Льготы педагогам и медработникам по оплате коммунальных услуг. Льготы сельским учителям Сохраняются ли льготы по ЖКХ за сельским учителем на пенсии в городе

Поскольку в соответствии с решением правительства РФ кампания по улучшению условий работы молодых преподавателей в сельской местности обязательно будет продлена на 2019 год, предусмотренные льготы и для всех работников в этой области будут оставаться неизменными .

На эту тему руководителем Министерства здравоохранения было сделано сообщение в 2016 году. Нужно понимать, что объем предоставляемых денежных средств в качестве компенсации молодым педагогам будет обуславливаться не только отдельными Постановлениями правительства.

Немаловажное значение в данном вопросе имеют особенности региональной законодательной базы.

Законодательная база вопроса

В п. 5 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях»» сказано, что педагоги имеют возможность до того, как они достигнут пенсионного возраста. Также им полагается с оборудованной системой отопления и освещения непосредственно в сельской местности. Также преподаватели имеют право на первоочередное получение в распоряжение объектов жилой недвижимости.

Постановление Правительства РФ от 26 октября 2013 г. № 963 устанавливает Правила предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам.

Отдельно в каждом субъекте РФ определяется правило возмещения расходов, обусловленных предоставлением вышеупомянутых мер материальной поддержки. В соответствии с законом №52-ФЗ правила и действующие условия возмещения понесенных расходов на обязательное предоставление различных льгот по оплате оказываемых услуг коммунальными службами, указанных в абз. 3 п. 5 ст. 55 рассматриваемого закона «Об образовании», принимаются во внимание в межбюджетных отношениях и диктуются ТК РФ.

В соответствии со ст. 153 ФЗ № 122-ФЗ общая сумма финансирования и необходимых выплат педагогам не должна снижаться, а конкретные условия предоставления материальной поддержки не будут ухудшаться.

Помощь от государства предусмотрена для педагогов в сельской местности

Преподавателям в сельской местности обеспечиваются такие разновидности льгот :

Также следует перечислить предусмотренные материальные компенсации сельским преподавателям:

1. Единовременная выплата, составляющая от 5 до 10 ежемесячных окладов. Эти средства предоставляются специалистам с целью оборудования своей жилплощади;
2. Так называемая «подъемная» зарплата. Льготникам обязательно предоставляется денежная компенсация за классное руководство, а также проведение занятий в спецклассах, за дополнительную работу с детьми или за условия труда, приносящие вред здоровью.

Перечень льгот, полагающихся преподавателям в сельской местности, перечислен вкратце.

Скидки на оплату услуг ЖКХ

Льготы распространяются не только на сельских учителей, но и на других членов их семей :

Законодательством нашей страны предусмотрена скидка на оплату коммунальных услуг в размере 100% преподавателям, работающим в сельской местности.

Перечислим коммунальные услуги , на которые распространяются льготы:

1. Электроэнергия;
2. Жидкое или твердое топливо с учетом стоимости доставки;
3. Централизованное отопление;
4. Оборудованное водоснабжение.

Преподавателям-пенсионерам также передаются льготы по коммунальным услугам.

Чтобы получить такие льготы преподавателю нужно написать соответствующее обращение к уполномоченному сотруднику органов социальной поддержки в конкретном регионе. Для этого обязательно необходимо подтвердить:

1. Информацию о том, что до этого никаких коммунальных льгот педагог на себя не оформлял;
2. Предоставить информацию о составе семейства;
3. Предоставить личные данные;
4. Информацию относительно конкретного объема жилплощади.

Это исчерпывающая информация относительно льгот по ЖКХ для преподавателей в сельской местности.

С 2010 года льготы на коммунальные услуги монетизировали. Их стали выплачивать гражданам на специальные счета, а не компенсировать организациям - поставщикам услуг. Возникло новое понятие - ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг (ЕДК). В 2019 году практика выплат продолжена.

Давайте разберем, кому она положена, где оформляют документы на государственную помощь.

Определение и суть понятия

Порядок принятия решения

Государственный орган рассматривает заявление в кратчайшие сроки:

1. Если все документы в порядке, то решение принимается сразу.
2. Если чего-то не хватает, заявителю дается десять дней, чтобы принести нужные бумаги.

