Лес на строительство дома многодетным. Как получить лес от государства бесплатно

Для поддержки населения государство регулярно разрабатывает законодательные акты, направленные на улучшение жилищных условий и снижение финансовой нагрузки. И поскольку 45% территории нашей страны занимают леса, то государство в качестве поддержки населения предоставило право на заготовку древесины. Но мало кто знает о такой возможности. Поэтому мы решили разобраться в том, как получить лес от государства бесплатно и кто имеет на это право.

Заготовка древесины регулируется многими правовыми актами, главным является Лесной кодекс (далее ЛК РФ), а также законы и постановления правительства субъектов РФ, содержащие порядок предоставления леса, а также нормативы. Статья 30 ЛК РФ закрепляет право граждан на заготовку древесины для отопления, строительства по договору купли-продажи.

Согласно нормам региональных законов и вышеуказанного постановления в 2018 году в Алтайском крае можно получить деловую древесину на строительство по цене от 2 500 до 24 500 руб., а в Саратовской области – от 2 900 до 30 000 руб. При подсчете учитываются нормы леса в каждом субъекте, стоимость за 1 кубический метр и коэффициент индексации – 2,17.

Важно, что с 23.02.2018 коэффициент ставок был увеличен.

Наряду с платной заготовкой древесины, законом предусмотрена и возможность выписать бесплатно лес на строительство дома, реконструкцию, отопление. Таким правом обладают граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории своих предков и ведущие традиционный образ жизни (телеуты, кумандинцы, тубалары и др.)

Для указанных категорий предусмотрена возможность приобрести лесобилет на заготовку пиломатериалов или дров если не бесплатно, то со скидкой в 50%. Чтобы узнать, имеете ли вы право на такой лес, можно обратиться в местную администрацию или лесничество.

Ограничения при получении леса

Лес предоставляется только для личных целей. В законодательных актах перечень таких нужд не определен. Но по умолчанию к ним относится все, что не связано с коммерческой деятельностью:

• строительство дома, хозяйственных построек;
• ремонт и реконструкция жилья;
• отопление;
• другие личные нужды.

Если древесина, полученная от государства, используется в коммерческих целях, это нарушение законодательства и влечет административное наказание. Поэтому, если цель – строительство дома, то у заявителя должно быть соответствующее разрешение от органов власти, также должен быть залит фундамент, а если это реконструкция – то тоже требуется разрешение.

Нормы леса

Единой нормы по предоставлению леса нет. Объем и сроки устанавливается законами субъектов и зависят от:

1. Наличия лесных массивов. В этот критерий входят наличие водоемов, рельеф (горный или степной), тип растительности.
2. Отопительного сезона. В некоторых регионах страны климат в зимнее время значительно мягче, и соответственно для отопления потребуется гораздо меньше дров. А вот в северной части расход будет значительно увеличен.
3. Технологии строительства. В разных частях страны используются разнообразные технологии для строительства домов. Поэтому и расход пиломатериала будет отличаться.

Анализируя региональные законодательные акты, можно определить минимальный и максимальный объемы предоставляемого леса.

Более точные объемы и сроки предоставления можно узнать в администрации муниципального образования или непосредственно в региональном лесничестве.

Каким образом предоставляется лес

Государство, конечно, не будет предоставлять уже готовый пиломатериал и дрова. Лесное хозяйство выделяет гражданам деляны, т. е. участки лесосеки для вырубки, и дает разрешение на вывоз. Заготовкой леса, а впоследствии и вывозом получатель занимается самостоятельно и за свой счет.

Как подать документы?

Вариант 1. Для получения лесобилета в местное лесничество подаются заявление и соответствующий пакет документов. Специально созданные комиссии, в состав которых входят члены администрации, рассматривают запрос в порядке очереди и принимают решение, в результате которого заявитель заключает договор купли-продажи лесных насаждений сроком на 1 год либо получает отказ. После положительного решения покупатель должен внести оплату по соглашению и предоставить квитанцию.

Отказ выдается письменно, с указанием обоснованной причины. Его можно обжаловать в суде.

