Порядок формирования правительства в монако. Конституция княжества монако

The Конституция Монако, впервые принят в 1911 году после Монако революции и сильно пересмотрены князя Ренье III, 17 декабря 1962 года, выделяет три ветви власти, в том числе несколько административных и ряда советов, которые разделяют консультативную и законодательную власть с принцем.

Конституция также определяет линию преемственности в Монако престола; этот раздел был изменен 2 апреля 2002 года.

1 Исполнительная власть 2 Законодательная власть 3 Судебная власть 4 Внешние ссылки

Исполнительная власть

Принц сохраняет самый высокий исполнительную власть, но голова княжества правительства является государственный министр, который председательствует на Совете шести членов правительства, помогает советую принца, и несет ответственность за исполнение законов.

Местные дела княжества (т.е., администрация четырех кварталов Monaco-Ville, Ла-Кондамин, Монте-Карло, и Фонвьей) направляются коммунального совета, который состоит из пятнадцати избранных членов и возглавляется мэром.

Законодательная власть

Под 1962 конституции, принц разделяет свою власть с однопалатным Национальным советом, законодательного органа княжества. Хотя это зависит от принца и может действовать вопреки его желаниям, его подпись требуется, чтобы подтвердить любой предлагаемой ею законов.

Судебная власть

Юридическая сила вкладывается в принца, который делегирует правовые процедуры для различных судов, которые правосудие во имя Его. Независимость судей гарантируется Конституцией. Верховный суд Монако состоит из пяти главных членов и двух помощников судей, названных принца на основе выдвижения кандидатур Национальным Советом и другими органами власти. Верховный суд является высшей судебной инстанцией для судебных обращений, а также трактует положения конституции, когда это необходимо. Правовая система Монако, тесно связана с Франции, по образцу Кодекса Наполеона.

Статья была переведена автоматически.

Считая, что институты Княжества должны быть усовершенствованы, чтобы лучше отвечать потребностям хорошего управления страной, а также удовлетворять новым потребностям, вызванным общественной эволюцией ее населения,

Мы решили даровать государству новую Конституцию, которая по Нашей суверенной воле отныне будет рассматриваться как основной закон государства и может быть изменена только в предписанном Нами порядке.

ТИТУЛ I

Статья 1

Княжество Монако является суверенным и независимым государством, действующим в рамках общих принципов международного права и особых соглашений с Францией.

Территория Княжества неделима.

Статья 2

Принцип правления – наследственная и конституционная монархия.

Княжество является правовым государством, приверженным уважению фундаментальных прав и свобод.

Статья 3

Исполнительная власть подчинена высокой власти Князя.

Личность Князя неприкосновенна.

Статья 4

Законодательная власть осуществляется Князем и Национальным советом.

Статья 5

Судебная власть осуществляется судами и трибуналами.

Статья 6

Разделение административной, законодательной и судебной функций обеспечено.

Статья 7

Княжеский штандарт включает герб Дома Гримальди на белом фоне.

Национальный флаг состоит из двух равных горизонтальных полос белого и красного цвета, красная – в верхней части, белая – в нижней части.

Использование названных символов регламентируется Княжеским ордонансом от 4 апреля 1881 года.

Статья 8

Французский язык является официальным государственным языком.

Статья 9

Римско-католическая, апостольская религия является государственной религией.

ТИТУЛ II

КНЯЗЬ, ПЕРЕДАЧА КОРОНЫ

Статья 10

Наследование трона, свободного вследствие смерти или отречения, проводится по прямой и законной нисходящей линии потомков правящего Князя в порядке первородства, с приоритетом по мужской нисходящей линии в том же уровне родства.

В отсутствие законного потомка, усыновленный ребенок или его собственные законные потомки по нисходящей линии вправе наследовать престол.

Статья 11

Для осуществления суверенных полномочий возраст совершеннолетия установлен в двадцать один год.

Порядок и условия осуществления регентства в период несовершеннолетия Князя или в случае невозможности осуществления им своих функций определены статутами княжеской семьи.

Статья 12

Князь осуществляет свою княжескую власть в соответствии с положениями Конституции и законодательства.

Статья 13

Князь представляет Княжество в его сношениях с иностранными державами.

Статья 14

После консультации с Советом Короны Князь подписывает и ратифицирует договоры и вносит их для ознакомления в Национальный совет. Кроме того, договоры, касающиеся конституционного устройства, могут быть ратифицированы только в силу закона.

Статья 15

После консультации с Советом Короны Князь осуществляет право помилования и амнистии, а также право натурализации и восстановления в гражданстве.

Статья 16

Князь награждает орденами, титулами и другими знаками отличия.

ТИТУЛ III

ОСНОВНЫЕ СВОБОДЫ И ПРАВА

Статья 17

Монегаски равны перед законом. Между ними не существует привилегий.

Статья 18

Монегасками являются все лица, рожденные в Монако или за рубежом от отца-монегаска.

Закон регламентирует другие способы получения гражданства.

Закон регламентирует условия лишения гражданства, полученного путем натурализации.

Утрата монегаского гражданства во всех случаях может быть предусмотрена только в силу закона, вследствие добровольного получения другого гражданства или незаконной службы в иностранной армии.

Статья 19

Свобода и личная безопасность гарантированы. Никто не может подвергаться преследованию, иначе как в случаях, предусмотренных законом, и в предписанном им судебном порядке.

Кроме случаев задержания с поличным, никто не может быть арестован иначе как в силу мотивированного постановления судьи, которое должно быть подписано в момент ареста или не позднее двадцати четырех часов. Любому заключению под стражу должен предшествовать допрос.

Статья 20

Никакое наказание не может быть ни установлено, ни применено, иначе как в силу закона.

