Организация и порядок проведения товарной экспертизы. Проведение товарной экспертизы

Организация и порядок проведения товарной экспертизы.

Наименование параметра	Значение
Тема статьи:	Организация и порядок проведения товарной экспертизы.
Рубрика (тематическая категория)	Изобретательство

Специфика объектов товарной экспертизы состоит по сути в том, что объекты товарной экспертизы и других видов оценочной деятельности бывают одинаковыми. При этом оценке подвергаются единичные экземпляры потребительских товаров, комплексные упаковочные единицы и товарные партии. Только при потребительской оценке не определяются характеристики товарных партий. Указанные объекты характеризуются не только комплексом основополагающих характеристик (ассортиментной, качественной, количественной и стоимостной), но и разным уровнем неопределœенности. Под условиями неопределœенности принято понимать ситуация, при которой возникает проблема выбора альтернативных решений, недостаточности информации. Эта неопределœенность чаще всœего является следствием применения выборочного метода отбора проб из товарных партий. Даже если пробы (образцы) отобраны в соответствии с установленными правилами, существует неопределœенность в отношении соответствия количественных и качественных характеристик единичных товаров, отобранных из товарной партии, аналогичным характеристикам всœех товаров в этой партии. При этом всœегда существует риск возникновения несоответствия оцениваемого объекта всœей совокупности товаров. Вследствие этого перенос результатов оценки отобранных проб (образцов) на всю товарную партию может привести к неверным решениям.

В то же время зачастую оценка качества единичных товаров или измерение их количества происходит в условиях определœенности, которые характеризуются конкретными результатами. К примеру, при наличии достаточной информации о действительных значениях показателœей количественных и качественных характеристик единичных экземпляров товаров эксперт может отнести их к определœенной градации качества.

Основные этапы проведения экспертизы:

1. Формулирование целœей и задач экспертизы;

2. Формирование рабочей группы специалистов-аналитиков;

3. Разработка процедуры опроса;

4. Отбор и формирование группы экспертов;

5. Проведение опроса;

6. Анализ и обработка информации, полученной от группы экспертов;

7. Синтез информации об объектах экспертизы и результатов групповой экспертной оценки, приведение их в форму, удобную для принятия решений.

Повторная экспертиза проводится на основании письменной заявки по ини­циативе заказчика, с обоснованием причин, а также на основании решении судебных органов.

Условия проведения повторной экспертизы:

1. Соответствие задач повторной и первой экспертиз,

2. Присутствие эксперта͵ проводившего первую экспертизу.

3. Присутствие представителœей заказчика.

4. Наличие всœей партии товара, проверенной экспертом при первой экспертизе.

Акт повторной экспертизы подписывает эксперт (эксперты), проводивший ее, эксперт (эксперты), проводивший первую экспертизу, а также ответственные представители заказчика, принимавшие в ней участие. Расходы, связанные с проведением повторной экспертизы, несет заказчик в случае подтверждения результатов первой экспертизы. В противном случае расходы несет подразделœение Экспертной организации, проводившее повторную экспертизу.

Контрольная экспертиза проводится по инициативе руководства подразделœения Экспертной организации.

Условия проведения контрольной экспертизы:

1. Задача экспертизы указывается руководством Экспертного подразделœения.

2. Контрольная экспертиза проводится не позднее следующего дня после сдачи акта экспертизы в подразделœение Экспертной организации. Присутствие эксперта͵ проводившего первую экспертизу, не обязательно.

3. Может быть предъявлена вся партия товара или ее часть, исходя из задачи, поставленной руководством Экспертной организации, и возможности сделать обоснованные выводы о правильности действий эксперта.

Наряд на проведение контрольной экспертизы выписывается в установленном порядке: наряду присваивается номер, соответствующий номеру наряда, выданному на проведение первой экспертизы, с отметкой ʼʼКонтрольная экспертизаʼʼ.

Руководством подразделœений Экспертной организации должен быть направлен квалифицированный эксперт или группа экспертов.

Акт контрольной экспертизы подписывается: при совпадении результатов контрольной и первой экспертизы - экспертом, проводившим контрольную экспертизу; в случаях расхождения результатов - акт подписывается экспертом, проводившим контрольную экспертизу и представителями заказчика экспертизы. Расходы, связанные с проведением контрольной экспертизы, несет подразделœение Экспертной организации.

Организация и порядок проведения товарной экспертизы. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Организация и порядок проведения товарной экспертизы." 2017, 2018.

Это один из наиболее ответственных этапов, на котором подводятся итоги всей ранее проведенной работы. Целью данного этапа является анализ и оценка полученных результатов, а также их документальное оформление.

Недостаточность, недостоверность результатов и нечеткость их аргументации могут поставить под сомнение правильно проведенную экспертную оценку.

