Патент на работу и разрешение на работу: в чем разница и как получить. Патент для иностранных граждан

Согласно ст. 2 закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ (далее - ФЗ №115-ФЗ), патентом является документ, подтверждающий право приезжего, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий) на временное трудоустройство на территории субъекта Федерации.

Когда иностранцу в России необходим полис ДМС

Трудовой патент на работу для иностранных граждан – это разрешение на осуществление трудовой деятельности в России для безвизовых иностранных граждан.

Законодательная база

Работа иностранцев в РФ, прибывших в безвизовом режиме, регулируется статьей 13.3 ФЗ №115-Ф3 и прочими законами и подзаконными правовыми актами. Текст ст. 13.3 ФЗ №115-Ф3 устанавливает, что работодатели - юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели имеют право привлекать в трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации приезжих, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших 18 лет, при наличии у каждого такого лица патента.

ФЗ №115-Ф3 описывает требования к приезжим, порядок получения, пакет необходимых документов, возможность продления указанного разрешения.

Патент представляет собой пластиковую карту с фото, личными сведениями, профессией владельца. Имея ее, работают только по указанной в бумаге специальности в регионе получения. Срок действия - от 1 до 12 месяцев (п. 5 ст. 13.3. ФЗ №115-Ф3).
Квоты либо ограничения по количеству отсутствуют. Отказ возможен в случае непредоставления или некорректного оформления справок, нарушения лицом миграционного законодательства, наличия судимостей, опасных заболеваний. Поводом может послужить также решение Правительства РФ о приостановке предоставления патентов либо наличие отказа в их выдаче или переоформлении, аннулирования бумаги в течение года, предшествующего дню подачи заявления.

Работающие мигранты, обязаны выплачивать фиксированные авансовые платежи - налог на доходы физических лиц.

Кому необходим

Оформить патент надлежит всем гастарбайтерам, пребывающим из безвизовых стран (только государства СНГ), не входящих в Таможенный союз, а именно:

• Украины.
• Абхазии.
• Азербайджана.
• Узбекистана.
• Таджикистана.
• Молдовы.

Исключение составляют получившие разрешение на временное пребывание или вид на жительство.

Патент не требуется гражданам государств Евразийского экономического союза:

• Армении.
• Казахстана.
• Киргизии.
• Беларуси.

Как иностранцу оформить вид на жительство в РФ – какие основания позволят ускорить процесс?

Представителям других стран для трудоустройства в РФ необходимо оформить разрешение на работу.

Действуют ли старые патенты, как заменить на новый

Полученные в 2017 году, актуальны в течение всего периода, на который они выдавались.

Однако, с января 2019-го, с изменением коэффициента дефлятора с 1.625 до 1.686, размер авансовых платежей НДФЛ откорректировали, разницу придется добавить.

Точный тариф узнают в налоговой службе или предварительно рассчитывают по формуле: Ежемесячный платеж = базовая ставка х дефлятор х региональный коэффициент.

К примеру, для Подмосковья:

• Базовая ставка - 1200.
• Дефлятор - 1.686.
• Региональный коэффициент на 2019 год - 2.125.
• Сумма платежа составит: 1200 х 1.686 х 2.125 = 4299 рублей.

Патент оформляется на срок от 1 до 12 месяцев с возможностью неоднократного продления еще от 1 мес. При этом общий период с учетом пролонгаций - не более 1 года со дня выдачи бумаги (п. 5 ст. 13.3. ФЗ № 115-ФЗ).

П. 8 ст. 13.3. ФЗ № 115-ФЗ устанавливает, что не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев с даты предоставления патента иностранец вправе обратиться в территориальный миграционный орган, выдавший документ, за его переоформлением. Сделать это можно 1 раз.

Для получения услуги надлежит предоставить:

1. Соответствующее заявление о выдаче патента .
2. Заграничный паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность приезжего, признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, с нотариально заверенной копией и переводом на русский.
3. Миграционную карту.
4. Сертификат о владении официальным языком, знании истории, основ законодательства.
5. Медицинскую справку, подтверждающую отсутствие у мигранта наркозависимости, выданная по результатам медосмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
6. Ходатайство работодателя о переоформлении патента с копией трудового договора.
7. Квитанцию об оплате НДФЛ за предыдущий период в виде фиксированного авансового взноса.
8. Новый полис добровольного медицинского страхования.

Как иностранцу продлить регистрацию в России по патенту − какие изменения произошли в законодательстве?

Если время упущено, то чтобы сделать эту бумагу, человеку необходимо будет выехать за пределы РФ до даты окончания патента, а затем повторить процедуру с самого начала - для получения миграционной карты.

Отличие патента от разрешения на работу

Разрешение на работу - официальный документ, позволяющий гражданам стран, с которыми не действует договоренность о безвизовом режиме, осуществлять трудовую деятельность на территории РФ. Это главное, но не единственное отличие от патента.