Когда вырубка леса будет закончена, а территория убрана, лесхоз, после проведения проверки, выдает разрешение на вывоз древесины.

Вариант 2. Отделения МФЦ, расположенные в каждом муниципальном образовании, также оказывают гражданам услуги по получению леса. Для этого нужно посетить центр и сдать документы сотруднику. Далее специалист передаст их в лесхоз, а после выдаст заявителю решение.

Такой вариант гораздо удобнее, поскольку сотрудник МФЦ самостоятельно запрашивает дополнительные документы в соответствующих органах и учреждениях, тем самым заявитель экономит свое время.

Конечно, с выделенного участка не получится собрать требуемый объем, поскольку часть леса может быть непригодной. Также у большинства граждан нет возможности самостоятельно заготавливать и вывозить древесину, а нанимать специалистов дорого. Поэтому многие частные лесозаготовители предлагают обменять лесобилет на готовый пиломатериал или дрова. Компании сами устанавливают, в каком соотношении будет произведен обмен, например за 100 кубометров леса могут предложить всего 15 – 20 кубов готового материала.

Также вместо деляны можно выбрать денежную компенсацию. В этом случае заявителю будут перечислена сумма, рассчитанная по нормативам региона, на банковский счет.

Получение леса вне очереди

Получить лес без очереди могут лица, имеющие право на бесплатный лес, а также те, кто потерял дом или его часть из-за пожара, наводнения или другого стихийного бедствия. Необходимость во внеочередном получении леса должна подтверждаться справками из соответствующих органов (МЧС).

Основания для отказа в предоставлении леса

Комиссия может отказать в предоставлении лесобилета по следующим причинам:

• не истек срок – лес предоставляется один раз в определенный промежуток времени;
• нет необходимых документов;
• в заявлении указана недопустимая цель использования древесины;
• запрашивается недопустимый объем;
• на территории лесничества отсутствуют лесные насаждения, допустимые для заготовки.

Это основной перечень оснований для отказа. В региональных законах могут быть указаны и дополнительные причины, например, нарушение условий по ранее заключенному договору.

Перечень документов для оформления

Список документов зависит от цели получения леса. Он указан в региональных законах о нормативах и правилах предоставления леса.

Если лес запрашивается на ремонт или реконструкцию, то необходимо дополнительно предоставить правоустанавливающие документы на дом.

Для отопления:

• паспорт;
• справка о том, что в доме печное отопление;
• документы, подтверждающие право на бесплатные дрова.

Судебная практика

В качестве примера по неправомерным отказам можно привести дело судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области в отношении заместителя директора Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» – лесничего С.

В 2017 г. Н. обратился в лесхоз с просьбой выписать лесобилет для получения древесины. С. отказал в предоставлении лесных угодий по причине повреждения болезнями и вредителями и резкого усыхания леса.

Изучив материалы дела, суд установил, что в административном регламенте лесничества нет указанного основания для отказа. Действия С. признаны административным правонарушением. Лесничему назначено наказание в виде штрафа 3000 руб.

Андрей Соколов

Написано статей

Жилищный вопрос на протяжении нескольких десятков лет является одним из наиболее актуальных в России. В современных условиях затянувшегося экономического кризиса, растущей инфляции и минимальных заработных плат граждане не могут позволить купить себе комфортную квартиру или дом. Многие решаются на оформление целевого ипотечного займа, но такой вариант требует обдуманного подхода, ведь соискателям предстоит внести первый платеж, а затем совершать выплаты каждый месяц. Наиболее перспективным решением сегодня является возведение собственного жилья, тем более, что государство всячески помогает жителям в этом, выделяя средства, субсидии и древесину. Как получить бесплатно лес на строительство дома, в современных обстоятельствах задумываются все больше россиян.

Чтобы ответить на этот вопрос, надо внимательно изучить действующий Гражданский кодекс, различные федеральные и региональные законопроекты, постановления и приказы. Право, позволяющее выписать лес на строительство по льготной цене или безвозмездно, предусмотрено в кодексе Лесного хозяйства. Именно на этот документ надо опираться, если граждане захотят добиваться выделения древесных запасов на постройку жилого дома. Контролем за реализацией гражданских прав в представленном вопросе занимается Рослесхоз.