Решение о назначении денежной компенсации или отказе принимается в течение 10 дней после подачи документов. По условиям ст. 155 ЖК РФ денежная компенсация выплачивается один раз в месяц, до 10 числа наступающего месяца.

Есть некоторые региональные различия в порядке начисления и выплат компенсаций. Обратиться за ними гражданин имеет право в любое время. Ему должны сделать перерасчет за прошлый период. Он и различается в регионах.

К примеру:

1. В Московской области учитывают время: с момента наступления права на льготу, но не более трех лет ко времени обращения.
2. В Белгородской области это время сокращено до полугода.

Выплата исчисляется с первого числа месяца, следующего за обращением, если иное не предусмотрено законодательными актами. Скачать и распечатать бесплатно

Квитанции об оплате

Есть еще одна тонкость, учитывающая сезонность трат на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

Как написано выше, к заявлению следует прикладывать квитанции об оплате. Но летом в них значится сумма намного меньшая, чем зимой.

Для того чтобы люди не страдали, принято уточнение.

Гражданам нужно иметь при себе два вида оплаченных счетов: за последний месяц:

• летнего сезона (август или сентябрь);
• зимнего сезона (апрель).

Таким образом, государственные служащие учтут все траты при расчете компенсации.

Гражданам, покупающим дрова, можно предъявить оплаченный счет за них за любой период (дата роли не играет).

Кому откажут в компенсации

Правила распределения бюджетных денег строги. Специалист, рассматривающий заявление, несет за них ответственность. Его деятельность регламентируется законом.

Отказ сразу получают люди:

• предоставившие недостоверные сведения;
• не имеющие при себе оригиналов документов;
• не имеющие права на компенсации;
• не имеющие доверенность на подачу заявления от владельца документов.

Злостным задолжникам тоже выплатят ЕДК. Однако решение о прекращении выплат принимается после трех месяцев неплатежей.

Как проводится начисление

Каждая льготная категория имеет собственные права. Одним льготы предоставляются только на социальные нормы, другим - на все платежи.

Так, инвалиды пользуются своими преференциями индивидуально.

Это означает, что:

• каждый платеж разделят на всех членов семьи;
• выделят долю льготника;
• на нее начислят компенсацию.

Если же в семье живет , то его преференции распространяются на все платежи, размер их составляет 50%.

Есть граждане, освобожденные от оплаты коммунальных счетов. Это:

• Герои СССР и РФ
• Герои Социалистического труда;
• кавалеры орденов Славы.

Конкретные размеры скидок определяются правительством региона для каждой льготной категории и услуги. Необходимо читать соответствующее постановление.

Правила перерасчетов

После того как решение о выплате ЕДК принято, работа специалистов госоргана только начинается.

Им необходимо ежемесячно:

• проводить сверки с поставщиками услуг;
• проводить перерасчеты, связанные:
  • с уменьшением (увеличением) платежей;
  • изменением тарифов;
• проверять исполнительность получателей компенсаций;
• выявлять умерших граждан, которым начисляются деньги.

Гражданин имеет право добровольно отказаться от льгот. Об этом пишется соответствующее заявление.

Граждане обязаны обратиться в орган, назначивший ЕДК в случае:

• переезда;
• снятия льготы;
• изменения организации - поставщика (управляющей компании);
• достижения совершеннолетия детьми.

Утаивание информации ведет к лишению компенсаций из бюджетных средств.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Кампанию по привлечению молодых педагогов в сельскую местность было решено продолжить, а потому и льготы сельским учителям в 2016 году сохранятся почти в том же составе – об этом еще в сентябре 2015 года заявила руководитель Минздрава Т. Голикова. Однако полный перечень льгот учителям в сельской местности, а также размер материальных компенсаций молодым педагогам зависят не только от государственных директив, но и от регионального законодательства – это значит, что фактически специалист может получить за свою работу в селе вовсе не то вознаграждение, о котором так красноречиво рассказывают представители Правительства.

На какие трудовые льготы могут рассчитывать сельские учителя?