Количество разрешений ограничивается квотами по профессии, квалификации по регионам, утверждаемыми правительством России. К примеру, в 2019 году, общий лимит по стране, установлен в размере 140 тысяч вакансий., в том числе для Москвы - 12727, Московская области - 10251, Санкт-Петербурга - 17583.

Выдача патентов не квотируется.

Разрешение оформляется на трудоустройство в конкретную организацию, заранее подавшую заявку для предоставления квоты. Позиции без ограничений, определяются Министерством труда, это могут быть дефицитные, творческие профессии.

Иностранец имеет право работать только на предприятии региона, указанного в разрешении. Перевод такого кадра в подразделение, расположенное в другом субъекте РФ, будет считаться нарушением миграционного законодательства.
Обладатель патента вправе трудиться по заявленной специальности на любом предприятии региона пребывания.

Требования к иностранцу

Для получения патента мигрант должен предоставить следующий пакет:

1. Соответствующее заявление.
2. Заграничный паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность указанного иностранца и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, с нотариально заверенной копией и переводом на русский.
3. Миграционную карту с пометками пограничной службы, с указанием цели визита - трудовая деятельность.
4. ДМС - оформленный полис добровольного медицинского страхования либо договор об оказании платных медуслуг с учреждением здравоохранения в регионе регистрации.
5. Справка от врача, подтверждающая отсутствие у приезжего наркозависимости, выданная по результатам медосмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
6. Сертификат об экзамене по русскому языку, истории и основам законодательства.
7. Документ об уплате штрафа - в случае обращения для получения патента по прошествии 30 дней с момента прибытия.
8. Документ о постановке на учет по месту прописки.

Как иностранному гражданину продлить миграционную карту в России – куда обращаться и сколько это стоит?

Отказ в приеме заявления о выдаче патента не допускается, за исключением случаев непредставления какого-либо из вышеуказанных документов либо принятия Правительством РФ или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции решения о приостановлении на определенный период предоставления патентов на территории Российской Федерации или ее субъекта.

Поводом для отрицательного решения может быть наличия отказа в пере/оформлении патента или его аннулировании в течение 12 месяцев, предшествовавших дню подачи заявления.

Пошаговая инструкция оформления патента

Куда обращаться

С начала 2016-го патенты на работу предоставляет Главное управление по вопросам миграции МВД России. Не позднее 30 календарных дней с момента пересечения границы РФ, иностранец должен обратиться с соответствующим заявлением в его региональное отделение.

Существуют также посреднические организации, взимающие плату за свои услуги. Следует остерегаться мошенников, государственные структуры предоставляют документ только лично соискателю, по предъявлении соответствующего удостоверения.

Заявление

Согласно приказу №635 от 14.08.2017 МВД России, утверждены единые формы заявлений на выдачу, переоформление, внесение изменений и выпуск дубликата патента.

Бланк заполняется на русском языке, разборчивым почерком, разрешается использование компьютерной техники.

Аббревиатуры, сокращения, ошибки, исправления недопустимы.

В форме для получения есть место для фото 30 х 40 мм, а также следующие пункты, обязательные к заполнению:

• фамилия, имя, отчество, сведения об их изменении, дата и место рождения, гражданство, адрес постоянного проживания;
• удостоверение личности - номер, кем и когда выдано;
• серия и № миграционной карты;
• адрес и срок постановки на учет по месту пребывания;
• ИНН, если есть;
• № сертификатов о сдаче экзамена по русскому языку, истории, основам права;
• информация о сроках и форме планируемой трудовой деятельности, рабочей специальности.

Как проверить регистрацию иностранного гражданина в УФМС

Заявление подтверждается личной подписью, визируется должностным лицом, принявшим пакет бумаг с обязательным указанием даты.

Официальный документ, получаемый иностранцем при пересечении границы РФ. Имеет уникальный номер, содержит все сведения о мигранте.

Выдается бесплатно органами пограничной службы, экипажами судов, транспортных средств. Заполняется лично, до прохождения контроля, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. Исправления, помарки не допускаются.

Важно правильно указать период пребывания и цель визита. Смена ее возможна только через выезд с повторным въездом в страну. Для получения патента следует указать «работа».

Медосмотр

Медицинское освидетельствование, с оформлением справки установленного образца, могут проводить только уполномоченные государством учреждения здравоохранения.

Осмотр предусматривает посещение терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога, психиатра-нарколога, сдачу анализов крови и мочи, флюорограмму грудной клетки.

Обследование должно установить отсутствие ВИЧ, венерических заболеваний, туберкулеза, лепры, психотропных и наркотических веществ.

Отрицательный результат процедуры послужит основанием для отказа в выдаче или аннулирования действующего патента.

Бланк направление на освидетельствование, предоставляется ГУВМ МВД при предъявлении паспорта с переводом, миграционной карты, талона уведомления о прибытии.

Тесты

С 2015 года гастарбайтеры должны выдержать экзамен на знание русского языка, основ истории и законодательства.

