Органы исполнительной власти в российской федерации. Исполнительная власть Исполнительной власти

Всем привет! На связи Андрей Пучков.

Органы исполнительной власти — довольно интересная тема, которую вряд ли можно обойти стороной при изучении как права, так и политики. Вместе с тем, зачастую в пособиях можно найти лишь характеристику федерального уровня этих государственных органов. А поскольку у нас на данный момент пока Федерация, постольку необходимо затронуть и региональный аспект этой темы.

Без знания этой темы, сдавать ЕГЭ, да и любые экзамены на хорошие оценки просто не получится.

Краткая характеристика

Что значит целью является исполнение законодательства? Ну вот, к примеру, написано в Конституции, что каждый имеет право на чистую окружающую среду. А как это реализовать? Нужно ведь создать программу развития экологии в масштабах всей страны. Нужны соответствующие ресурсы. Так вот органы исполнительной власти и нужны для этого.

Федеральный уровень исполнительной власти

Самый главный орган это ветви власти — это конечно Правительство РФ. Правительство возглавляет председатель, который, по существу, и должен координировать всю деятельность по реализации законов, и подзаконных актов.

На федеральном уровне в Правительство входят федеральные министерства, каждое из которых занимается какой-то отраслью государственного управления. Министерство обороны — должно заниматься военной отраслью, армией, вооружением, то есть фактически исполнять существующее законодательство в этой части.

Министерство образования и науки РФ курирует всю систему образования, и исполняет Федеральный закон №273 “Об образовании в РФ” и смежные законы и подзаконные акты.

Министерство труда занимается реализацией гарантий в сфере труда в соответствии с трудовым законодательством. Также существуют и межотраслевые министерства, которые объединяют несколько направлений управления: например Министерство Сельского хозяйства должно заниматься
той обширной отраслью производства.

Каждое министерство получает финансирование в соответствии с принятым государственным бюджетом. Думаю, остальные министерства вы и сами сможете разобрать.

К исполнительным органам власти также относится ряд федеральных служб: Федеральная служба статистики (Росстат), Федеральная служба безопасности, Федеральная инспекция по труду и занятости. Этих агентств великое множество и они тоже должны следить за исполнением закона и сами его исполнять в пределах своих полномочий.

Региональный уровень

Поскольку в России в настоящее время федеративное устройство, постольку органы власти дублируют федеральные. То есть в каждом регионе есть свое правительство, есть свои министерства.

Например, есть правительство Москвы и московской области, есть правительство Пермского края. В каждом регионе есть свой министр здравоохранения, образования, труда и пр. Также каждая федеральная служба или агенство может формировать территориальное представительство. Например, не выплачивают вам зарплату, можно обратиться в Федеральную инспекцию по труду в вашем городе. Она по-любому имеет территориальное представительство.

Кстати, полный перечень федеральных органов исполнительной власти, включая агентства и службы вы можете увидеть поставив лайк:

Структура федеральных органов исполнительной власти определена Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» и представлена тремя блоками органов:

1 блок — органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации (так называемые политические органы):

  • Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России);
  • Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России);
  • Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России);
  • Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество);
  • Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России);
  • Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России);
  • Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России);
  • Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России);
  • Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России);
  • Федеральная служба судебных приставов (ФССП России);
  • Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба) (ГФС России);
  • Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба) (СВР России);
  • Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России);
  • Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации;
  • Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России);
  • Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг);
  • Федеральное архивное агентство (Росархив);
  • Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство) (ГУСП);
  • Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство).

2 блок — федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации:

  • Министерство здравоохранения Российской Федерации;
  • Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения;
  • Федеральное медико-биологическое агентство(ФМБА России);
  • Министерство культуры Российской Федерации(Минкультуры России);
  • Федеральное агентство по туризму (Ростуризм);
  • Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России);
  • Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь);
  • Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор);
  • Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России);
  • Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет);
  • Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);
  • Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы);
  • Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз);
  • Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра);
  • Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России);
  • Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт);
  • Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока;
  • Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Микомсвязь России);
  • Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор);
  • Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать);
  • Федеральное агентство связи (Россвязь);
  • Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа;
  • Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России);
  • Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор);
  • Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство);
  • Министерство спорта Российской Федерации;
  • Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
  • Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России);
  • Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор);
  • Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация);
  • Федеральное дорожное агентство (Росавтодор);
  • Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор);
  • Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот);
  • Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
  • Федеральная служба по труду и занятости (Роструд);
  • Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России);
  • Федеральная налоговая служба (ФНС России);
  • Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкоголь-регулирование);
  • Федеральная таможенная служба (ФТС России);
  • Федеральное казначейство (Казначейство России);
  • Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России);
  • Федеральная служба по аккредитации;
  • Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
  • Федеральная служба по интеллектуальной собственности;
  • Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество);
  • Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России).