Молодым сельским преподавателям предоставляются такие трудовые льготы:

• Увеличенный оплачиваемый отпуск (предоставляется раз в год). Длительность такого отпуска составляет от 42 до 56 дней и зависит от местных законов. Кроме того, учитель, отработавший в селе 10 лет, может уйти в отпуск на год, сохранить за собой рабочее место и даже ежемесячно получать часть заработной платы – от 30 до 50% (ст. 335 Трудового Кодекса).
• Сокращенная рабочая неделя. Тогда как коллегам придется отрабатывать по 36 часов в сутки, учителям льготникам достаточно и 18 часов – такая рабочая неделя не будет считаться нарушением трудового законодательства.
• Возможность работать по совместительству.
• Досрочная пенсия. Учителям-льготникам можно выходить на пенсию после 25 лет работы в селе независимо от возраста (согласно ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Важный момент: педагогическая деятельность должна быть непрерывной.

Денежные компенсации сельским учителям

Педагогам-льготникам в полной мере компенсируются:

• Затраты на отопление помещения, где педагог проживает (если дом отапливается природным газом). Размер компенсации определяется по показаниям счетчика, если счетчика нет – то по актуальной норме потребления.
• Расходы на электроэнергию – согласно нормативу потребления на 1 кв. м.
• Затраты на покупку дров или угля – если дом отапливается таким способом.

Эти привилегии предоставляют и как льготы сельским учителям-пенсионерам в 2016 году.

Другие привилегии для молодых преподавателей

Завлекать молодых специалистов в деревни будут и другими «пряниками»:

• Единовременная крупная выплата размером в 5-10 окладов. Полагается, что эти деньги молодой специалист должен израсходовать на обустройство своего нового жилья.
• «Подъемная» зарплата. Если молодой учитель проявляет себя отлично, его ежемесячный доход может быть увеличен на 5-10% в течение первых трех лет работы.
• Другие «бонусы». Льготники могут получать компенсации также за классное руководство, работу в спецклассах,внеклассные занятия (например, при подготовке к олимпиадам) и даже за работу во вредных условиях (это актуально для учителей химии).

Оплачивает ли государство жилье льготника?

Ранее законодательство обязывало местные муниципалитеты каждому молодому специалисту выделять жилье по договору социального найма с полной компенсацией арендной платы. В 2016 году, увы, такой привилегии нет: по той причине, что не каждый муниципалитет способен позволить себе полностью компенсировать расходы на содержание помещения педагога, пакет льгот был пересмотрен.

Согласно новой программе, молодой специалист может взять жилье в деревне в ипотеку по льготной ставке в 8.5% . Несмотря на всю сомнительность такой альтернативы, к потенциальным заемщикам предъявляются довольно жесткие требования: заемщики должны быть моложе 35 лет, иметь стаж работы в селе не менее 3 лет, да еще и зарплату получать высокую – чтобы ипотечная выплата не превышала 45% от ежемесячного дохода.

Достаточно ли действующего пакета льгот сельским учителям в 2016 году, чтобы заманить молодых специалистов в деревню? Лишив учителей возможности получить жилье по договору социального найма, Правительство серьезно ослабило пакет льгот.

Ипотека не является равнозначной альтернативой: купить жилье в сельской местности в кредит – поступок, мягко говоря, странный, учитывая, с каким трудом его потом придется продавать. Компенсация коммунальных услуг тоже не выглядит солидной помощью из-за единственной оговорки – «в рамках нормативов потребления»; насколько разумными окажутся эти нормативы, установленные местными властями, молодой специалист поймет только по факту. Так и получается, что вместо реальной помощи молодого учителя ожидают только видимость поддержки и «якорь» в кредите.

Недавние сведения содержали информацию о том, что государство, по причине серьезного экономического кризиса, произошедшего в 2015 году, намерено сократить льготы для некоторых категорий сотрудников. Хотя эти сведения еще не были подтверждены точными данными, у многих граждан уже появилось множество вопросов о том, какие именно категории войдут в это число и какие льготы подвергнутся отмене, в частности, коснется ли то педагогов.

Законодательство РФ содержит установленный перечень льгот и дополнительных привилегий для работников педагогических и образовательных учреждений. Основная цель данных льгот заключается в постоянном стимулировании сотрудников на получение высоких результатов в процессе осуществления их деятельности, а также в привлечении новых молодых специалистов к данной трудовой отрасли.