Испытание проводится в специализированных центрах, контролируемых Министерством образования РФ, с предоставлением сертификата установленного образца.

К нему допускаются лица, имеющие нотариально заверенные копии и оригиналы национального паспорта с переводом, миграционной карты, регистрации.

Задания включают три блока тестовых вопросов - по русскому языку, истории, основам законодательства. Время проведения - 135 минут.

Список документов:

• Подтверждение права пользования жилым помещением.
• Копию миграционной карты.
• Квитанцию об уплате государственной пошлины.

Процедура выполняется самостоятельно или с участием принимающей стороны.

В качестве таковых могут выступать граждане РФ, иностранцы, оформившие вид на жительство, юридические лица - представители организаций, администраторы гостиниц.

Процедура получения

Патент выдается иностранцу в течение 10 рабочих дней с даты принятия от него заявления (п. 4 ст. 13.3. ФЗ №115-ФЗ).

Чтобы получить патент иностранец должен предоставить удостоверение личности и признаваемый Российской Федерацией документ об уплате НДФЛ в виде фиксированного авансового взноса.

Ответственность за работу без патента

Ст. 18.20 КоАП РФ предусматривает ответственность за просрочку обращения за оформлением патента: иностранный гражданин может быть привлечен к административным санкциям в виде штрафа в размере от 10 000 до 15 000 р.

Ходатайство о продлении

Этот документ оформляет работодатель для предоставления в ГУВМ МВД для пролонгации патента для своего иностранного сотрудника. Без этой бумаги, заявление гражданина не примут к рассмотрению, а ему придется уволиться и покинуть РФ.

В ходатайстве обязательно должна содержаться точная информация в следующем порядке:

• Название организации, полностью совпадающее с уведомлением о приеме на работу, юридический и фактический адрес,
• ИНН, КПП, ОГРН.
• Профессия, повторяющая наименование специальности, вписанной в патент.
• Срок продления и регион действия.

Чтобы проверить патент на работу на действительность иностранным гражданам в России нужно сделать запрос на сайте УФМС, точнее с 2016 года на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД Российской Федерации, там предусмотрен специальный сервис.

Власти в России дают возможность оформить продление временной регистрации иностранного гражданина по патенту по двум адресам – временному месту проживания либо месту работы.

Каждый патент для самозанятых граждан в РФ имеет срок действия, составляющий от 1 месяца до 1 года с возможностью дальнейшего продления.

Для официального получения работы в Российской Федерации граждане иностранных государств должны иметь один из двух документов: «разрешение на работу» или «патент на работу». Смысл этих документов весьма близок, но оформляются они для разных категорий иностранцев. Зависит это от гражданства претендента на получение рабочего места, а также от наличия визового режима со страной, из которой прибыл гражданин. Дело в том, что иностранным гражданам, желающим трудоустроиться в России и приехавшим из государств, с которыми имеется визовый режим, необходимо оформлять разрешение на работу. Иностранцы, которые въезжают в страну в безвизовом порядке, должны получить патент на работу. В нашей новой статье мы рассмотрим – кому нужно оформлять патент на работу, последовательный порядок его получения, срок действия и стоимость.

Как уже было сказано, патент на работу для иностранных граждан в 2017 году нужно оформлять тем, кто въезжает из государств, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый режим. К данной категории относятся граждане Молдовы, Таджикистана, Азербайджана и Узбекистана.

Однако нужно отметить, что имеются некоторые особенности. Так, граждане Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии не обязаны получать этот документ. Они имеют право работать по трудовому договору, который заключается с работодателем. Однако встать на миграционный учет в месте пребывания они должны в обязательном порядке. Иностранным гражданам, постоянно или временно проживающим в Российской Федерации, получать патент не требуется.

Порядок получения патента на работу для иностранных граждан

Для успешного трудоустройства в России, в первую очередь, необходимо правильно заполнить миграционную карту во время пересечения границы страны. В графе «цель въезда» обязательно должно быть указано «работа». Без такого заполнения этого пункта оформить документы и получить патент невозможно. В день въезда иностранцу нужно оформить страховку и в течение 7 дней встать на миграционный учет.

После этого можно обращаться за оформлением патента на работу. Главное, что с момента въезда в страну не должно пройти больше 30 суток. Обращаться следует в управление МВД по вопросам миграционного учета либо в центр предоставления государственных услуг. Иностранцу необходимо подготовить следующий пакет документов:

• заявление по специальной форме;
• паспорт и его перевод на русский язык;
• полис медицинского страхования;
• фотография;
• справка об отсутствии опасных болезней;
• сертификат об отсутствии ВИЧ;
• документ о владении русским языком, знании истории РФ и основ права;
• миграционная карта.

Подготовка патента на работу занимает 10 рабочих дней с даты подачи вышеназванных документов. Для получения готового патента иностранцу необходимо предоставить квитанцию об уплате авансового платежа по НДФЛ. В ходе подачи документов иностранный гражданин подвергается процедуре дактилоскопии.