Результаты экспертизы могут быть оформлены в виде заключения, акта экспертизы или протокола дегустации либо в иной форме. Для оформления результатов экспертизы применяют бланки специальной формы, которые могут быть утверждены руководством вышестоящей экспертной организации. Кроме того, для проведения конкретной экспертизы бланки могут быть специально разработаны. Возможно также оформление актов экспертизы в произвольной форме, выбираемой экспертом, но в акте должны быть отражены все необходимые сведения об ассортиментной, количественной и квалиметрической характеристиках объекта экспертизы. Эти сведения должны быть проверяемыми, т. е. при назначении повторной экспертизы они подтверждаются с учетом определенной погрешности. Акт экспертизы или заключение состоит из трех основных частей:

протокольной;

констатирующей;

заключения.

Для каждой части характерен конкретный перечень сведений, определяемый целью экспертизы. Перечень сведений, которые должны содержаться в акте товароведной экспертизы, приведен в таблице5.

Таблица 5 - Сведения, содержащиеся в акте товароведной экспертизы (количественной или по качеству)

Часть акта	Сведения в акте
Протокольная	Номер акта экспертизы должен соответствовать регистрационному номеру наряда. Номер акта экспертизы, дата и место составления акта, фамилия, имя, отчество (ФИО) эксперта, ФИО, должность представителей сторон, участвующих в экспертизе. Количество оцениваемого товара. Наименование товара (товаров). Номера и дата предъявленных эксперту товарно-сопроводительных документов. Наименование поставщика или отправителя. Состояние предъявленного товара (наличие или отсутствие упаковки) Вопросы, поставленные эксперту.
Констатирующая	Документы для экспертизы. Методы экспертной оценки, даты (и часы) проведения экспертной оценки, количественные характеристики товара. Качество товара: градации, дефекты. Прочие результаты экспертной оценки. Подписи эксперта и представителей организаций, принимавших участие в экспертизе.
Заключение	Заключение эксперта с анализом и оценкой полученных результатов, подпись(и) эксперта или группы экспертов. Приложения.

Примечание - Источник: .

Результаты экспертиз нескольких партий товара, проведенных по одному наряду у одного заказчика, эксперт оформляет отдельными актами. В пунктах протокольной части акта эксперт указывает сведения, соответствующие наименованию пункта. При отсутствии необходимых сведений по конкретному пункту он не заполняется, о чем в констатирующей части акта делается соответствующая запись.

Если экспертиза является повторной или дополнительной, это отмечается в протокольной части, а также сведения о них (ФИО экспертов, название экспертной организации, дата и номер акта экспертизы и пр.).

В констатирующей части акта экспертизы должны быть описаны ход изучения предъявленных документов, аргументированно изложены методы и фактически установленные результаты экспертизы (осмотра и/или исследования объекта экспертизы, произведенных расчетов и т. д.), проставлены даты, а при необходимости и часы начала и окончания экспертной оценки (проверки) товара.

В констатирующей части могут быть даны ссылки на нормативные документы, справочные данные и литературные источники. Описание исследований дается обычно в соответствии со схемой его проведения. Исследования чаще всего проводят в три этапа: аналитический, сравнительный и интегрирующий. На аналитическом этапе проводится раздельное исследование свойств объекта (например, количественное определение действительных значений показателей качества в соответствии с их выбранной номенклатурой). Сравнительный этап предназначен для установления общности и различий свойств объектов, а интегрирующий этап-- для комплексной оценки результатов исследований.

Констатирующая часть подписывается экспертами и представителями организаций, принимавшими участие в проведении экспертизы. При несогласии последних с содержанием данной части они должны подписать его со ссылкой на особое мнение, прилагаемое к акту экспертизы. В случае отказа представителей от подписи и дачи особого мнения эксперт вправе оформить акт экспертизы без их подписей, сделав об этом соответствующую запись в акте.

Протокольную и констатирующую части экспертизы проверяют представители заинтересованных сторон, присутствующие при экспертизе. Если при проверке представители обнаружат ошибки или неясности, они вправе потребовать от эксперта их исправления. В дальнейшем в общую и констатирующую части эксперт не имеет права вносить изменения без согласия этих лиц.

Заключение по результатам экспертизы эксперт оформляет самостоятельно. При этом заинтересованные стороны не должны присутствовать, чтобы не влиять на объективность эксперта. Эксперт должен проанализировать и объективно оценить результаты экспертизы, дать аргументацию приведенной оценки, что и обусловливает достоверность заключения. В заключении эксперт должен ответить на поставленные задачи, сформулировать выводы.

При оформлении заключения эксперт должен указать наименование, дату и номер утверждения документов, которые были использованы в ходе экспертизы. В заключении учитываются результаты как проведенных экспертом исследований, так и полученные в испытательной лаборатории. При этом эксперт должен проверить достоверность результатов испытаний путем установления наличия у испытательной лаборатории аккредитации в конкретной сфере, а также проведения лабораторных испытаний арбитражными или иными принятыми методами.

Протокол испытаний, если они проводились, является неотъемлемой частью акта экспертизы.

Если протокол испытаний оформлен неверно или нарушены методики, эксперт имеет право запросить в испытательной лаборатории интересующие его сведения. При ответе лаборатории, не удовлетворившем эксперта, он имеет право отклонить результаты испытаний как неверные. В данном случае либо отбираются новые образцы, если это возможно, и направляются на повторные испытания, либо в акте экспертизы указываются причины, почему нельзя привести сведения лабораторных испытаний.