Уголовные законы должны обеспечивать уважение личности и человеческого достоинства. Никто не может подвергаться жестокому, бесчеловечному и унижающему обращению.

Смертная казнь упразднена.

Уголовные законы не могут иметь обратной силы.

Статья 21

Жилище неприкосновенно. Никакой домашний обыск не допускается иначе как в случаях, предусмотренных законом, и на условиях, им предписанных.

Статья 22

Любое лицо имеет право на уважение своей частной и семейной жизни и тайну своей корреспонденции.

Статья 23

Свобода культов, их публичное отправление, а также свобода выражения своих мнений по любым вопросам гарантированы, кроме преследования за правонарушения, совершенные в случае пользования этими свободами.

Никто не может быть принужден ни к отправлению культовых актов и обрядов, ни к соблюдению выходных дней.

Статья 24

Собственность неприкосновенна. Никто не может быть лишен своей собственности, иначе как в интересах общества, в случаях и в форме, установленных законом, и при условии справедливого предварительного возмещения.

Статья 25

Свобода труда гарантирована. Ее осуществление регламентировано законом.

За монегасками обеспечен приоритет в доступе к публичным и частным должностям на условиях, предусмотренных законом или международными конвенциями.

Статья 26

Монегаски имеют право на помощь государства в случае нужды, безработицы, болезни, инвалидности, старости и материнства на условиях и в формах, предусмотренных законом.

Статья 27

Монегаски имеют право на бесплатное начальное и среднее образование.

Статья 28

Любое лицо имеет право защищать свои профессиональные и служебные права и интересы посредством профсоюзной деятельности.

Право на забастовку признано в рамках законов, его регулирующих.

Статья 29

Монегаски имеют право собираться мирно и без оружия в соответствии с законами, которые могут регулировать осуществление этого права, не подчиняя его предварительному разрешению. Эта свобода не распространяется на собрания на открытом воздухе, к которым применяется полицейское законодательство.

Статья 30

Монегаски имеют право свободно объединяться при соблюдении конституционных норм.

Статья 31

Каждый имеет право обращаться с петициями к публичным властям.

Статья 32

Иностранец пользуется в Княжестве всеми публичными и частными правами, которые формально не зарезервированы за коренными жителями.

ТИТУЛ IV

ПУБЛИЧНОЕ ДОСТОЯНИЕ, ПУБЛИЧНЫЕ ФИНАНСЫ

Статья 33

Публичное достояние неотчуждаемо и незыблемо.

Использование имущества публичного достояния в иных целях может быть предписано только на основании закона. Закон предписывает передачу имущества в частный сектор государства или коммуны в зависимости от обстоятельств.

Состав и режим публичного достояния определяется законом.

Статья 34

Имущество Короны предназначено для поддержания суверенитета.

Оно неотчуждаемо и незыблемо.

Его состав и режим определяются статутами княжеской семьи.

Статья 35

Имущество и права на недвижимость в частном секторе государства отчуждаются только в соответствии с законом.

Статья 36

Свободное и бесхозное имущество является частным достоянием государства.

Статья 37

Национальный бюджет включает все публичные доходы и все расходы Княжества.

Статья 38

Национальный бюджет выражает экономическую и финансовую политику Княжества.

Статья 39

Бюджет является предметом законопроекта. Он голосуется и промульгируется в форме закона.

Статья 40

Расходы суверенного дома и княжеского двора устанавливаются бюджетным законом и пользуются приоритетом перед общими бюджетными поступлениями.

Статья 41

Превышение доходов над расходами, констатируемое после исполнения бюджета и закрытия счетов, поступает в фонд конституционного резерва. Превышение расходов над доходами покрывается отчислением из того же фонда, предписываемым законом.

Статья 42

Контроль финансовой деятельности осуществляется Высшей счетной комиссией.

ТИТУЛ V

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Статья 43

Правление Княжеством осуществляется под верховенством Князя Государственным министром, при котором состоит Совет.

Статья 44

Государственный министр представляет Князя. Министру принадлежит высшее руководство органами администрации. Он распоряжается Вооруженными Силами. Он председательствует в Совете Правительства с правом решающего голоса.

Статья 45

Княжеские ордонансы принимаются в Совете Правительства. Они представляются Князю за подписью Государственного министра; в них напоминаются решения, на которые они ссылаются. Они подписываются Князем; подпись Князя придает им обязательную силу.

Статья 46

Освобождены от обсуждения в Совете Правительства и представления

Государственному министру княжеские ордонансы:

По вопросам, подведомственным дирекции юридических служб;

О назначения членов Княжеского Дома, членов дипломатического и консульского корпуса, Государственного министра, советников Правительства и чиновников, близких по рангу последним, судей общей юстиции;

О экзекватуре консулов;

О роспуске Национального совета;

О награждении почетными знаками отличия.

Статья 47

Министерские постановления принимаются в Совете Правительства и подписываются Государственным министром; в них напоминаются решения, на которые они ссылаются. Они передаются Князю в двадцать четыре часа после их подписания и приобретают обязательную силу только при отсутствии возражения Князя, высказываемого в течение десяти дней после передачи Государственным министром.

Кроме того, Князь может сообщить Государственному министру, что он не намерен использовать свое право возражения по некоторым постановлениям или категориям постановлений. Последние обретают обязательную силу с момента их подписания Государственным министром.

Княжество Монако или Монако (фр. Principauté de Monaco) — карликовое государство, расположенное на юге Европы на берегу Средиземного моря; на суше граничит с Францией. Является одной из самых маленьких и наиболее густонаселённых стран мира. Среднестатистическому человеку понадобится всего 56 минут, чтобы пройти через всю страну. Название страны происходит от древнегреческого «моноикос» — «отшельник». Княжество широко известно благодаря казино в Монте-Карло и проводимому здесь этапу чемпионата Формулы-1 — «Гран-при Монако».