Виды педагогических льгот

1. Материальная помощь . Под ней понимаются единоразовые выплаты в определенном размере. Как правило, такие выплаты назначаются в различные периоды осуществления профессиональной педагогической деятельности, например, по окончании квартала, учебного года, при достижении определенного стажа и т.д. Материальная помощь, безусловно, является основной, наиболее ценной и значимой льготой.
2. Сокращение общей продолжительности рабочего дня. Действующие нормы устанавливают, что общее количество рабочих часов педагогических сотрудников за одну неделю не может превышать 36. При наличии дополнительного рабочего времени, которое было отработано педагогом, оно должно быть оплачено как сверхурочное.
3. Особые ипотечные условия. Они представляют собой определенные льготы, в частности, сниженный размер первичного взноса. Помимо этого, льготные условия могут распространяться и на общую длительность выплат, а также на размер регулярных взносов.
4. Общая продолжительность отпускного периода. Увеличение продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, безусловно, также можно назвать серьезной и приятной льготой. Стандартный 28-дневный отпуск может быть увеличен до 56 дней. Помимо этого, за каждые 10 лет достигнутого сотрудником стажа, педагог может рассчитывать на годовой отпуск. Его оплата осуществляется за счет средств из внебюджетных фондов.
5. Раннее оформление пенсии. Педагогический работник может оформить пенсию гораздо раньше обычных граждан - как только его общий стаж достигнет 25 лет. Получение дополнительного и регулярного дохода в виде ежемесячной пенсии станет отличной помощью для улучшения жизненных условий.
6. Предоставление бесплатного места жительства. Бесплатное жилье может быть предоставлено педагогическим работникам, которые осуществляют свою непосредственную деятельность в сельской местности. При этом, важным условием будет являться тот факт, что жилье должно быть полностью пригодным для жизни, в нем должны иметься все условия - освещение, отопление и т.д.
7. Компенсация за приобретение литературы. Если педагог для осуществления своей деятельности приобретает определенную литературу, потраченные денежные средства могут быть компенсированы в полном размере.

Учителя, работающие в сельской местности. Положенные льготы

Основной льготой для педагогов, которые работают в сельской местности, безусловно, можно назвать право на получение жилья, при условии наличия действительной нуждаемости в нем. Это жилье должно находиться в пригодном для проживания состоянии. Помимо этого, его расположение не должно превышать 3 км от непосредственного нахождения места работы педагога. Право на получение бесплатной жилой площади сохраняется у учителя даже в том случае, если он уже оформил пенсию. Однако единственным условием здесь также будет наличие действительной необходимости в нем.

Ответственность за своевременное представление необходимого педагогам жилья ложится на глав регионов. Однако данное право многие педагоги просто не могут использовать. Причинами для этого служат отсутствие надлежащего финансирования, экономические проблемы регионов и финансовые кризисы. Именно поэтому государство предусмотрело и ввело новую официальную льготу - приобретение жилья молодыми педагогами со значительно пониженной ставкой кредитования. Помимо этого государство также берет на себя обязанность по оплате первоначального взноса - до 10 % от общей стоимости жилого помещения.

Для того, чтобы воспользоваться вышеуказанным правом, время работы преподавателя в учебном заведении должно достигнуть 3-х летнего периода. Помимо этого, государство ставит определенные рамки и в отношении возраста преподавателя - он не может быть старше 35 лет, так как данная программа разработана специально для молодых специалистов. И последней важной особенностью является тот факт, что данная льгота действует не на всей территории нашей страны. Этот вопрос лучше сразу уточнять еще до трудоустройства сотрудника в образовательное учреждение определенного региона, либо области.

Оформление льготной ипотеки не требует достаточно серьезных усилий. Для оформления заявки следует представить лишь пакет стандартных документов. Помимо паспортных данных и сведений о размере регулярной заработной платы, учителю необходимо будет представить документ, подтверждающий наличие определенного стажа работы, а также справку о том, что у гражданина на данный момент действительно не имеется в собственности какой-либо площади, пригодной для постоянного проживания.