Заключение подписывается только экспертом или группой экспертов, проводивших экспертизу. Заинтересованные стороны акт экспертизы не подписывают, поскольку в противном случае оформленный акт будет регламентирован не как акт экспертизы, а как акт комиссии. Это объясняется сущностью экспертизы как оценки, проводимой независимыми субъектами.

Типовая ошибка неопытных экспертов заключается в том, что они составляют заключение в присутствии и при участии заинтересованных сторон и дают подписывать им акт. Следует учесть, что заинтересованные стороны могут подписать лишь протокольную и констатирующую части акта в подтверждение согласия с указанными в них сведениями.

Эксперт не имеет права знакомить спорящие стороны с заключением до регистрации акта в вышестоящей организации. Это необходимо во избежание давления на эксперта заинтересованных сторон.

При проведении повторной экспертизы акт подписывает эксперт (эксперты), проводивший ее, эксперт (эксперты), проводивший первичную экспертизу, а также представители заказчика. Акт контрольной экспертизы подписывают: при совпадении результатов контрольной и первичной экспертиз - эксперты, проводившие контрольную экспертизу, а при несовпадении результатов - не только указанные эксперты, но и представители заказчика экспертизы.

К акту прилагаются: акты отбора образцов, протоколы испытаний, при необходимости фотографии (например, дефектов товаров), расчеты, эксплуатационные документы, контрольные образцы с характерными дефектами, копии документов о вызове поставщика и другие документы, подтверждающие достоверность проведенной экспертизы.

По результатам экспертизы эксперт составляет один или несколько актов. Основанием для составления нескольких актов служат:

Оценка товаров от разных изготовителей или поставщиков (отправителей);

Наличие технологических дефектов в разных товарных партиях. Акты составляются отдельно на каждую партию. При обнаружении дефектов, возникших у заказчика, составляется один общий акт.

Оформленный экспертом акт (или акты) направляется в экспертную организацию для регистрации не позднее следующего дня после его оформления.

Заключение эксперта - документ, отражающий процесс и результат исследований, проведенных экспертом. Заключение эксперта может быть самостоятельным документом (например, санитарно-эпидемиологическое заключение) или являться составной частью акта экспертизы, протокола испытаний или других документов.

В заключении эксперта как самостоятельном документе указываются:

Время и место проведения исследования;

Фамилия, имя и отчество экспертов, проводящих экспертизу, и основания для ее проведения;

Вопросы, поставленные перед экспертом;

Объекты исследований, материалы и документы, представленные на экспертизу;

Оценка результатов исследований;

Выводы по поставленным вопросам и их обоснование.

Если при проведении экспертизы были установлены существенные для дела обстоятельства, по которым не были поставлены вопросы, эксперт вправе включить выводы по этим обстоятельствам в свое заключение.

Материалы, документы, в том числе протоколы испытаний, фотографии обнаруженных дефектов товаров и тому подобное, служат составной частью заключений экспертов в форме приложений.

При групповой экспертизе заключение подписывают все эксперты. В случае разногласий между ними каждый делает свои выводы отдельно.

Любое заключение должно иметь два аспекта: содержание и форму. Содержание предназначено для установления фактов, результатов экспертного исследования и их оценки и выводов, основанных на проведенных исследованиях. Несоблюдение экспертами формы заключения может послужить основанием непризнания его документом, а при судебной экспертизе - судебным доказательством.

Форма заключений в одной экспертной организации для определенных видов экспертиз будет одинаковой, а в разных организациях и для разных целей может иметь свои особенности по структуре и оформлению.

При подготовке и проведении товарной экспертизы иногда могут быть допущены ошибки, которые в дальнейшем влияют на ее результативность и служат причиной возникновения разногласий между экспертами и заказчиком, а также основаниями для отмены результатов экспертизы и/или назначения повторной экспертизы. Далее приведены наиболее типичные ошибки, допускаемые экспертами:

При неполных или расплывчатых формулировках задания в заявке и/или наряде эксперт не требует его уточнения и дополнения.

Товароведная экспертиза проводится экспертом без письменного оформления заявки, переданной по телефону.

Проведение экспертизы без достаточных оснований.

При наличии разногласий между поставщиком и получателемэксперт не требует от заказчика вызова поставщика.

Использование устаревших и/или отмененных нормативныхили технологических документов при проведении товарной экспертизы или написании заключения.

Согласование и подписание заключения эксперта представителями заинтересованной стороны.

Использование неполной или недостоверной информации, представленной одной из заинтересованных сторон без всесторонней проверки, в том числе и перекрестной проверки технических документов.

Передача части своих полномочий представителю одной из-за интересованных сторон (например, взвешивание или отбор образцовбез участия эксперта).

Ориентация в экспертной оценке на мнения других экспертовили представителей заинтересованных сторон.

Неправильное (неточное или неполное) оформление актовэкспертизы, актов отбора образцов и т. п. без указания всего необходимого перечня сведений о товаре, его изготовителе, поставщике, получателе и пр. .