Выяснив, как получить лес бесплатно, необходимо уточнить, какая норма установлена для одной семьи, когда и куда следует подавать документы. Представители исполнительной власти РФ отмечают, что каждая ситуация индивидуальна, и зависит от ряда внешних факторов - региона, целей использования ресурса, наличия льгот, закрепленных на законодательном уровне. В каждом субъекте РФ есть своя законодательная база, ориентированная на конкретные потребности жителей. Всего каждый год за лесоматериалами для возведения жилых домов обращаются около более полумиллиона российских семей.

Нормы и условия получения леса на строительство дома

Древесина, которую местные власти готовы дать без оплаты или на привилегированных условиях, всегда должна предназначаться для личных потребностей. В эту категорию входит не только строительство, но и отопление дома. В среднем граждане смогут получить 150 кубов леса, но более точные цифры следует выяснять по месту жительства. Эти 150 кубометров могут быть направлены на стройку раз в 20-25 лет. Третью часть от представленной нормы можно потребовать от местного самоуправления раз в пять лет для ремонта жилой конструкции. Ежегодно у властей можно попросить 10-15 кубов леса, необходимых для отопления.

Лес для строительства дома вправе получить не все, а только лица, которые по-настоящему в нем нуждаются. Законодательство гласит, что взять 150 кубометров леса для постройки дома бесплатно могут только:

• коренные малочисленные народности РФ;
• ветераны Великой Отечественной Войны;
• участники вооруженных конфликтов.

В остальных случаях категории льготников пополняются на местном уровне. Остальные группы соискателей, которые надеются на лесной фонд, смогут купить его у лесхозов по доступной цене. Ставки также разнятся в зависимости от области и региона проживания граждан, например, жители Мурманской области заплатят всего по 14 рублей за кубометр леса, а тюменцам придется платить по 220 рублей за аналогичный объем.

В некоторых областях можно выписывать лес со скидкой в 50%, но такая уступка предусмотрена только для лиц с трудным материальным положением - пенсионеров, инвалидов, многодетных и малообеспеченных семей.

Если взять средний показатель, то в России он составит 63,5 рубля за 1 кубический метр. Нередко муниципальные власти требуют, чтобы соискатели доказали, что лес пойдет на те цели, которые указаны в документах. Есть области, где обязательным условием по выдаче лесоматериалов, является подготовка фундамента для дома, только тогда лесничество выпишет бесплатные 150 кубов леса. Важно заметить, что в стране действует закон, запрещающий продажу леса для собственных нужд. За попытки перепродать стройматериалы граждан ждет административная ответственность.

Документы и порядок оформления льготного леса по закону

Как получить бесплатный лес от государства для отопления или постройки дома – это приоритетный вопрос, который интересует многие слои населения из разных субъектов Российской Федерации. В ряде регионов отопление при помощи дров является единственным средством обогреть жилище, и суммы на ее закупку тратятся немалые.

В данной статье будет рассмотрен процесс получения льготной древесины от государства, указаны все плюсы и минусы при оформлении необходимых бумаг. А также указаны слои населения, которым полагается лес бесплатно .

По закону, древесина безвозмездно предоставляется только коренному населению Сибири, Дальнего Востока и Севера (малочисленным). Некоторые субъекты РФ предоставляют такую возможность ветеранам ВОВ и боевых действий, а также инвалидам .

По льготной цене древесину могут получить граждане, нуждающиеся в ней . Те, у кого частный дом – это единственное жилье и он нуждается в ремонте, могут претендовать на получение стройматериала по льготной цене. Также льготная древесина для отопления предоставляется населению регионов с суровым климатом, где большая часть года холодная.

Льгота предоставляется только для собственных нужд : на строительство (почитайте: ) и ремонт жилья, на постройку подсобных помещений (сараев, амбаров и т.д.), на отопление жилой площади помещения.

К ограничениям на выделение льготных стройматериалов относится :

1. Использование природного материала в коммерческих целях (продажа, обмен и т.д.).
2. Получение материала гражданами, имеющими собственные благоустроенные квартиры (построить дачу или приусадебный участок не получится на льготных условиях).
3. Получение елей и сосен накануне Нового года (это считается коммерческой деятельностью).