Срок действия патента на работу

Предельный срок действия патента определен в 12 месяцев. Ежемесячно необходимо уплачивать авансовый платеж, разрешается уплата и на более длительный срок. Если оплата произведена с опозданием, то действие патента прекращается. По истечении 12 месяцев действия патента иностранец вправе продлить его еще на такой же период. Выезд за пределы Российской Федерации, чтобы получить новую миграционную карту, не предусмотрен.

По поводу переоформления патента нужно обращаться за 10 дней до истечения срока его действия, но лучше этим вопросом начать заниматься за месяц, чтобы успеть к установленному времени. В противном случае иностранный гражданин может быть отстранен от работы. Для переоформления документа необходимо ходатайство работодателя, а также гражданско-правовой или трудовой договор. По окончании срока действия переоформленного документа работодатель прекращает с работником трудовой договор согласно пункту 5 части 1 статьи 327.6 Трудового кодекса Российской Федерации.

Сколько стоит патент на работу для иностранных граждан?

Величина авансового фиксированного платежа по НДФЛ для иностранцев, которые работают в Москве по патенту, в 2017 году изменяться не будет. Сейчас она составляет 4 200 рублей в месяц, в Московской области – 4 000 рублей. Вообще же стоимость патента зависит от региона, в котором выдается, и состоит он из базовой величины – 1 200 рублей, коэффициента-дефлятора – 1,623, а также регионального коэффициента.

Каждый регион Российской Федерации самостоятельно устанавливает значение коэффициента, который отражает имеющиеся региональные особенности рынка труда. Больше всего в 2017 году за патент на работу для иностранных граждан придется платить иностранцам, работающим в Якутии (8 762 рублей) и на Ямале (8 219 рублей).

Есть ли у Вас патент на работу для иностранных граждан?

Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.

Где можно работать, имея патент?

Иностранный гражданин, которому выдан патент, имеет право работать исключительно на территории того субъекта федерации, в котором он получил документ. В свою очередь, работодатель не может привлекать иностранцев к трудовой деятельности за пределами того региона, где был выдан патент.

К нарушителям этого порядка применяется административная ответственность, причем как к работникам, так и к работодателям в соответствии со статьей 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Однако, если работник может быть оштрафован на сумму от 2 000 до 5 000 рублей, то работодателю за привлечение иностранцев к работе в другом субъекте РФ, а также за другие нарушения, грозит более серьезный штраф:

• должностным лицам – от 25 000 до 50 000 рублей;
• юридическим лицам – от 250 000 до 800 000 рублей.

Также в патенте на работу для иностранных граждан указывается и профессия конкретного гражданина. Поэтому самостоятельно изменять сферу приложения своих сил без надлежащего переоформления документа запрещено. При повторном нарушении иностранный гражданин может быть выдворен за пределы России с запретом въезда в страну на 10 лет.

Презентация МВД России “Оформление патента на работу иностранному гражданину”

Сегодня нам предстоит изучить несколько понятий - патент на работу и разрешение на работу. Что должен знать каждый гражданин и работодатель о подобных бумагах? В чем заключается разница между ними? Как оформить разрешение и патент в России? Сколько будет стоить та или иная операция? Ответы на все эти вопросы могут быть найдены далее. Нюансы, связанные с получением патентов и разрешений на работу, должны заинтересовать каждого иностранца, планирующего работать на территории Российской Федерации. Так на что обратить внимание в первую очередь?

Патент - это...

Для начала немного о том, что именно собой представляет тот или иной документ. Например, начнем с патентов. Они встречаются в России все чаще и чаще.

Патент на работу и разрешение на работу - в чем разница? Патентом называют право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории страны у частного лица. Например, в качестве садовника. Говоря о патенте для граждан РФ, можно сказать, что это своеобразный аналог предпринимательской деятельности. С такой бумагой можно заниматься тем или иным делом в пределах населенного пункта.

Разрешение на работу

А на работу? Понимать трактовку этого термина тоже крайне важно. Только тогда будет заметна разница между упомянутыми бумагами.

Разрешение на работу - это своеобразное право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ у организаций. Точнее, у юридических лиц. В обязательном порядке разрешение оформляется всеми иностранцами, планирующими работать в России. А вот граждане РФ не имеют дел с подобным документом.

Различия

Патент на работу и разрешение на работу - в чем разница? В действительности эти две бумаги собой представляют карточки, на которых публикуется информация об иностранце. Они похожи между собой.

Среди основных различий между разрешением на ведение трудовой деятельности и патентом для иностранцев выделяют следующие особенности:

1. Срок патента зависит от уплаченного налога. Разрешение на год на работу в России оформляется в обязательном порядке. Дальше оно переоформляется.
2. В патентах не указывают профессию, по которой будет работать человек. В разрешении она прописывается в обязательном порядке. Кроме того, профессия гражданина будет указана в трудовом договоре.
3. Патенты не имеют упоминания о работодателе. В этом поле прописывается, что любое физическое лицо может выступить в роли начальника. Разрешение на работу указывает на конкретную организацию, у которой трудится иностранец.