Правильная организация проведения товарной экспертизы играет важную роль в получении достоверных и объективных её результатов.

Процедура проведения экспертизы - это последовательность определенных операций, выполняемых экспертами. Количество операций, их последовательность, содержание определяются целями экспертизы и особенностями объекта экспертизы. Основные операции процедуры экспертизы можно разделить на три этапа: подготовительный (создание экспертной группы и формирование целей экспертизы); основной (исследования, выполняемые экспертами); заключительный (обработка результатов, их анализ, оценка и оформление экспертного заключения) .

Любая экспертиза начинается с ее заказа. Заказ может приниматься на основании контракта на экспертизу, либо по письменной заявке установленного образца.

Заявка может подаваться либо поставщиком, либо получателем товара. Также, экспертиза может быть назначена по решению арбитражных органов. В заявке необходимо указывать сведения, требуемые для идентификации товара, а также необходимые реквизиты заказчика и поставщика, нормативно-техническая документация (НТД) для определения качества товара. Помимо этого, в случае разрушающих испытаний, заказчик обязан указать свое согласие с разрушением товара в количестве, предусмотренном НТД.

После принятия решения по заявке, руководителем экспертной организации эксперту выписывается наряд на проведение экспертизы. В наряде указывается номер, дата поступления заявки, дата начала экспертизы, организация-заказчик, ее адрес, телефон, фамилии и должность представителей, наименование и место нахождения товара, его поставщик, а также задание эксперту, которое определяется целями и задачами экспертизы.

После завершения экспертизы на обратной стороне наряда фиксируется время работы эксперта в соответствии с условиями оплаты за экспертные услуги. Обратная сторона заверяется представителем заказчика. С целью упорядочения регистрации и поиска документов - заявке, наряду, акту экспертизы присваивается одинаковый номер .

Назначение эксперта руководство экспертной организации осуществляет с учетом квалификации и компетентности эксперта; его независимости от заказчика; наличия у него достаточного времени для обстоятельного проведения экспертизы.

Основной этап - это непосредственное проведение экспертизы. Началом его можно считать явку эксперта к заказчику экспертизы или сбор рабочей группы для проведения экспертной оценки.

Экспертиза начинается с изучения экспертом предъявленной документации. При проведении экспертизы эксперт руководствуется инструкцией о проведении экспертизы и другими нормативными документами.

Экспертиза проводится лично экспертом или группой экспертов. При проведении экспертизы все результаты экспертной оценки и другая информация, необходимая для составления акта экспертизы, записывается экспертом в рабочую тетрадь.

При оценке качества товаров эксперт должен согласовать номенклатуру показателей с заказчиком. Особое внимание эксперт должен обратить на те показатели, значения которых вызвали разногласия. Как правило, при экспертной оценке применяется номенклатура показателей, регламентированных стандартами или ТУ .

Экспертное исследование проводится сплошным или выборочным методом. При сплошной проверке - проверяется каждая единица продукции в партии, если контрактом (договором) не предусмотрена проверка качества выборочным методом, то осуществляется сплошная проверка (100%). При выборочной проверке эксперт должен отобрать выборку или объединенную пробу в соответствии с требованиями нормативных документов.

При необходимости определения физико-химических или микробиологических показателей эксперт должен отобрать образцы для испытательной лаборатории в соответствии с НТД. Образец (проба) пломбируется либо опечатывается личным штампом эксперта.

После отбора проб и соблюдения всех правил, гарантирующих их сохранность, составляется акт отбора образцов (проб). Содержащиеся в акте отбора образцов и на этикетках сведения должны дублировать друг друга. Акт отбора образцов подписывается всеми участвующими в отборе лицами. Их подписи заверяются печатью организации-заказчика.

Акт отбора образцов (проб) вместе с отобранным образцом (пробой) эксперт передает заказчику экспертизы для отправки на испытания или для хранения в качестве арбитражного образца. Акт составляется в нескольких экземплярах (копиях). Один акт отбора образцов прилагается к акту экспертизы, другой остается у заказчика, остальные прилагаются к образцам. Исправления в акте не допускаются. При их наличии они должны быть оговорены должным образом (подписаны всеми участниками отбора образцов).

Заключительный этап подразумевает составление необходимой документации для отчета о результатах экспертизы. Результирующим документом может стать акт экспертизы .

В народном хозяйстве применяется много видов экспертиз. К ним можно отнести: товарную, судебную, технологическую, юридическую, врачебно-трудовую и медицинскую. В данной статье пойдёт речь о товарной экспертизе, о её задачах, видах и принципах.

Из чего будет состоять товарная экспертиза, зависит только от набора методических указаний и правовой базы, а техничных и научных исследований.

Товарная экспертиза исследуется по различным методикам. Эксперты выстраивают хронологическую цепочку из проведённых поэтапно процедур. На количество проведённых процедур и их последовательность влияет объект исследования и цели операции.

Экспертиза качества потребительских товаров очень важна, так как с её помощью определяется качество изделия.

