаритов по высоте. По конструкции они могут быть распашными или раздвижными (выдвижными). Распашные ворота должны оборудоваться фиксаторами.
Организация пропуска на охраняемый объект сотрудников, посетителей, представителей контрольных и правоохранительных органов
Проход сотрудников и посетителей на территорию объекта в категорированные подразделения и обратно осуществляется по установленным на объекте пропускам, через контрольно-пропускн ые пункты. Пропуск должен являться основным документом, дающим право на проход.
Допуск командированных (посетителей) производится по временным, разовым пропускам в установленные и указанные в пропуске часы, в исключительных случаях - по утвержденным начальник ом службы безопасности спискам.
Представители средств массовой информации допускаются на объект на общих основаниях в сопровождении представителей администрации.
В нерабочее время, выходные и праздничные дни допуск сотрудников на объект должен быть ограничен и производиться по предварительным заявкам (спискам) руководителей подразделений, завизированными начальник ом службы безопасности , с предъявлением постоянного пропуска. На предприятиях со сменным режим ом работы к пропуску могут выдаваться специальные вкладыши сменности.
Дежурные специальных служб объекта (электрики, сантехники, работники связи и т.д.), работающие посменно, допускаются на территорию объекта в нерабочее время, в выходные и праздничные дни по спискам, подписанным начальник ами соответствующих служб и утвержденными начальник ом службы безопасности .
На основании действующего законодательства и решения администрации отдельные категории лиц пользуются правом прохода на объект без пропуска, при предъявлении служебного удостоверения. К ним относятся:
- работники прокуратуры;
- работники милиции;
- инспектора труда, котлонадзора, энергонадзора по территориальности;
- должностные лица и отдельные категории работников санитарно-эпидемической службы органов здравоохранения, осуществляющие санитарный надзор.
В целях осуществления пропускн ого режим а на территории объекта и в его структурных подразделениях приказом начальник а предприятия утверждается перечень категорированных подразделений (помещений), хранилищ. В этих помещениях устанавливаются специальный режим и повышенная ответственность за его соблюдение работниками этих подразделений.
Допуск в эти помещения осуществляется строго по списку, согласованному со службой безопасности . Прием посетителей сторонних организаций и предприятий, как правило, максимально ограничивается.
Во всех помещениях категорированных подразделений должны быть вывешены в застек-ленных рамках списки работников, имеющих допуск в эти помещения. Все помещения по окончании работ осматриваются дежурными по подразделениям и лицами, ответственными за их противопожарное состояние. Электроосветительная и электронагревательная аппаратура обесточивается, окна и форточки закрываются, двери запираются на замок и опечатываются. По окончании рабочего дня оборудованные охранной сигнализацией категорированные помещения, спецхранилища, склады и др. объекты закрываются и опечатываются ответственными лицами этих подразделений. Помещения сдаются под охрану караула. Представитель охраны проверяет сигнализацию в присутствии работников, сдающих помещение. Ключи от этих помещений в опечатанных пеналах сдаются под расписку начальник у караула.
Получение ключей, вскрытие помещений, оборудованных охранной сигнализацией, производят лица, имеющие допуск на право вскрытия этих помещений с предъявлением постоянного пропуска. Списки лиц, имеющих право вскрывать (закрывать) указанные помещения, с указанием номеров печатей, которыми опечатываются помещения, и номеров служебных телефонов подписываются начальник ом подразделения и утверждаются начальник ом службы безопасности .
Все лица, пытающиеся пройти через КПП без предъявления пропуска или по чужому, не-правильно оформленному пропуску, пронести на объект (с объекта ) запрещенные предметы, на объект не допускаются.
Допуск на территорию предприятия транспортных средств, вывоз материальных ценностей
Допуск на территорию (с территории) предприятия транспортных средств, принадлежащих предприятию, производится при предъявлении водителем личного пропуска со специальным шифром или транспортного пропуска и путевого листа. Грузчики и сопровождающие лица, следующие с транспортом, пропускаются через КПП на общих основаниях.
Въезд и стоянка на территории предприятия транспорта, принадлежащего сотрудникам на правах личной собственности, разрешается по специальным спискам.
Автомашины сторонних организаций, прибывшие с грузом в адрес предприятия в рабочее время, допускаются на территорию по служебным запискам. Въезд машин на территорию предприятия производится штатным водителем в сопровождении представителя администрации (грузополучателя).
Железнодорожный транспорт и обслуживающие его бригады пропускаются на предприятие по пропускам установленного образца, по спискам или иным порядком, установленным инструкцией о пропускном режим е. Для пропуска железнодорожного транспорта от подразделения охраны выделяется специальная группа.
Опломбированные вагоны и контейнеры пропускаются через КПП после их внешнего осмотра, если оттиски пломб соответствуют оттискам в сопроводительных документах или накладных. В случаях несоответствия оттисков, обнаружения проломов вагона (контейнера) или обрыва пломбы вагон (контейнер) подлежит вскрытию и осмотру в присутствии представителей администрации и железной дороги.
Вывоз и вынос готовой продукции и других материальных ценностей с территории объекта осуществляется по материальным пропускам установленного образца.
Убедившись в правильности оформления документов и их полном соответствии с вывозимыми ценностями, охранник оставляет на КПП пропуск, ставит на пропуске дату и время вывоза груза, расписывается и дает разрешение на вывоз материальных ценностей.
Все документы, вывозимые (выносимые) с предприятия материальные ценности регистрируются в бюро пропусков по книге учета и в течение следующего дня передаются в бухгалтерию. Бланки всех видов материальных пропусков изготавливаются типографским способом и хранятся в бухгалтерии, выдаются в подразделения предприятия по служебным запискам. Документы на вывоз (вынос) материальных ценностей должны быть выписаны только на то количество груза (мест, веса и т.п.), которое может быть вывезено (вынесено) одновременно, и действительны только на дату, указанную в разрешительном документе.
Строительные и древесные отходы, макулатуру, металлолом, металлическую стружку рекомендуется вывозить с территории предприятия по приказ-счету как материальные ценности. Вывоз с территории объекта различного мусора, земли и снега может производиться без оформления документов, но с обязательной регистрацией на автотранспортном КПП.
Контроль за транспортными средствами, въезжающими (въезжающими) на предприятие, рекомендуется проводить в следующей последовательности.
Работник охраны , убедившись в правильности оформления сопроводительных документов, должен удостовериться в соответствии наименования и количества ввозимого (вывозимого) груза данным в сопроводительных документах, а также проверить скрытые места транспортного средства (которые могут использоваться для хищения). С этой целью он осматривает транспортное средство и груз, используя специальную смотровую площадку, эстакаду. Материальные ценности на транспортном средстве должны быть уложены в определенном порядке, удобном для контроля. При пропуске опломбированных (опечатанных) грузов охранник сверяет пломбы (печати) с указанными в накладных и, убедившись в полном соответствии количества и наименования груза сопроводительным документам, разрешает въезд или выезд автотранспорта. Материальные пропуска , товаротранспортные накладные регистрируются охранником в книге учета (отдельно на ввозимые и вывозимые грузы) в строгом соответствии с порядком их поступления.