Именно такие различия нередко выделяются между упомянутыми бумагами. Но и это еще не все. В России патент на работу и разрешение на работу имеют ряд существенных особенностей. О чем идет речь?

Важные нюансы

Например, немаловажным моментом является вопрос уплаты налогов. В случае с разрешением на работу все просто - с налоговыми органами должен в обязательном порядке общаться начальник, принявший иностранца на работу. Он производит все отчисления за сотрудника.

Патент - это документ, требующий от его владельца некой самостоятельности. Если точнее, то налоги и отчисления иностранец (как и гражданин РФ) производит самостоятельно.

Кроме того, немаловажным вопросом является миграционный учет иностранных граждан. Патент на работу и разрешение на работу предусматривают разные действия человека при пересечении границы РФ.

Так, если у иностранца оформлен патент, он должен просто предъявить миграционным службам чеки об уплате налогов, если человек покинул территорию страны. В случае с разрешением на работу необходимо заново вставать на миграционный учет, оформлять миграционную карту.

Все перечисленные особенности - это основные отличия изучаемых документов. Что нужно для их оформления?

Получаем патент

Теперь немного о том, что делать для получения того или иного документа. Работа в России для украинцев зачастую подразумевает наличие патента. Трудиться на частных лиц в таком случае намного проще. А получение бумаги не зависит от работодателя.

Как именно оформить патент? Для этого гражданин должен:

1. Собрать определенный пакет документов. К ним относят: заявление на выдачу патента, удостоверение личности гражданина, миграционное удостоверение (справка о регистрации), ИНН, миграционная карта, договор на оказание услуг физическому лицу, фотографии 3 на 4 (1 штука).
2. Оплатить государственную пошлину. На сегодняшний день патент обойдется в 1 000 рублей.
3. Заплатить налог за оформление документа.
4. Предъявить все перечисленные бумаги и платежки в ФМС.
5. Дождаться решения о выдаче патента. В случае успеха получить в ФМС данный документ.

Важно обратить внимание, что подобная работа в России для украинцев и иных граждан иногда доставляет немало хлопот. Дело все в том, что патент выдается на 1-3 месяца. После этого его можно продлить. Максимальный срок продления документа составляет 1 год. Далее придется снова оформлять патент "с нуля".

Оформление разрешения

Теперь можно обратить внимание на разрешение на работу. Как его получить? Сделать это не составит труда. Особенно, если мигрант изначально приехал в Россию по приглашению работодателя.

Проверка патентов и разрешений на работу в стране сейчас проводится крайне тщательно. Отсутствие подобных документов у иностранных граждан влекут за собой штраф для потенциальных работодателей. Чтобы избежать санкций, необходимо:

1. Собрать определенный пакет документов. Он больше, чем в случае с патентом. Для разрешения на работу нужно: паспорт иностранца, приглашение от работодателя, миграционная карта, трудовой договор, справки, указывающие на знание работником русского языка, документы о профессиональной пригодности (для жителей Таджикистана), результаты медицинского осмотра.
2. Уплатить государственную пошлину. На сегодняшний день она составляет 2 000 рублей.
3. Подать заявление установленной формы на выдачу разрешения на работу. Приложить к нему все ранее перечисленные бумаги и платежки.

В принципе, это все. Сколько стоит патент и разрешение на работу? Ответы на эти вопросы нельзя считать однозначными. Стоимость первого документа ограничивается государственной пошлиной и НДФЛ, уплачиваемым в том или ином регионе. А вот за разрешение на работу заплатить придется всего 2 000 рублей. Плюс около 1 500 рублей иностранец тратит на медицинский осмотр. Подоходный налог при этом не учитывается.

О проверке действительности

А как работодатель или миграционная служба может проверить действительность патента или разрешения на работу? Существует несколько вариантов действий.

Проверка патентов и разрешений на работу работодателем осуществляется так:

1. Через официальный сайт ФМС. Там есть специальный онлайн-сервис для проверки подлинности разрешений на работу. Достаточно ввести номер той или иной бумаги.
2. Проверка ультрафиолетом. Не самый достоверный, но имеющий место способ. Необходимо посветить ультрафиолетом для проверки купюр на патент/разрешение. Если бумага настоящая, на ней появятся зеленые полосы на лицевой стороне.
3. Использование ультрафиолетовой лампы на задней части документа. На патентах и разрешениях при просвечивании должна быть четка надпись "УФМС России". Если она размыта или отсутствует, то документ поддельный.

Теперь понятно, что собой представляет патент на работу и разрешение на работу. На самом деле оформление этих бумаг не доставит хлопот при предварительной подготовке.