Экспертиза качества потребительских товаров разделяется на следующие виды:

• Предварительная экспертиза изделия и его сопроводительной документации.
• Исследование пробных образцов, для проверки, можно ли достичь поставленной цели.
• Главная товароведная экспертиза над изделием.
• Проверка и формулировка результата экспертизы.
• Написание заключения на основании полученных результатов.

Предварительная товарная экспертиза состоит из следующих этапов:

• Определить внешние недостатки изделия, а также изучение поставленной задачи и сопроводительной документации.
• Проверка изделия и его документации на возможность выдержать цели и задачи товарной экспертизы.
• Работа с образцами или пробами изделия.
• Предварительное ознакомление с положениями цели и задачи исследования, а также его методикой, предназначенной для данной экспертизы качества. Необходимо изучить её процессуальную и организационную форму

Глядя на результаты особенностей объекта, эксперты решают можно ли проводить экспертизу продукции или же стоит от этого отказаться. Должны быть веские причина на отказ от проведения товарной экспертизы.

Главный метод исследования особенностей объекта должен быть ранее проверенным и соответствовать поставленной цели и задачи.

Метод проведения экспертизы и его измерения – представляет собой организационно-методическую документацию, в которой товарная экспертиза проводится за определённой методикой, а также способы определения особенностей объекта. В документации содержится алгоритм исследования полученного объекта, в каких единицах производить измерение, какое количество проб для этого использовать и как эффективно достичь поставленной цели и задачи.
Руководствуясь, ТУ и ГОСТами, определяется правильная методика исследования, по которым проверяются качественные характеристики товара.

При отправлении на проверку целой товарной партии, нужно определить проводить его на каждом изделии или выборочно. Исходя, из этого эксперт должен поставить перед собой цель (требования поставщика) и выполнить задачу в соответствии с требованиями нормативных документов.

Во время проведения выборочного метода отбирается всего несколько проб (выборок) и на основании их результатов эксперт делает своё заключение для всей партии. Выборкой называют пробу, которую отобрали в минимальном количестве с представленной партии для проведения экспертизы и выяснения необходимых результатов анализа, которые нужны для заключительного акта по всей партии изделий предоставленной заказчиком.

Выборка должна соответствовать правилам, установленным в нормативной документации, и не превышать установленного количества (массы или объёма).

Сплошной проверкой называют экспертизу, проведённую над каждой единицей изделия в партии.

Отбирать пробу (выборку) в зависимости от цели преследуемой заказчиком или задачи поставленной им, могут быть сделаны экспертом лично, комиссией, в которой должны присутствовать представители заказчика и эксперт, или одними представителями заказчика. При выборочной проверки партии необходимо тщательно отбирать пробу для проверки, так как результат именно этой выборки, будет влиять, на целую партию. Ошибиться нельзя.

Противоположность целого и единство частей в частности при выборочной проверке сильно влияют на результаты анализа. Каждая партия изделий имеет разные показатели качества, в одних случаях они очень высокие или средние, в других, довольно низкие. В каком именно соотношении будут изделия в партии предсказать довольно сложно. В результатах анализа должно быть указанно среднее число при различных показателях качества одной партии, при этом погрешность не должна превышать 3%, так как показатели, в которых сильно отличаются данные, говорит о том, что партия бракованная.

Что бы сделать правильный анализ нужно выполнить некоторые условия:

• Пробы необходимо брать оптимальных размеров;
• Проба должна быть представительной;
• Пробы должны отбираться за единым правилом.

Организация должна поставить пломбу на отобранных образцах, прежде чем их отправят в лабораторию для проведения экспертизы.

Пробой называется отобранная выборка для проведения экспертизы на качество товара. Отбирают её по правилам нормативной и технической документации, проводить анализ нужно с учётом требований заказчика по тем же документам.

Проба имеет несколько видов:

• Точечная;
• Исходная;
• Объединённая;
• Навеска;
• Средний образец.

Выбирая единичную пробу с определённым размером, которую называют точечной, можно провести только, если её брать с одного места в партии изделий. В зависимости от того какая величина партии, точечная проба может достигать от миллиграммов до нескольких килограммов. Чтобы отобрать такую пробу необходимо применить щупы или другие специальные инструменты.

Виды товарной экспертизы

Экспертная оценка имеет свою номенклатуру, в зависимости от нее и существует классификация видов экспертизы на изделия.

• Оцениванием потребительских свойств по физико-химическим, органолептическим, микробиологическим показателям занимается товароведная экспертиза. С помощью таких анализов эксперты также могут определить показатели качественной характеристики, которые базируются на информации, полученной во время опроса, прочитанной на маркировке или в сопроводительной документации или же исследовательским методом. По некоторым литературным данным такое определение для проведённых экспериментов не совсем верное.
• Определить санитарно-гигиеническое состояние и безопасность партии товаров поможет санитарно-гигиеническая экспертиза.
• Для того чтобы определить в каком ветеринарном состоянии находится продукт, и как он соответствует установленным требованиям, необходимо провести ветеринарную экспертизу.
• Чтобы определить экологический состав товаров необходимо провести экологическую экспертизу. Она исследуется потому, что эксперты обязаны знать, как товар повлияет на внешнюю, окружающую среду.
  Существует еще два типа экспертизы – это технологическая и документальная. Но, как показывает практика, по отдельности их не проводят, чаще всего они являются частью товароведной экспертизы или служат основанием для проведения остальных исследований.