Страна является членом таких международных организаций как: ООН (с 1993 года), ОБСЕ, Совет Европы (с 2004 года), Интерпол, ЮНЕСКО, ВОЗ. Главный офис Международной гидрографической организации находится в Монако. Монако имеет 10 дипломатических миссий в Западной Европе и постоянных представителей в ООН и Совете Европы. В 106 городах в 45 странах находятся почетные консульства Монако. 66 стран имеют генеральные консульства, консульства или почетные консульства в Монако

История

История современного Монако начинается в 1215 году с основанием на территории княжества колонии Генуэзской республики и строительством крепости.

8 января 1267 в ходе гражданской войны в Генуе Монако было занято Франсуа Гримальди и его сторонниками. Эту дату принято считать началом правления династии Гримальди и существования независимого государства Монако. С тех пор вот уже на протяжении более 700 лет княжество управляется представителями этой фамилии.

В 1789 году страна была аннексирована Францией.

Парижский договор (первый) 30 мая 1814 восстановил княжество в границах, существовавших до 1 января 1792, под французским протекторатом.

После окончательного краха Империи согласно Парижскому договору (второму) 20 ноября 1815 года Монако было передано под протекторат Сардинского королевства.

В марте 1860, в благодарность за военную помощь, оказанную французским императором Наполеоном III делу объединения Италии, Сардинское королевство уступило Франции Савойю и графство Ниццу, включая Ментон и Рокебрюн. 18 июля 1860 Сардиния вывела свои войска из Монако, положив тем самым конец протекторату.

В 1865 году было открыто казино в Монте-Карло и создан таможенный союз с Францией, существенно подтолкнувшие экономическое развитие страны.

Первая конституция, ограничивающая власть князей, была введена в действие в 1911 году.

В 1993 Монако стало полноправным членом ООН.

Широкий интерес к Монако пробудила свадьба в 1956 году тогдашнего правителя князя Ренье III (вступил на престол в 1949) с голливудской актрисой Грейс Келли. Ренье также развернул активное строительство в Монако.

31 марта 2005 князь Ренье III, будучи слишком больным для осуществления своих полномочий, передал их своему единственному сыну и наследнику, князю Альберту. Ренье умер 6 апреля 2005.

В настоящее время правит сын Ренье III — князь Альберт II, вступивший на престол после смерти отца в 2005 году.

Государственное устройство

По форме правления Монако — конституционная монархия, с некоторыми вторичными признаками дуализма. Главой государства является князь.

Государственное устройство страны регулируется конституцией, введённой в действие 17 декабря 1962 года. Конституция, в частности, хоть и провозглашает принцип разделения властей, однако власть князя абсолютна (ничем и никем не может быть ограничена). В 2002 конституция княжества была пересмотрена. Официально были несколько расширены полномочия законодательного органа (Национального совета).

Исполнительная власть представлена Государственным министром (главой правительства) и возглавляемым им Государственным советом (правительством) из четырёх человек. Государственный министр является французским гражданином, который утверждается князем на срок в 3 года по представлению французского правительства.

Законодательная власть поделена между князем и однопалатным Национальным Советом (парламентом) из 24 членов, избираемых каждые 5 лет на основе всеобщего избирательного права. В 2002 году парламент получил право законодательной инициативы (ранее оно принадлежало только князю). Совет может вносить поправки к правительственным проектам, утверждает введение налогов. Также он ратифицирует международные договоры, изменяющие существующее внутреннее законодательство.

Судебная ветвь власти также возглавляется князем; различные судебные инстанции вершат правосудие от его имени.

Основные политические организации: Союз за Княжество, Национальный союз за будущее Монако, Объединение за развитие монакского общества, Национально-демократический союз. Объединение профсоюзов Монако насчитывает около 5 тысяч членов.

Географическое положение

Монако расположено на юге Европы на побережье Средиземного моря близ французского Лазурного берега в 20 км к северо-востоку от Ниццы. На суше княжество граничит с Францией, департамент Приморские Альпы (Alpes-Maritimes).

Площадь страны составляет 2,02 км² (что почти вдвое меньше площади Центрального парка в Нью-Йорке). Длина береговой линии — 4,1 км, протяжённость сухопутных границ — 4,4 км. За последние 20 лет территория страны увеличилась почти на 40 га за счёт осушения морских территорий.

Административное деление Монако

В административном отношении княжество разделено на 3 коммуны (quartiers), которые в свою очередь разделены на 10 районов (wards). Деление княжества на три коммуны узаконено постановлением Конституции Монако от 1911 г. Исходя из поправки в конституцию Монако от 1917 г. княжество состоит только из одной единой и неделимой коммуны, которая в свою очередь состоит из 10 районов.

Население

По данным на 2006 год население Монако составляет 35 656 человек. Плотность населения составляет 18 285 чел./км². Такая высокая плотность населения обусловливается тем, что Монако является карликовым государством. Ежегодный прирост населения составляет 0,386 % в год (данные 2007 года) Средняя продолжительность жизни по данным 2008 года составляет 79,96 лет. Среди населения незначительно преобладают женщины. Коэффициент отношения количества мужчин к количеству женщин составляет 0.91 (по данным 2004 года). 62 % населения относится к числу трудоспособного. Уровень грамотности составляет 99 %. Национальный состав:
французы — 47 %
монегаски — 16 %
итальянцы — 16 %
другие — 21 %. В эту многочисленную категорию входят представители 125 национальностей.