Ситуация, когда на работу приходит устраиваться иностранец с только что выданным патентом, работодателю проста и понятна. Если регион выдачи патента и профессия, указанная в нём, удовлетворяют критериям предлагаемой работы, можно смело заключать трудовой договор. А как поступить в случае, когда патент выдан давно, а двухмесячный срок с момента выдачи патента уже прошёл?

Рассмотрим ситуацию, когда за трудоустройством обращается иностранный гражданин с патентом, выданным полгода назад. При этом он не может подтвердить наличие предыдущих трудовых отношений по патенту ни своим экземпляром трудового договора, ни записью в трудовой книжке.

В соответствии с частью 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона 115-ФЗ патент аннулируется в случае непредставления иностранцем в органы миграции копии трудового договора (договора ГПХ) в течении 2-ух месяцев со дня его выдачи.

Однако такой обязанности у иностранного гражданина не возникает, если он осуществляет трудовую деятельность у физических лиц. Более того, если трудовые отношения между физлицами оформлялись не трудовым, а гражданско-правовым договором, то самого договора вообще может не существовать на бумаге, так как законодательство позволяет заключать сделки гражданско-правого характера в устной форме.

Остаётся прояснить вопрос с уведомлением миграционных органов со стороны работодателя. Законодательство обязывает работодателя уведомлять органы миграции о заключении трудового (гражданско-правового) договора в трехдневный срок вне зависимости от того, являются ли они юридическими или физическими лицами. Однако то, что работодатель не исполнил эту обязанность и не отправил уведомление - не может служить причиной для аннулирования патента иностранного гражданина. Это - целиком и полностью ответственность работодателя.

Из вышесказанного следует, что отсутствие формального подтверждения трудовых отношений по патенту, выданному свыше двухмесячного срока, не является основанием считать патент недействительным.

Теперь необходимо проверить, не истёк ли срок действия патента.

Как это определить, по документам, которые предоставит кандидат на работу? Для этого нам необходимы все квитанции об оплате патента, начиная с самой первой. Если при оплате фиксированных авансовых платежей иностранный гражданин срок не нарушил, у вас нет оснований отказывать ему в приёме на работу.

Вопрос о сроках оплаты патента до сих пор вызывает споры. Существуют две точки зрения, которые легли в основу разночтений. Первая - дата оплаты отсчитывается от даты первого платежа. Вторая - дата оплаты отсчитывается от даты выдачи, указанной на патенте.

Что написано по этому поводу в законе? Статья 227.1 НК РФ гласит:

«4. Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент».

В этой же статье указано, что фиксированный авансовый платеж является налогом на доходы физических лиц, который уплачивается за период действия патента сроком в один месяц. Иными словами, размер фиксированного платежа - это размер налога с дохода, который мог бы получить иностранный гражданин за один месяц работы по патенту.

Предположим, что иностранный гражданин оплатил фиксированный авансовый платеж 17 сентября, а патент был выдан 30 сентября. За какой период иностранец оплатил налог: с 17 сентября по 16 октября или с 30 сентября по 29 октября?

Несмотря на то, что иностранный гражданин оплатил авансовый платёж 17 сентября, приступить к работе он смог только 30 сентября, так как не имел права работать, пока на руках не было патента. Следовательно, и доход от своей деятельности он мог получить, начиная с 30 числа. Таким образом, месячный срок, за который уплачен налог с дохода, начинается 30 числа, а заканчивается 29 числа следующего месяца. Это и есть период действия патента. Следующий период действия патента начинается 30 числа уже следующего месяца.

Чтобы патент не прекратил действия, иностранный гражданин для продления срока действия патента на новый период обязан внести платёж не позднее 29 числа включительно. Что будет, если следующий платёж внесён 30-го числа или позже? Откроем Федеральный закон 115-ФЗ:

«Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».

Из этой формулировки следует, что если платёж не внесён вовремя, в 12 часов ночи с 29-ого на 30-е число карета превращается в тыкву, а патент в бесполезный кусок пластика. При этом, даже если иностранный работник внесёт платёж утром 30-ого числа, патент к тому времени уже будет считаться недействительным и ситуацию это не спасёт. Законодательством не предусмотрен механизм восстановления срока действия патента при возобновлении оплаты. По закону в этом случае необходимо будет проходить процедуру получения патента заново.

Теперь рассмотрим типичные ошибки, связанные с определением срока действия патента и оплаты по патенту. Основная ошибка трудового мигранта - ориентироваться при оплате патента не на дату выдачи, напечатанную на патенте, а на дату, напечатанную на чеке при первой оплате НДФЛ. Во многом эта ошибка обусловлена неверной информацией, предоставляемой иностранцам сотрудниками миграционных центров. И если для мигрантов, получивших патент для работы в Московской области это не критично: первый платёж там вносится одновременно с подачей документов на патент и в любом случае всегда раньше даты получения патента, то в миграционном центре в Сахарово, где оформляются патенты для Москвы, другой порядок.