Беря во внимание, какие именно нужны анализы для потребительской проверки, товарную экспертизу можно разделить на следующие виды:

• Заинтересованная сторона, чаще всего производитель, заказывает первичный анализ для своего изделия. Такая экспертиза называется первичной. Главным отличием от других исследований является то, что люди проводящие эксперименты видят первые образцы данного продукта.
• Для того чтобы принять окончательное решение и получить недостающую информацию проводят дополнительную товарную экспертизу. Проводят такие исследования в случае сильных различий между анализами, для получения дополнительной информации, чтобы удостоверится в имеющихся результатах, по просьбе руководства, для того чтобы вынести окончательное решение с занесением в акт по проведённой экспертизе. Занимаются проведением дополнительной товарной экспертизы те же специалисты, что проводили первичные исследования. Если во время исследования была обнаружена новая, ранее не известная информация, то в группу проводившую анализы могут внедрить дополнительный персонал. Обязанностью дополнительной товарной экспертизы является лишь дополнение первичной ТЭ. Именно этим она отличается от повторной ТЭ.
• Повторной товарной экспертизой называется исследование, проводимое в случае возникших разногласий между экспертами, или между специалистом и заказчиком, с результатами предыдущего анализа. Чаще всего такую экспертизу проводит новая группа исследователей, старая допускается к работе, только если не будет возражать заказчик. При проведении повторной экспертизы можно руководиться теми же аргументами, что и при дополнительной товарной экспертизе. Также в качестве основания для проведения анализа может служить сомнения экспертов или заказчика в соответствии данных. Оценить это можно как попытку сфабриковать неверную информацию для нормативной и правовой документации. Повторную экспертизу проверяют по тем же показателям, что и первичную, но можно добавить еще некоторые анализы для более достоверной информации. Окончательным результатом исследования можно считать те анализы, которые подтвердят во время повторного исследования первичные. Случаются ситуации, когда запрос на проведение повторной экспертизы подаётся неоднократно, и каждый раз набирается новая группа специалистов. Если при каждой проведённой экспертизе данные будут не совпадать, то окончательные результаты будут утверждены руководством экспертов, или заказчиком, но только в том случае, если они ему будут нужны только для личных целей без нарушения правовых актов.
• Чтобы подтвердить результаты трёх предыдущих экспертиз проводят контрольное исследование. У такой экспертизы существует два подвида – внеплановое исследование или плановое. В качестве основания для проведения такого исследования можно взять сомнения в достоверности информации предоставленной ранее во время проведения экспертиз. На сегодняшний день это редкая торговая экспертиза, так как чаще всего заказчику достаточно результатов первичной экспертизы.
• Для достижения комплексной оценки товара необходимо провести комплексную экспертизу. С её помощью проверяются все свойства, которые имеются у изделия. Для её проведения берутся эксперты со знанием во многих областях по качеству. В качестве основания для проведения подобного рода экспертизы можно взять отсутствие аналогичного товара на потребительском рынке.

Комплексная торговая экспертиза имеет несколько подвидов:

• Контрактную. При такой оценке эксперты проверяют соблюдение всех пунктов заключённого договора.
• Таможенную. Специалисты экспериментируют над изделиями для таможенной службы.
• Страховую. Эксперты оценивают ущерб, принесённый во время какого-то события (пожара, стихийного бедствия) и переводят его в стоимостной эквивалент.
• Банковскую. Проводится во время оценка качества, количества залогового товара, имущества.
• Консультационную. Проводят оценку бракованного, дефектного товара, а также изделий повреждённых во время транспортировки или содержания в складском помещении.
• Потребительскую. Проводится экспертиза изделий возвращённых потребителями по разным причинам.

Товарная экспертиза и её принцип действия

Проводя любой вид экспертизы у специалиста должны быть, соблюдены основные принципы, в которых заключается его работа. К этим принципам можно отнести:

• Объективность.
• Компетентность.
• Независимость.
• Системный подход.
• Эффективность.
• Волнение за безопасность по отношению к потребителю и окружающей среде.

Такие принципы объединяют не одну профессию и базируются на моральных качествах людей. Так как сегодняшний эксперт, завтра может стать потребителем.

При проведении товарной экспертизы используются разнообразные методы исследования. Процедура проведения экспертизы представляет собой последовательность определенных операций, выполняемых экспертами. Количество операций, их последовательность, содержание определяются целями экспертизы и особенностями объекта экспертизы.

Профессор С. А. Вилкова делит экспертизу товара на несколько этапов:

• - предварительное исследование товара и сопроводительных документов;
• - определение возможности исследования в соответствии с поставленной целью;
• - проведение основного исследования товара;
• - обработка результатов исследования;
• - формирование экспертного заключения.