Дополнительные льготы для педагогов, работающих в сельской местности

Учителя, постоянно работающие в сельской местности, могут законно претендовать не только на получение жилья, либо оформление ипотеки на льготных условиях. В список дополнительных льгот также могут входить:

• разовое пособие во время трудоустройства, а также последующие оклады в повышенном размере;
• право на льготный проезд;
• получение регулярных премий и других стимулирующих выплат по итогам определенного отчетного периода;
• льготные условия оплаты коммунальных услуг и т.д.

Льготы в 2015 году

Законодательство РФ ввело дополнительные льготы для учителей, чья деятельность осуществляется в сельской местности. Теперь им может оказываться помощь в виде предоставления определенных пищевых продуктов, например, картофеля, масла и т.д. Полный перечень продуктов первой необходимости можно посмотреть в приложении к соответствующему закону. Все это было разработано и принято для того, чтобы к работе привлекалось как можно больше молодых специалистов - выпускников педагогических вузов и иных учебных заведений. Как правило, бесплатная выдача продуктов осуществляется один раз в шесть месяцев.

Помимо этого, работники педагогической сферы в сельской местности всегда могут рассчитывать на компенсирование определенных платных медицинских услуг. Причем сюда включены расходы, как на предварительное исследование, так и на последующее полноценное лечение. В список районов, на территории которых действуют данные льготы, попадают практически все районы страны, за исключением отдельных единиц.

Педагогические работники работают на перспективу нашей страны. Они воспитывают будущих тружеников, начальников, ученых и артистов. Поэтому государство предоставляет этим людям множество преференций.

Льготы учителям довольно разнообразны. Одни предназначены только для горожан, другие - для сельских педагогов, третьи являются общими.

Давайте разберемся, на какие выплаты из бюджета преподаватели могут рассчитывать в 2019 году.

Законодательные обоснования

Основные права, обязанности и льготы педагогических работников образовательных учреждений регулируются Федеральным законом «Об образовании в РФ».

В частности, в документе описано, какие льготы предусмотрены для учителей в городе, в селе.

Перечислим основные моменты:

1. Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
2. Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей - логопедов и дефектологов.
3. Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
4. Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2015 № 466);
5. Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
6. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
7. Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
8. Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2013 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
9. Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.

Законодатель оставил возможность регионам устанавливать собственные льготы педагогическим работникам. В частности для привлечения выпускников СПО и ВУЗов к педагогической деятельности. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.

На государственном уровне не предусмотрено каких либо льгот или особых условий ипотечного кредитования для приобретение жилья работниками образовательных учреждений. Но многие региональные власти установили свои особые условия для такой категории граждан. В частности, в Московской области существует программа, по которой учителю оплачивается 100% стоимости приобретаемого жилья, гражданину остаётся выплатить начисленные проценты за 10 лет. Такая программа осуществляется при поддержке АИЖК. В Пермском крае нуждающимся работникам образовательных учреждений деревней и сел предоставляется дом с приусадебным участком. В Ростовской области сельским учителям компенсируется 100% услуг ЖКХ.

Преференции молодым специалистам

Для привлечения в школу молодежи государством разработан ряд мероприятий.

Так, выпускник ВУЗ а имеет возможность и в городе, и в селе, получить подъемные:

• в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
• при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
• заключения трудового договора более, чем на три года.

Специалист, переводящийся в село, может претендовать на такие льготы:

1. Подъемные - единоразовая выплата. Размер определяется региональным правительством.
2. Повышение оклада на срок до 3 лет.
3. Премия по итогам трех лет успешной работы.
4. Бесплатный проезд в общественном транспорте.

Вышеуказанные преференции определяются местными нормативно-правовыми актами. Необходимо обратиться в администрацию района.

Льготы по зарплате

Начисления преподавателей состоят из базовой и стимулирующей частей. Первая зависит от нагрузки и квалификации.

Вторая включает в себя выплаты:

• за специальный режим деятельности;
• за классное руководство;
• химикам - за вредные условия;
• дополнительную нагрузку в специализированных группах и классах;
• за проверку тетрадей;
• материальную помощь.

Как можно получить льготы в России

Большинство преференций и дополнительных начислений регулируется местным законодательством. Подробности его следует искать на официальном сайте правительства региона.

Чтобы получить любой вид выплат, кроме услуг ЖКХ, необходимо обратиться в администрацию района с заявлением. Его составляют в письменной форме.