Религия

Официальная религия — католичество. Однако конституция Монако гарантирует свободу вероисповедания. В Монако есть 5 католических приходских церквей и один кафедральный собор, в котором находится кафедра архиепископ Монако. Епархия, существовавшая с середины девятнадцатого века была преобразована в епархию архиепископа в 1981 году.
Англиканство

В Монако есть одна англиканская церковь (Церковь Св. Павла), расположенная в Монте-Карло. В 2007 году насчитывалось 135 прихожан, являющихся гражданами Монако. Однако церковь обслуживает большее число прихожан, преимущественно туристов. Также в церкви есть библиотека с более чем 3000 экземпляров книг на английском языке.

Культурная израильская организация Монако (основана в 1948 году) включает в себя синагогу, еврейскую школу и кошерный продуктовый магазин, расположенные в Монте-Карло. Община (около 1500 членов) главным образом состоит из евреев пенсионного возраста из Британии (40 %) и Северной Америки.

Экономика

Преимущества: обещаемая банковская тайна и низкие налоги привлекают миллиардные состояния из-за границы. В конце 90-х гг. объём средств, хранимых в монакских банках, имел ежегодный прирост 18 %. Отсутствует внешний долг, валютные резервы порядка $ 2 млрд. Низкая безработица (3 %).

Слабые стороны: в соответствии с соглашением с Францией с 1994 г подозрительные счета раскрываются банками, как впрочем, это стало и во всех остальных странах. Зависимость от экономических колебаний во Франции и Италии. НДС приносит 55 % государственных доходов. Требование ЕС ужесточить банковское и налоговое законодательство. Отсутствие ресурсов, полная зависимость от импорта.

Княжество широко известно как туристический центр благодаря казино и прекрасному климату: 300 солнечных дней в году. Однако современное Монако характеризуется наличием хорошо развитой и диверсифицированной экономики, в которой туризм играет важную, но не доминирующую роль.

ВВП княжества оценивается в 870 млн долларов США (1999). Основными отраслями экономики является туризм, строительство, фармацевтическая, химическая и электронная промышленность, банковский и финансовый сектор. Годовой оборот зарегистрированных в стране компаний превышает 9 млрд евро.

Уровень безработицы очень низкий. Общее число рабочих мест — 45000 — превышает количество жителей страны. Значительная часть работающих в Монако — иностранцы.

Княжество отличается очень либеральной системой налогообложения. Доходы физических лиц (как граждан страны, так и иностранцев, постоянно проживающих в Монако, за исключением французов) не облагаются налогами.

Княжество имеет тесные экономические связи с Францией. Две страны имеют общие таможенную и финансовую системы. Монако зависит от импорта французской электроэнергии.

До 2002 года в Монако чеканилась собственная национальная валюта Монегасский франк, однако, 1 января 2002 года в Монако введена в обращение новая валюта — евро. Страна получила право чеканить собственные евро-монеты с национальным рисунком на одной из сторон монеты.

Правовая система

Правовая система Монако относится к романо-германской правовой семье и имеет значительное сходство с правом Франции. В целом ряде областей (страхование, телекоммуникации, почтовые услуги и др.) непосредственно действуют французские законы.

Конституция Монако (ст. 2) закрепляет за княжеством статус правового государства, основанного на уважении основных прав и свобод человека.

Основной источник гражданского права — Гражданский кодекс 1881 г., представляющий собой вариант ГК Франции 1804 г. Торговый кодекс Монако также весьма близок французскому аналогу.

Экономическое законодательство Монако нацелено на привлечение в страну иностранных капиталов путем предоставления сверхльготного налогового режима. В стране действует около 800 международных компаний и 50 банков.

Трудовое право Монако в целом соответствует международным стандартам. Работники могут свободно объединяться в профсоюзы. Конституцией закрепляется право на забастовку в соответствии с законодательством. Закон запрещает бастовать государственным служащим. Установленная законом рабочая неделя — 39 часов.

Главный источник уголовного права — УК Монако. Смертная казнь за все преступления была отменена Конституцией 1962 г. (ст.20). Последняя смертная казнь имела место в 1847 г.

В судопроизводстве, за некоторыми исключениями, также господствует французское законодательство. Согласно Конституции (ст.19) арест (кроме ареста на месте преступления) допускается только на основании судебного ордера, выданного не позднее 24 часов с момента ареста.

Транспорт

Монако связано с окружающим миром при помощи железнодорожного, автомобильного, морского и воздушного транспорта.

Протяжённость железнодорожной сети составляет 1,7 км. Ширина колеи 1,435 м. Железные дороги эксплуатируются французской национальной железнодорожной компанией SNCF. Княжество связано с Францией как региональными маршрутами, так и скоростными поездами TGV.

Общая длина автомагистралей составляет 50 км (Все дороги асфальтированы) В стране действует 6 автобусных маршрутов, а также автобусное сообщение с аэропортом Ниццы. Всего на территории Монако есть 143 автобусных остановки.

В городе действует два морских порта: в районах Ла-Кондамин и Фонвьей.

Княжество связано вертолётной линией с аэропортом Ниццы.

Климат

Климат Монако субтропический, средиземноморский, с жарким сухим летом (средние температуры 28-30 градусов) и мягкой дождливой зимой (средние температуры 10-12 градусов. Подавляющее количество осадков выпадает осенью и зимой. В общих чертах климат аналогичен южному побережью Франции.

Спорт

Ежегодно с 1929 года в Монако проводится одно из самых престижных соревнований в автоспорте — Гран-при Монако, которое с 1950 года входит в чемпионат мира Формула-1. Трасса при этом пролегает по улицам города. Также Автоклуб Монако проводит Ралли Монако, входящее в календарь ведущих раллийных чемпионатов. Однако само ралли проводится большей частью по территории Франции, и лишь техническое обслуживание и выставочные спецучастки проводятся в самом княжестве.