Предварительное исследование включает в себя: внешний осмотр товара, изучение сопроводительных документов и экспертного задания; оценку пригодности товара и документов для реализации цели и задач экспертизы; получение при необходимости образцов (проб); предварительное изучение условий и процедуры проведения экспертизы, которые зависят от вида экспертизы, ее процессуальной и организационной форм.

По результатам предварительного исследования объектов определяется возможность проведения экспертизы или отказ от такового. Вывод эксперта о невозможности проведения экспертизы должен быть аргументирован.

Основное исследование проводится по установленной программе, ранее выбранными методами исследований (испытания) и измерения, которые представляют собой правила применения определенных принципов и средств исследований, испытаний и измерений.

Методика исследований (испытаний) и измерений - это организационно-методический документ, включающий метод исследований, испытаний и измерений, средства и условия испытаний, отбор проб, алгоритмы выполнения операций по определению одной или нескольких взаимосвязанных характеристик свойств объекта, формы представления данных и оценивания точности, достоверности результатов.

Выбор методов для определения показателей качества товара осуществляется на основе требований и рекомендаций нормативных документов (технических регламентов, стандартов).

Если объектом экспертизы является партия товара, то предварительно определяется, выборочный или сплошной проверке будет подвергнута партия товара. Выбор осуществляется с учетом цели, поставленной заказчиком, и требований, содержащихся в контрактных (договорных) условиях.

Выборочный метод проверки основан на принятии заключения по результатам исследования одной или нескольких выборок. Выборка - определенное минимально допустимое количество упакованных единиц, составляющих представительную часть товарной партии и отобранных для составления исходной пробы, предназначенное для оценки (контроля, испытаний) качества по установленным или заранее оговоренным правилам.

Объем выборки (количество образцов, масса или мера проб), способы упаковки и хранения отобранных образцов (проб) должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации.

Правила отбора устанавливают размер единичных и совокупных проб и выборок в зависимости от размера товарной партии, методика отбора проб и выборок, с указанием места их изъятия, размера проб для разных испытаний. Проверка качества товара выборочным методом с распространением результатов экспертизы на всю партию допускается в случаях, предусмотренных контрактными (договорными) условиями или требованиями нормативно-технической документации. Если контрактом (договором) не предусмотрена проверка качества выборочным методом, то осуществляется сплошная проверка, т.е. проверка каждой единицы товара в партии.

В зависимости от вида экспертизы и задачи поставленной заказчиком образцы могут отбираться непосредственно экспертом; комиссией, включающей эксперта и представителей предприятий; непосредственно представителем заказчика. От правильности отбора проб зависит достоверность определения качества всей товарной партии, так как результаты оценки пробы переносятся на партию целиком.

Сложность обора проб обусловлена единством и противоположностями целого и его частей. В любой партии товаров есть единичные экземпляры с повышенным, средним, а иногда даже низким качеством. Соотношение таких товаров в каждой партии индивидуально и случайно. Поэтому важно, чтобы проба обладала определенной степенью достоверности, аналогичной с товарной партией, из которой она отобрана, и неоднородностью. Для этого должны быть выполнены следующие требования: оптимальные размеры пробы; представительность пробы; единообразие операций по отбору проб. Отобранные образцы (пробы) должны быть упакованы и опломбированы пломбой организации.

Проба - это минимально допустимая часть товарной партии, отобранная из нее по установленным правилам и предназначенная для оценки качества по установленным или оговоренным заранее правилам.

Для характеристики проб используются следующие понятия: точечная, объединенная, исходная проба, средний образец, навеска.

Точечная проба - это единичная проба определенного размера, отбираемая из одного места товарной партии. Размер проб в зависимости от объекта и назначения колеблется от нескольких миллиграммов до килограмма. Для отбора точечных проб применяют различные приспособления (отборники, щупы).

Объединенная проба представляет собой совокупность точечных проб, отобранных от одной товарной партии. Размер объединенной пробы зависит от количества точечных проб, а представительность - от того, насколько установленные правилами количество проб и места их отбора позволили сформировать образец, отражающий действительное качество всей партии с определенной степенью достоверности (или в пределах допустимой погрешности).

Исходная проба - установленная часть объединенной пробы или совокупность выборок, предназначенная для определения качества товарной партии.

Средний образец - часть исходного образца, отобранного для проведения лабораторных испытаний.

Навеска - это часть средней пробы, выделенная для определения отдельных показателей качества товара.

Если партия товара обладает неоднородностью, эксперты устанавливают наличие товара разных категорий качества и их удельный вес. При обнаружении товаров с дефектами эксперты отбирают образцы товаров с наиболее характерными дефектами. По результатам отбора эксперт составляет акт установленной формы, который подписывается экспертом и уполномоченным представителем заявителя. При необходимости оформляется акт сдачи-приема в установленной форме.

Отобранные образцы (пробы) передаются по заявке на испытания в испытательную лабораторию. Они должны быть оформлены этикеткой, на которой указывается наименование товара, даты отбора образцов (проб), размера партии и других данных, указывающих на принадлежность отобранных образцов (проб) к предъявленной на экспертизу партии. Образцы полагается быть опломбировать или опечатать.