Там первый авансовый платеж вносится в момент, когда работник приезжает за уже готовым патентом. Поэтому дата на чеке всегда позже даты выдачи, ранее нанесённой на патент. И хотя, фактически, иностранный гражданин действительно вначале оплачивает авансовый платёж, а затем получает патент, из документов, которые остаются у него на руках, вытекает, что вначале он получил патент, а затем оплатил налог, что по нашему законодательству быть не может.

В такую ситуацию его ставит порядок оформления патента, принятый в многофункциональном миграционном центре (ММЦ) г. Москвы. Нужно отметить, что такому подходу - контролировать действительность патента по датам на чеках оплаты авансового платежа - привержены до сих пор некоторые сотрудники бывшего ФМС.

Однако суды считают по другому.

В решениях от 4 марта 2016 года по делу № 7-2033/2016 , от 22 декабря 2015 года по делу № 7-14080/2015 Московский городской суд считает нарушением срока - оплату патента позже даты выдачи, указанной на патенте.

Точку в этом споре ставит постановление Верховного суда Российской Федерации от 11 января 2016 № 8-АД15-12. В своём постановлении Верховный суд указывает, что срок действия патента продлевается за период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. День уплаты налога не является началом срока, на который продлевается патент.

При оплате фиксированного авансового платежа необходимо помнить, что этот платёж - является налогом, а в соответствии с частью 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счёт своих собственных средств, исполнить обязанность по уплате налога. Иными словами, ни работодатель иностранного работника, ни его знакомый, родственник и т.д. не может оплатить налог за иностранного гражданина.

То, каким образом это будет исполнено - в наличной форме, через банковский терминал, в интернет-банке - не имеет значения. Не важно также за сколько периодов сразу будет внесён авансовый платёж. Можно оплачивать за месяц, за два, за шесть и т.д., но не более двенадцати месяцев с учётом первоначального платежа.

При этом следует обратить внимание, что патент выдаётся не на календарный год, а на годовой срок, который с календарным годом практически никогда не совпадает, а это значит, что стоимость патента в следующем календарном году может измениться. Теоретически она может измениться как в большую, так и в меньшую сторону. Это зависит от коэффициентов, которые принимаются ближе к концу года. Так, вначале Минэкономразвития РФ устанавливает коэффициент-дефлятор на следующий год, в соответствии с которым пересчитываются все нормативы, в составе которых он заложен, в том числе и стоимость фиксированного авансового платежа по патенту.

После этого региональный коэффициент устанавливают региональные власти на уровне субъекта Федерации. Это решение оформляется Законом субъекта федерации, который должен быть принят законодательным собранием и подписан губернатором или главой республики не позже чем за месяц до наступления нового года. Иначе он не успеет вступить в силу, а в этом случае региональный коэффициент считается не установленным и будет равен единице.

Так что лучше отложить решение об оплате фиксированного авансового платежа до декабря, когда размер налога на будущий год уже будет известен. В конце 2015 года ФМС выступила с разъяснениями о том, что уплаченный до 31 декабря 2015 года фиксированный авансовый платёж пересчитываться в 2016 году не будет, поэтому в тех регионах, где стоимость патента выросла, иностранные работники, оплатившие патент заранее, смогли сэкономить. Для того чтобы узнать, как поступить в этом году, следите за нашими публикациями.

Трудовое и миграционное законодательство строго регулирует вопросы, связанные не только с тем, кто пребывает на территории страны в виде мигрантов, но и как регулируются с ними трудовые отношения. Просто приехать в страну и начать зарабатывать, устроившись в компанию или на предприятие не выйдет. Для этого действия иностранный гражданин должен пройти ряд процедур, связанных с оформлением патента, который даёт право на осуществление на установленный срок своих трудовых функций с целью заработка.

Для чего нужен патент?

Все граждане, попадающие на территорию страны по безвизовому принципу, подлежат обязательной регистрации в органах ФМС. При этом действии устанавливается цель визита в Россию. Если гражданин указывает, что его основная цель это работа в регионе пребывания, ему необходимо в этом же отделении оформить патент.

Это регистрационный документ временного типа, дающий право на осуществление легальной трудовой деятельности поднадзорному у органов миграционной службы. Это положение отмечает также и возможность получать официальную заработную плату. Без рассматриваемого документа получить возможность легально трудится у иностранного гражданина, будет не возможно.

Важно учитывать, что если сотрудники миграционной службы выявят факты нарушения, установленного законодательством условия пребывания и работы, как на самого мигранта, так и на его работодателя будут наложены административные санкции. В отдельных случаях для компаний и их руководителей может быть и уголовная ответственность.

Для кого предназначен патент?

Под обращения граждан, которым необходимо получать патент на осуществления легальной трудовой деятельности на территории страны попадают резиденты стран, имеющих с РФ соглашение на безвизовый режим. Государствами исключениями из этого списка являются только страны имеющие соглашения в таможенном союзе.

Такими странами на сегодняшний день являются:

• Киргизия;
• Казахстан;
• Белоруссия;
• Армения.

Граждане этих государств могут официально трудиться просто став на учёт в ФМС. Получать патент для работы им не нужно.