Также в Монако базируется одноимённый футбольный клуб (ФК Монако), выступающий в чемпионате Франции по футболу. Клуб выступает на стадионе Луи II в районе Фонвьей. При этом федерация Монако по футболу не признана ФИФА, а клуб на международной арене выступает за Францию. При этом Монако состоит в NF-Board, организующей матчи непризнанных футбольных сборных.

Монако принимает один из этапов Global Champions Tour (международный турнир по конкуру). Этот этап признан самым престижным из серии, принимая самых известных всадников со всего мира. В 2009 году этап в Монако прошёл 25-27 июня.

В июле 2009 года, в Монако проходило открытие велогонки «Тур де Франс» (Le Tour de France). 2 июля в районе Ла-Кондамин прошло открытие «Тур де Франс». 4 июля первый этап велогонки проходил на территории княжества, велосипедисты проезжали 15 км по городским улицам, а 5 июля, в Монако начался второй этап «Тур де Франс».

В Монако на стадионе Луи II традиционно в августе каждого года проходят матчи за Суперкубок УЕФА, в котором встречаются победитель Лиги Чемпионов УЕФА и обладатель Кубка УЕФА.

Культура

Монако является значительным культурным центром. Построенное в 1879 году по проекту архитектора Шарля Гарнье (автора Парижской оперы) здание Зала Гарнье является домом Филармонического оркестра Монте-Карло и Оперы Монте-Карло.

На этой сцене в разные годы пели: Нелли Мельба, Энрико Карузо, Фёдор Шаляпин, Пласидо Доминго, Лучано Паваротти. В 1911 году здесь Сергеем Павловичем Дягилевым был основан Русский балет Дягилева под покровительством князя Монако Пьера. Здесь танцевали Анна Павлова, Вацлав Нижинский, Тамара Карсавина, Джордж Баланчин, Серж Лифарь. Позже — Рудольф Нуреев, Михаил Барышников.

Монако — столица и резиденция князя Монако

В Монте-Карло была создана Академия классического танца имени принцессы Грейс, возглавляемая Марикой Безобразовой. Фонд князя Пьера, основанный Ренье III в честь отца, ежегодно вручает Большую литературную премию, Музыкальную премию князя Ренье III и Международную премию в области современного искусства.

В городе расположен знаменитый Океанографический музей Монако, директором которого был легендарный исследователь Жак-Ив Кусто.

Ежегодно в Монако проходит Международный цирковой фестиваль и Международный телевизионный фестиваль.

В Монако работает и выставляется русский художник Георгий Шишкин (Christie’s, 1999, Гримальди Форум, 2006) — автор картин, посвящённых России, «Русские сны». Приглашенный во Дворец написать портрет князя Монако (1998), он создал ряд почтовых марок Монако: «Зал Гарнье», «Филармонический оркестр Монте-Карло», «Борис Пастернак», «Портрет князя Альберта II», «Столетие Русского балета Дягилева».

Образование

Начальное и среднее образование

В Монако есть 10 государственных школ, включая 7 детских садов и начальных школ и одну среднюю школу (Колледж Шарля III), один лицей, который предоставляет общее и техническое образование (Лицей Альберта I) и один лицей, предоставляющий образование в сфере туризма. Также в Монако есть две частные школы, финансируемые религиозными общинами (Институт Франсуа д’Ассис Николя Баррэ и школа Доминиканцев) и одна международная школа (Международная школа Монако)

Высшее образование

В Монако есть только одно высшее учебное заведение — Международный институт Монако.

Международные отношения Монако
Монако и Францию связывают весьма своеобразные отношения. Во французской конституции записано, что эта страна признаёт не независимость Монако, а независимость династии Гримальди. Таким образом Монако будет тут же оккупировано Францией, если род Гримальди пресечется. Уже сейчас французские войска могут располагаться на территории Монако. Суверенитет Монако гарантируется многочисленными конвенциями с Францией. Согласно договору от 1918 года 2 места из 4-х в Правительственном совете, включая пост государственного министра, занимают представители Франции.

Вооружённые силы

Под ружьём находится 82 человека. Монако, по всей видимости, единственное государство в мире, где размеры регулярной армии меньше численности военного оркестра (85 человек). Иногда для армии находится работа:

— Это случилось в 1962 году, — … — Судьба Монако повисла на волоске. Президент Франции генерал де Голль пригрозил княжеству отключить электро- и водоснабжение, если оно не перестанет переманивать к себе банкиров и не введёт подоходный налог. 80 гвардейцев Королевского дворца и 207 полицейских Монако были подняты по тревоге. К счастью, войны не случилось. Князь пошёл на уступки…

По форме правления Монако - конституционная монархия, с некоторыми вторичными признаками дуализма. Главой государства является князь.

Государственное устройство страны регулируется конституцией, введённой в действие 17 декабря 1962 года. Конституция, в частн

ости, хоть и провозглашает принцип разделения властей, однако власть князя абсолютна (ничем и никем не может быть ограничена). В 2002 конституция княжества была пересмотрена. Официально были несколько расширены полномочия законодательного органа (Национального совета).

Исполнительная власть представлена Государственным министром (главой правительства) и возглавляемым им Государственным советом (правительством) из четырёх человек. Государственный министр является французским гражданином, который утверждается князем на срок в 3 года по представлению французского правительства.

Законодательная власть

поделена между князем и однопалатным Национальным Советом (парламентом) из 24 членов, избираемых каждые 5 лет на основе всеобщего избирательного права. В 2002 году парламент получил право законодательной инициативы (ранее оно принадлежало только князю). Совет может вносить поправки к правительственным проектам, утверждает введение налогов. Также он ратифицирует международные договоры, изменяющие существующее внутреннее законодательство.