3 блок — федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации:

  • Федеральная антимонопольная служба (ФАС России);
  • Федеральная служба государственной статистики (Росстат);
  • Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребндзор);
  • Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору(Ростехнадзор);
  • Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв);
  • Федеральное агентство по делам национальностей;
  • Федеральное агентство научных организаций.

Государственную исполнительную власть в Российской Федерации, согласно 11-й статье Конституции РФ, осуществляет российское правительство. Объясняя суть этого института власти в нашей стране простыми словами, можно сказать, что правительство занимается "хозяйственными делами", то есть разработкой федерального бюджета (который впоследствии утверждается парламентом РФ), экономической деятельностью, владеет государственным федеральным бюджетом и обладает многими другими функциями, о которых вы больше узнаете, прочитав эту статью.

Структура правительства

Членами правительства России являются министры, возглавляющие подведомственные им министерства, а также государственные служащие, входящие в различные комитеты и комиссии, федеральные агентства и ведомства.

Если рассматривать в его иерархическом срезе, то первые позиции здесь составляют министерства. Председателем (главой) является премьер-министр России. Он руководит деятельностью всей и служит посредником между исполнительной ветвью власти и президентом страны. На сегодняшний день премьер-министром правительства РФ является Дмитрий Анатольевич Медведев.

Список министерств в составе правительства РФ

Министерство - это государственный определенной сферой деятельности. В РФ они представлены так:

  • МВД России - в состав которого входит полиция. Член правительства, возглавляющий его, - министр В. А. Колокольцев.
  • МЧС России - занимается делами гражданской обороны, ликвидацией последствий стихийных бедствий и др.

  • МИД России - орган, отвечающий за внешнюю политику России в международных отношениях. Члены правительства от МИДа, которых знает каждый россиянин, - Мария Захарова и Сергей Лавров.
  • Минобороны РФ - отвечает за военную оборону Российской Федерации.
  • Минюст - Министерство юстиции РФ.
  • Минздрав - министерство, отвечающее за обеспечение массового здравоохранения и медицины.
  • Минкультуры РФ - обеспечение культурного досуга населения.
  • Минобрнауки - массовое образование и научная деятельность.
  • Министерство экологии - осуществление природоохранной деятельности.
  • Минпромторг РФ - осуществление регулирования промышленной деятельности и развития торговли.
  • Министерство развития территорий Дальнего Востока.
  • Минкомсвязь - осуществление деятельности по развитию коммуникаций и связи на территории Российской Федерации.
  • Министерство по делам Кавказа.
  • Минсельхоз - занимается развитием сельского хозяйства в России.
  • Минспорт - министерство развития спорта.

  • Минстрой РФ - орган, занимающийся коммунальным обеспечением и строительством.
  • Минтруд - охрана труда и осуществление социальной защиты граждан РФ.
  • Минфин - Министерство финансов РФ - осуществление экономической деятельности.
  • Минэкономразвития - Министерство разработки программ экономического развития РФ.
  • Мигэнерго - министерство энергетической отрасли российской промышленности.

Агентства, ведомства, службы

Правительство РФ, как уже было сказано ранее, включает в себя не только членов правительства - министров, но и иных государственных служащих, работающих в федеральных агентствах и ведомствах. Их в России насчитывается более десятка. Несколько из них будут представлены ниже:

  • ФАДН - федеральное агентство, занимающееся делами национальностей (защита прав национальных меньшинств и т. д.).
  • ФАС - антимонопольная служба, координирующая деятельность по противодействию монополизации существующих рынков.
  • ФАНО - агентство, занимающееся в том числе аккредитацией существующих научных организаций.
  • ГУСП - управление специальных программ, разработанных президентом РФ.