Список стран, гражданам которых требуется поучать патент на право осуществлять трудовую деятельность:

• Украина;
• Азербайджан;
• Абхазия;
• Узбекистан.

Сразу после прибытия в необходимый регион резиденты этих государств обязаны не только встать на учёт для получения права находится в установленный срок на территории страны, но и получить патент. За них это могут делать работодатели, если существует установленное по законодательной форме соглашение. Представитель от компании по доверенности осуществляет функции предоставления временной регистрации, а также патентов для работы по установленной специальности.

Особенности патента

Получить патент в Московской области, либо в Москве, можно всего за несколько дней. Однако при оформлении такого документа важно учитывать ряд существующих нюансов. К основным относятся следующие:

• Патент действует только на определенной территории. Это означает, что иностранный гражданин не может вести трудовую деятельность в другом регионе, нежели указанном в документе.
• Получить патент Москва и работать в МО по этому документу нельзя. Это стоит учитывать при оформлении документов.

Гражданин может получить для работы сразу 2 патента. Это позволяет ему трудиться как в столице, так и в её области.

Важно обращать внимание на санкции, которые действуют в случае нарушения трудового и миграционного законодательства. Иностранный гражданин, уличённый в незаконном труде на территории РФ, может получить штраф до 7000 рублей. Кроме этого по решению миграционного отдела он выдворяется на территорию своего государства. Если лицо будет в таких действияx уличено несколько раз, ему будет запрещено въезжать на территорию России на срок до 10 лет.

В последние несколько лет, появилось ещё одно правило при оформлении патента. При получении документа в него вносится ещё и специальность. Это означает, что на конкретного иностранного резидента прописывается не только условия пребывания, но также его трудовая специальность. Если будет установлено, что иностранец трудится не по прописанной специальности, это также будет пресекаться административными санкциями.

Последний важный нюанс заключается в сроках действия патента. После выдачи документов заявителю он будет действовать в срок до 11 месяцев календарного года. Если же гражданин нарушает эти сроки пребывания, он подлежит выдворению обратно в своё государство.

Где получить патент в Москве?

Для этого стоит обращаться в миграционные центры. Именно там происходит сбор всех необходимых документов и выдача патентов, дающих право работать на территории Москвы. Важно отметить, что лучше не оттягивать со сроком подачи бумаг, иначе это может привести к пропуску срока пребывания.

Получить патент в Москве можно по адресу, который будет зависеть от конкретного района города, расположенного в Москве. Для получения корректной информации важно обращаться в справочные центры, но бывает, что из-за повышенной нагрузки на одно учреждение полномочия по переоформлению и предоставлению новых патентов передаются другому центру.

Поэтому следует заблаговременно по прибытию в Москву обращаться в отделения миграционной службы для постановки на учёт, а также оформления патента на работу. К заявлению прикладывают все официальные документы, полученные при пересечении границы и внутренний паспорт гражданина страны.

Как продлевается патент?

Для этого достаточно продлевать авансовый платёж по НДФЛ. В результате этого действия можно продлевать пребывание на территории страны на срок до 12 месяцев вперед, но не больше. Исчисляется такая сумма достаточно просто.

Необходимо, установленную миграционной службой сумму авансового платежа, умножить на количество месяцев, на которое хочет продлить пребывание иностранный работник. Нужно обратить внимание на сроки уплаты таких платежей. Регистрация и учёт проводится в автоматическом режиме. Это означает, что если будет пропущен срок уплаты даже на 1 день, патент будет автоматически аннулирован, что делает его юридически бессильным.

Получить после окончании срока пребывания трудовой патент на следующий год, можно не выезжая за пределы страны. Для этого за несколько месяцев необходимо обратиться в миграционную службу и подать заявление на продление документа. Параллельно с этим вносится авансовая сумма на срок, который был в запросе заявления.

В чём преимущества оказываемых нашей компанией услуг, для граждан собирающихся получить патент для работы в Москве?

Получить патент на работу в Москве граждане могут самостоятельно. Однако при первом визите в страну возникает много вопросов, на которые нужно быстро получать ответы. Миграционное законодательство устанавливает, жёсткие сроки для оформления и подачи документов. В результате пропуска установленной даты часть уже оформленных ранее бумаг может быть аннулирована.

Наша компания берет на себя все действия работника по составлению и подаче документов в миграционные службы. Все действия проводятся быстро и срок. Обращаясь за услугами в нашу компанию, иностранные граждане получают квалифицированную помощь при оформлении документов быстро и в срок.

Сотрудничество с 1ЕМЦ гарантирует получение патента трудовым мигрантам в кратчайшие сроки. Наши специалисты будут оказывать консультационную поддержку на срок всего действия патента.(есть услуга автонапоминание о платежах). В случае осуществления мигрантом трудовой деятельности без патента на него составляется административный протокол, санкций в отношении его работодателя могут быть вплоть до уголовной ответственности.