Судебная ветвь власти также возглавляется князем; различные судебные инстанции вершат правосудие от его имени.

Глава государ

ства - князь, который представляет княжество в отношениях с другими государствами, выдвигает законопроекты, осуществляет по согласованию с Национальным советом полный или частичный пересмотр конституции, обладает правами помилования, амнистии, награждения и предоставления монакского гражданства. Князь Монако с 9 мая 1949 - Ренье III (Луи Анри Максанс Бертран) из династии Гримальди, родился в 1923, внук князя Луи II. Окончил Гастингский университет в Великобритании и университет в Монпелье (Франция), в 1944-1945 служил во французской армии в чине полковника. Умер 6 апреля 2005.

При князе действует Совет короны, который призван помогать главе государства в осуществлении ряда конституционных прерогатив и консультировать его по вопросам, затрагивающим интересы государства. Он дает заключения по проектам законов и указов, представленным на его рассмотрение князем.

Парламент Монако - Национальный совет, состоящий из 24 членов, избираемых на 5 лет всеобщим голосованием граждан Монако обоего пола, которым исполнилось не менее 18 лет. 16 членов Национального совета избираются по мажоритарной, 8 - по пропорциональной системе голосования. Члены парламента принимают законы и бюджет княжества; для внесения поправок в конституцию требуется не менее 2/3 голосов. Национальный совет может быть распущен главой государства при согласии Правительственного совета, но безотлагательно должны быть назначены новые выборы. Правительство страны не несет ответственности перед Национальным советом.

Исполнительная власт ь исходит от князя. Управление осуществляется государственным министром, представляющим главу государства и назначаемым им. Государственному министру помогает возглавляемый им Правительственный совет из советников, ответственных за руководство специализированными департаментами. Министр и члены совета несут ответственность перед князем за управление княжеством. В обязанности правительства входят: разработка законопроектов и представление их князю, обеспечение соблюдения законов, руководство административными и общественными службами, издание министерских актов и постановлений, касающихся исполнения законов и княжеских указов, командование силами порядка и полицией, ведение внешней политики и т.д.

Законодательная власть в Монако принадлежит князю, но он полностью делегирует ее судебным органам, действующим от его имени. Система судопроизводства основана на французском кодексе законов. Она состоит из судов первой инстанции, мирового и апелляционного судов. Имеется также Верховный суд, состоящий из пяти членов и двух заседателей, назначаемых князем сроком на четыре года по представлению Национального совета.
В административном отношении княжество состоит из четырех кварталов, соответствующих образующим его городам.

В Монако имеется полиция, но нет собственной армии, кроме королевской гвардии, состоящей из 65 человек. Вопросы обороны находятся в компетенции Франции.

МОНА́КО (Княжество Монако, Prin-cipauté de Monaco) - го-су-дар-ст-во на юге Ев-ро-пы.

Об-щие све-де-ния

Монако - го-су-дар-ст-во на юге Ев-ро-пы. Распо-ло-же-но на по-бе-ре-жье Сре-ди-зем-но-го моря (дли-на бе-ре-го-вой ли-нии 4,1 км), с су-ши ок-ру-же-но тер-ри-то-ри-ей Фран-ции (про-тя-жён-ность гра-ни-цы 4,4 км). Од-но из са-мых ма-лень-ких го-су-дарств ми-ра, по пло-ща-ди (2,02 км2 в 2008 год; 1,97 км2 в 2000 год; уве-ли-чи-ва-ет-ся за счёт на-сып-ных тер-ри-то-рий; максимальная про-тя-жён-ность ме-нее 3 км, ши-ри-на от 350 до 1050 м) пре-вос-хо-дит толь-ко Ва-ти-кан.

По чис-лу жи-те-лей (35,9 тыс. человек в 2010 год; 31,1 тыс. человек, 2008 год, пе-ре-пись) в Ев-ро-пе опе-ре-жа-ет толь-ко Ва-ти-кан. Сто-ли-ца - Мо-на-ко . Официальный язык - фран-цуз-ский; рас-про-стра-не-ны так-же италь-ян-ский, мо-не-га-ск-ский и ан-глийский язы-ки. Де-неж-ная еди-ни-ца - ев-ро (Монако име-ет пра-во че-ка-нить так называемые мо-нак-ские ев-ро - мо-не-ты в основном для ну-миз-ма-тов и ту-ри-стов).

Монако пред-став-ля-ет сплош-ную ур-ба-ни-зи-рованную тер-ри-то-рию, в административном от-но-ше-нии раз-де-лён-ную на 4 рай-она (Мо-на-ко-Виль, Мон-те-Кар-ло, Ла-Кон-да-мин, Фон-вь-ей), вклю-чаю-щие 10 сек-то-ров.

Монако - член ООН (1993 год), ОБСЕ (1973 год), СЕ (2004 год), пред-ста-ви-тель-ст-во при ЕС (с 2000 года).

Го-су-дар-ст-вен-ный строй

Монако - уни-тар-ное государство. Кон-сти-ту-ция при-ня-та 17 декабря 1962 года. Фор-ма прав-ле-ния - кон-сти-туционная мо-нар-хия (кня-же-ст-во).

Гла-ва государства - князь (Prince), ко-то-ро-му, со-глас-но Кон-сти-ту-ции, при-над-ле-жит ис-пол-нительая власть. Князь на-зна-ча-ет и от-зы-ва-ет чле-нов пра-ви-тель-ст-ва, мо-жет в лю-бое вре-мя рас-пус-тить пар-ла-мент, пред-став-ля-ет государство в государственных сно-ше-ни-ях и име-ет пра-во за-клю-чать и ра-ти-фи-ци-ро-вать до-го-во-ры, из-да-ёт ор-до-нан-сы во ис-пол-не-ние та-ких до-го-во-ров и за-ко-нов.