Иные структуры в правительстве РФ

Кроме того, в правительстве РФ существуют внебюджетные фонды, созданные преимущественно для социального обеспечения населения. К примеру, ПФ РФ - пенсионный фонд, осуществляющий накопление пенсионного резерва для граждан России. Также существуют в отдельных "экзотических" отраслях промышленности. К примеру, РОСАТОМ или РОСКОСМОС.

Правительство в лицах

Список членов Правительства РФ (заместителей председателя правительства РФ), представленный ниже, не является исчерпывающим, кроме того, внутри самой структуры исполнительной власти не редки должностные перемещения.

Тем не менее на сегодняшний момент данные таковы:

  • И. И. Шувалов. Он, кроме того, государственный советник первого класса.
  • А. Г. Хлопонин. Является к тому же президента в Северо-Кавказском округе.
  • О. Ю. Голодец. Кроме того, курирует высшее и послевузовское образование.
  • Ю. П. Трутнев. Является еще и уполномоченным представителем президента в Дальневосточном округе.
  • А. В. Дворкович. Руководит автомобилестроением.
  • Д. О. Рогозин. Курирует
  • Д. Н. Козак. Курирует бюджетные проекты субъектов РФ.
  • С. Э. Приходько. Курирует государственные и муниципальные услуги, оказываемые населению РФ.
  • В. Л. Мутко. Курирует спортивную сферу.

Главным органом исполнительной власти в России является правительство. Как выглядит правительство РФ в 2017 году, кто его возглавляет и входит в состав, какие полномочия есть у правительства — справка нашего сайта.

Каковы полномочия правительства РФ

Деятельность правительства Российской Федерации регламентируется Конституцией России, где, в частности, прописан и полномочия этого органа:

  • разработка, сопровождение при принятии Думой и исполнение бюджета страны,
  • обеспечение единой денежной, кредитной и финансовой политики,
  • обеспечение единой политики в областях культуры, здравоохранения, науки, образования, соцобеспечения, экологии и т.д.,
  • управление федеральной собственностью,
  • обеспечение обороны и госбезопасности государства, ведение внешней политики,
  • обеспечение правопорядка в стране, защита прав и свобод граждан страны,
  • другие полномочия, которые налагаются на правительство законами и указами Президента.

По сути, в руках правительства находится все текущее управление страной и реализация той политики, которая проводится Президентом, а также реализация тех законов, которые принимаются в Думе и Совете Федерации.

Состав правительства РФ в 2017 году

В 2017 году состав правительства России выглядит следующим образом. Возглавляет правительство его Председатель — с 2012 года это . Его первым заместителем является И.И. Шувалов, список других заместителей премьер-министра таков:

  • О.Ю. Голодец,
  • А.В. Дворкович,
  • Д.Н. Козак,
  • В.Л. Мутко,
  • Д.О. Рогозин,
  • А.Г. Хлопонин,
  • С.Э. Приходько — также руководит аппаратом правительства,
  • Ю.П. Трутнев — также является полномочным представителем Президента на Дальнем Востоке.

Список министров правительства в 2017 году таков:

  • В.А. Колокольцев — министерство внутренних дел,
  • В.А. Пучков — министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
  • В.И. Скворцова — министерство здравоохранения,
  • С.В. Лавров — министерство иностранных дел,
    В.Р. Мединский — министерство культуры,
  • С.К. Шойгу — министерство обороны,
  • О.Ю. Васильева — министерство образования и науки,
  • Л.В. Кузнецов — министерство по делам Северного Кавказа,
  • А.С. Галушка — министерство по развитию Дальнего Востока,
  • С.Е. Донской — министерство природных ресурсов и экологии,
  • Д.В. Мантуров — министерство промышленности и торговли,
  • Н.А. Никифоров — министерство связи и массовых коммуникаций,
  • А.Н. Ткачев — министерство сельского хозяйства,
  • М.А. Мень — министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства,
  • П.А. Колобков — министерство спорта,
  • М.Ю. Соколов — министерство транспорта,
  • М.А. Топилин — министерство труда и социальной защиты,
  • А.Г. Силуанов — министерство финансов,
  • А.В. Коновалов — министерство юстиции,
  • М.С. Орешкин — министерство экономического развития,
  • А.В. Новак — министерство энергетики.

Особняком стоит министр, не возглавляющий никакое министерство, ответственный за организацию работы Правительственной комиссии по координации деятельности «Открытого правительства» — М.А. Абызов.



Просмотров