В обязательном порядке оформляется акт отбора образцов (проб), который вместе с отобранным образцом (пробой) эксперт передает заказчику экспертизы для отправки на испытание или для хранения в качестве арбитражного образца (пробы).

Эксперт осуществляет проверку качества предъявленных образцов товара. В рабочем журнале он делает записи о наличии, характере, размерах и месторасположении обнаруженных дефектов и, когда это возможно, причине их возникновения; определяет уровень качества, за исключением случаев, когда задача экспертизы предусматривает иной порядок. На проверенных забракованных экспертом изделиях, имеющих дефекты, но отвечающих требованиям нормативно-технической документации, условиям контракта (договора), эксперт ставит:

• - на потребительские товары - при согласовании с заказчиком, если это возможно, не ухудшая товарного вида изделий - личный штамп;
• - на оборудование и на изделия из металла - личное клеймо.

При проверке технического состояния приборов, машин и оборудования части и узлы, имеющие пломбы производителя, вскрывать без участия гарантийной мастерской или представителя производителя запрещается, если иное не предусмотрено условиями контракта (договора).

При нарушении условий транспортировки и (или) хранения товара, которые привели к образованию дефектов, эксперт может проводить экспертизу качества только после приведения заказчиком товара в состояние, при котором возможно объективно определить качество. Отказ заказчика от выполнения этих условий может являться основанием для аннулирования заявки.

Эксперт систематизирует результаты, подсчитывает количество товара, качество которого соответствует требованиям нормативных документов, и количество товара, не соответствующее этим требованиям. На основании протокола, в котором отражены результаты проведения лабораторных испытаний, он оформляет акт экспертизы. Протокол является неотъемлемой частью акта экспертизы, это документ, удостоверяющий факт проведения исследования, испытания, содержащий порядок их проведения и полученные результаты, которые имеют значение доказательств и могут использоваться в судебном процессе.

Акт экспертизы составляется на бланках единой формы (контрактные экспертизы), на бланках организации в произвольной форме или на бланках других форм иных видов экспертизы (таможенные, консультационные, оценочные).

Оригинальный экземпляр документа составляется экспертом на русском языке собственноручно или на печатающем устройстве четко, без помарок и сокращений слов (за исключением общепринятых).

Акт оформляется в нескольких экземплярах и подписывается экспертом. Начальник подразделения визирует копию документа, на которой расписывается заявитель при получении акта.

К акту могут быть прикложены: акт отбора образцов (проб), протоколы испытаний (анализов), данные органолептических исследований, фотографии, а также прочие материалы, используемые при экспертизе. Данные по каждой исполненной заявке вносятся в банк данных и хранятся в течение нескольких лет. Результаты экспертизы оформляются на основании записей, сделанных экспертом в рабочей тетради в процессе проведения экспертизы.

Акт экспертизы содержит протокольную, констатирующую части и заключение.

В заглавии протокольной части указывается номер акта экспертизы, соответствующий регистрационному номеру наряда. Результаты экспертиз нескольких партий товара, проведенных по одному наряду одного заказчика, эксперт оформляет отдельными актами, регистрационными номерами. В пунктах протокольной части акта экспертизы эксперт указывает сведения, соответствующие наименованиям пункта. При отсутствии данных для заполнения какого-либо пункта он не заполняется, о чем в констатирующей части акта делается соответствующая запись.

В констатирующей части акта экспертизы описывается ход изучения предъявленных документов; аргументированно излагаются методы и фактически установленные в соответствии с поставленной задачей результаты экспертизы (осмотра и (или) исследования предмета экспертизы, произведенных расчетов и т.д.), проставлены даты (при экспертизе свежих фруктов и овощей, пило- и лесоматериалов - также часы) начала и окончания проверки товара.

Констатирующая часть контрактного акта экспертизы подписывается экспертом и представителями организации, принимавшими участие в проведении экспертизы. При несогласии представителей организаций с содержанием акта последние должны подписать его со ссылкой на прилагаемое к акту экспертизы особое мнение. В случае отказа представителей заказчика от подписи и дачи особого мнения в письменной форме эксперт вправе оформить акт экспертизы без их подписей, сделав при этом в акте экспертизы соответствующую запись.

В заключении эксперт в ответ на поставленную задачу должен сформулировать выводы. Заключение составляется кратко, конкретно и обоснованно исходя из бесспорных и объективных данных, и настолько четко, чтобы не потребовалось дополнительных объяснений эксперта, оно должно корреспондироваться с констатирующей частью акта. Заключение подписывается только экспертом.

Акты экспертизы печатаются на компьютере, количество экземпляров согласовывается с заказчиком, все экземпляры акта должны быть читаемы.

Оформленный акт экспертизы и приложения к нему заверяются печатью (круглым штампом).

Исправления в протокольной или констатирующей части контрактного акта экспертизы должны быть заверены подписью эксперта и подписями представителей заказчика; других актов экспертизы - подписью эксперта. Исправления, вносимые в заключение акта экспертизы, необходимо оговорить и заверить подписью только эксперта.