Кня-зю по-мо-га-ют со-ве-щательные ор-га-ны: Со-вет Ко-ро-ны, кон-суль-ти-рую-щий гла-ву государства по во-про-сам ме-ж-ду-народных до-го-во-ров, рос-пус-ка пар-ла-мен-та, ам-ни-стии и по-ми-ло-ва-ния, и Государственный со-вет, ко-то-рый да-ёт за-клю-че-ние на про-ек-ты ор-до-нан-сов и за-ко-нов.

На-сле-до-ва-ние тро-на, сво-бод-но-го вслед-ст-вие смер-ти или от-ре-че-ния, про-во-дит-ся по пря-мой и за-кон-ной нис-хо-дя-щей ли-нии по-том-ков пра-вя-ще-го кня-зя в по-ряд-ке пер-во-род-ства, с при-ори-те-том по муж-ской нис-хо-дя-щей ли-нии в том же уров-не род-ст-ва.

За-ко-но-дательная власть при-над-ле-жит кня-зю и Национальному со-ве-ту (пар-ла-мент), со-стоя-ще-му из 24 де-пу-та-тов, из-би-рае-мых на 5 лет пу-тём все-об-ще-го пря-мо-го го-ло-со-ва-ния. Пол-но-мо-чия пар-ла-мен-та ог-ра-ни-че-ны: он не име-ет пра-ва кон-тро-ли-ро-вать дея-тель-ность пра-ви-тель-ст-ва, а так-же вы-сту-пать с за-ко-но-дательными ини-циа-ти-ва-ми.

Ис-пол-нительная власть осу-ще-ст-в-ля-ет Пра-ви-тельственный со-вет, воз-глав-ляе-мый государственным ми-ни-ст-ром. Государственный ми-нистр, чле-ны Пра-ви-тель-ственного со-ве-та на-зна-ча-ют-ся и ос-во-бож-да-ют-ся от дол-жно-сти кня-зем и под-от-чёт-ны толь-ко ему.

В Монако су-ще-ст-ву-ет мно-го-пар-тий-ная сис-те-ма. По-ли-тические пар-тии: Национальный со-юз за бу-ду-щее Монако, Со-юз за Кня-же-ст-во, Дви-же-ние за Монако, Пар-тия мо-не-га-сков и др.

При-ро-да

Монако рас-по-ло-же-но у под-но-жий При-мор-ских Альп, на гор-ном скло-не до высоты 500 м, в 20 км к се-ве-ро-вос-то-ку от Ниц-цы. По-бе-ре-жье Сре-ди-зем-но-го моря, его Ла-зур-ный бе-рег, пред-став-лен бух-той с пес-ча-ным пля-жем и кру-ты-ми ска-ли-сты-ми утё-са-ми.

Кли-мат мяг-кий, суб-тро-пи-че-ский сре-ди-зем-но-мор-ский; в го-ду от-ме-ча-ет-ся около 300 сол-неч-ных дней. В год вы-па-да-ет около 500 мм осад-ков, пре-имущественно в зим-ний пе-ри-од, в ви-де крат-ко-временных про-лив-ных до-ж-дей. Снег вы-па-дает край-не ред-ко.

Средние температуры ян-ва-ря около 9 °C, ию-ля около 24 °C. Сво-бод-ные от за-строй-ки скло-ны гор по-кры-ты бо-га-той и раз-но-об-раз-ной суб-тро-пическою рас-ти-тель-но-стью.

На-се-ле-ние

Ко-рен-ное на-се-ле-ние Монако - мо-не-га-ски - со-став-ля-ют 21,5% населения (2008 год, пе-ре-пись). Про-жи-ва-ют так-же фран-цу-зы (28,2%), италь-ян-цы (18,6%), анг-ли-ча-не (7,5%), бель-гий-цы (2,8%), нем-цы (2,5%), швей-цар-цы (2,5%), пор-ту-галь-цы (1,5%), аме-ри-кан-цы (1%) и др.

С начала XX века на-се-ле-ние Монако уве-ли-чи-лось в 2 раза (15,5 тыс. человек в 1903 году; 25 тыс. человек в 1975 году) главным образом за счёт им-ми-гран-тов из Фран-ции и Ита-лии. Смерт-ность (8,3 на 1000 жителей в 2011 году, оцен-ка; 12,96 в 2008 году, пе-ре-пись) пре-вы-ша-ет ро-ж-дае-мость (со-от-вет-ст-вен-но 8,3 и 9,1 на 1000 жителей).

Не-смот-ря на ес-тественную убыль на-се-ле-ния, в начале XXI века бла-го-да-ря при-то-ку ино-стран-цев со-хра-ня-ет-ся не-боль-шой об-щий при-рост (в срелнем 0,9% в год в 2002-2007 годы; 0,4% в 2009 году).

По-ка-за-тель фер-тиль-но-сти 1,5 ре-бён-ка на 1 жен-щи-ну (2011 год); мла-ден-че-ская смерт-ность 1,8 на 1000 жи-во-ро-ж-дён-ных (2011 год). В воз-рас-тной струк-ту-ре на-се-ле-ния до-ля де-тей (до 15 лет) 12,8%, на-се-ле-ния тру-до-спо-соб-но-го воз-рас-та (15-64 го-да) - 63,5%, лиц 65 лет и стар-ше - 23,7% (2008 год, пе-ре-пись).

На-се-ле-ние Монако - са-мое ста-рое в ми-ре: средний воз-раст жи-те-лей 49,4 го-да (муж-чи-ны - 48,4; жен-щи-ны - 50,5; 2011 год). Средняя ожи-дае-мая про-дол-жи-тель-ность жиз-ни 89,7 го-да (жен-щи-ны - 93,8, муж-чи-ны - 85,8; 2011 год) - са-мый вы-со-кий ми-ро-вой по-ка-за-тель. 51,2% население - жен-щи-ны, 48,8% - муж-чи-ны (2008 год).

Плот-ность на-се-ле-ния (около 17,8 тыс. человек/км2) - од-на из са-мых вы-со-ких в ми-ре; наи-бо-лее плот-но за-се-лён де-ло-вой и пор-то-вый район Ла-Кон-да-мин (19,2 тыс. человек/км2), наи-ме-нее -административный район Мо-на-ко-Виль (5,3 тыс. человек/км2).

Все-го в эко-но-ми-ке за-ня-то свыше 45,6 тыс. человек, из них жи-те-ли Монако - около 8 тыс. человек, ос-таль-ные еже-днев-но при-ез-жа-ют на ра-бо-ту из со-сед-них рай-онов Фран-ции (свыше 33 тыс.) и Ита-лии. Сре-ди ра-бо-таю-щих в сфе-ре ус-луг за-ня-то 79% (в т. ч. тор-гов-ля 52%, ту-ризм 11%, бан-ков-ско-фи-нан-со-вый биз-нес 7%), строи-тель-ст-ве 13%, промышленности 8% (2008).

Ре-ли-гия

Ве-рую-щие - ка-то-ли-ки (около 90%), пред-ста-ви-те-ли других кон-фес-сий ма-ло-чис-лен-ны (2010, оцен-ка). Дей-ст-ву-ет один ар-хи-дио-цез Рим-ско-ка-то-лической церк-ви, по одному при-хо-ду Кон-стан-ти-но-поль-ской пра-во-слав-ной церк-ви и Анг-ли-кан-ской церк-ви.

Ис-то-ри-че-ский очерк

Впер-вые название «Монако» за-фик-си-ро-ва-но у Ге-ка-тея Ми-лет-ско-го (ру-беж VI-V веков до н. э.), со-об-щив-ше-го о «ли-гу-рий-ском го-ро-де Мо-ной-кос (Μόνοιϰος)». В даль-ней-шем гре-ки ис-тол-ко-ва-ли этот то-по-ним как од-но из про-звищ Ге-рак-ла - «оди-но-кий».

Не позд-нее V века мас-си-лий-ские гре-ки ос-но-ва-ли в Монако фак-то-рию, на зем-ле ко-то-рой су-ще-ст-во-вал храм, по-свя-щён-ный Ге-рак-лу. В конце II века го-род по-пал под власть рим-лян и по-лу-чил название Portus Herculis Monoeci. С конца I века до н. э. вхо-дил в провинцию При-мор-ские Аль-пы.

Че-рез Монако из Ита-лии в Гал-лию шла од-на из важ-ней-ших до-рог Римской им-пе-рии - Виа-Юлия-Ав-гу-ста. С 476 года н. э. Монако на-хо-дил-ся в со-ста-ве Вест-гот-ско-го ко-ро-лев-ст-ва, с 507 года - государства ост-го-тов, с 552 года - Франк-ско-го го-су-дар-ст-ва. В IX-X веках рай-он Монако под-вер-гал-ся, как и всё по-бе-ре-жье Про-ван-са и Ли-гу-рии, на-па-де-ни-ям арабских пи-ра-тов и в зна-чительной ме-ре обез-лю-дел. Стал вновь за-се-лять-ся по-сле из-гна-ния ара-бов из кре-по-сти Фрак-си-нет в 972 году.

В конце X-XI веков за власть над Монако со-пер-ни-ча-ли граф-ст-во Про-ванс и Ге-ну-эз-ская рес-пуб-ли-ка . В 1191 году император Ген-рих VI Штау-фен при-знал Монако вла-де-ни-ем Ге-нуи, что бы-ло под-твер-жде-но до-го-во-ром 1240 года ме-ж-ду Ге-ну-ей и Про-ван-сом.

В XIII-XIV веках Монако был аре-ной борь-бы ме-ж-ду гвель-фа-ми и ги-бел-ли-на-ми. В 1297 году сень-о-ром Монако стал знат-ный ге-ну-эзец, сто-рон-ник гвель-фов Фран-че-ско Гри-маль-ди (см. Гри-маль-ди), од-на-ко уже в 1301 году ге-ну-эз-ские ги-бел-ли-ны вер-ну-ли Монако под свой кон-троль. В 1331 году в Монако обос-но-вал-ся двою-род-ный пле-мян-ник Фран-че-ско - Карл Гри-маль-ди; в 1346 году он под-чи-нил г. Мен-то-на, в 1355 году - г. Рок-брюн (ны-не Рок-брюн-Кап-Мар-тен). В 1357 году ге-ну-эз-цы вер-ну-ли власть над Монако, но Гри-маль-ди су-ме-ли удер-жать Мен-то-ну и Рок-брюн. С 1419 года они окон-ча-тель-но ут-вер-ди-лись в Монако. В 1388 году, ко-гда граф-ство Ниц-ца пе-ре-шло Са-вой-ско-му до-му (см. Са-вой-ская ди-на-стия), Монако ока-за-лось с су-ши пол-но-стью ок-ру-же-но его вла-де-ния-ми. В 1489 году не-за-ви-си-мость Монако бы-ла при-зна-на Са-вой-ей и Фран-ци-ей, по-сле не-удач-ной по-пыт-ки вер-нуть кон-троль над Монако си-лой (1506-1507 годы) так-же Ге-ну-ей.