Лимит в 150 кубов леса

Лес предоставляется ограниченно и лимит кубометров зависит от технологий возведения построек, региона предоставления (имеется ли лесные насаждения) и климатической зоны (длительность отопительного сезона).

1 раз в 25 лет каждому положено от государства получение строительного материла объемом до 150 кубометров . На проведение ремонтных работ выделяется до 50 кубометров один раз в 5 лет.

В случае утраты жилой площади в результате пожара, граждане могут рассчитывать на получение стройматериала вне очереди, если представят соответствующие документы из государственного пожарного надзора.

Порядок получения леса на постройку дома

В статье №30 «Лесного кодекса РФ» прописан порядок получения разрешения и оформления договора купли-продажи, который должен быть предоставлен в орган управления лесным хозяйством региона, в котором проживает гражданин.

Для этого предоставляется следующий пакет документов:

1. Заявление на предоставление стройматериала (с указанием ФИО, регистрации и паспортных данных). Также в заявлении прописывается наименование лесного хозяйства, где планируется проводиться заготовка материала, количество и качество материала (древесина для строительства или в качестве дров).
2. Копия паспорта гражданина РФ.
3. Копия права собственности на земельный участок, где будет возводиться помещение (если предполагается выделение материала на возведение постройки).
4. Документ из местного органа самоуправления, который содержит в себе решение комиссии на предмет постройки подсобных помещений или ремонта жилища заявителя (если предполагается выделение материала на возведение хозяйственной постройки или ремонт жилья).

После предоставления и рассмотрения документов специально созданной комиссией, составляется договор купли-продажи.

Важно!

В целях контроля использования древесины, строящийся или ремонтируемый дом могут посетить инспекторы лесной охраны, а также сотрудники внутренних органов и прокуратуры.

Преимущества и недостатки бесплатной древесины

Преимуществом таких льгот можно назвать то, что лес предоставляется бесплатно, или же по очень низкой цене (в 5-7 раз дешевле рыночной стоимости).

Недостатков много :

• стройматериал предоставляется в виде делянки в лесном хозяйстве, которую необходимо вырубить, обработать и перевезти самостоятельно. Не у каждого есть такая возможность, а нанимать частную фирму для этих операций влетит в копейку;
• сбор всех справок и документов отнимает много времени и сил;
• в выделенной делянке может оказаться намного меньше стройматериала по объему, так как при обработке некоторые бревна будут забракованы.

Полезное видео

Разъяснение закона о предоставлении бесплатного леса каждому россиянину смотрите в видео ниже (комментарии юриста):

В заключение хотелось бы сказать, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке. Людей часто приманивает слово «бесплатно», то есть даром. Но чтобы получить что-то даром, необходимо потратить взамен собственные силы, нервы и время. Данная статья ознакомительного характера, поэтому решение принимать только вам!

Правда ли, что каждому россиянину полагается 150 кубов леса бесплатно? В целом так оно и есть, разве что с некоторыми корректирующими нюансами.

Лесные богатства России доступны её гражданам не только для прогулок и сбора грибов и ягод, но и для предметного делового использования. К примеру, можно собственными руками с практически символической ценой за куб заготовить кругляк и построить из него свой дом, а для многих сельчан древесина действительно будет вовсе бесплатной.

Чтобы получить свою деляну леса на строительство дома , Вам необходимо ясное понимание того, что нужно делать, чтобы в итоге узаконить свои права. Всё сказанное не розыгрыш, это приятная правда, поэтому далее поясним, кто, почему и на какое количество древесины может рассчитывать.

Если вы живёте в сельской местности, то наверняка у Вас или соседей возникал вопрос о перестройке старого или строительстве нового дома. Вы, конечно, слышали разные мнения о том, где выгоднее приобретать дерево, как поступил один сосед, как другой. А теперь Вы сами будете знать, что можно получить от государства 150 кубов леса почти даром или даже бесплатно и, как гражданин России, воспользуетесь своим правом.

Если Вы желаете получить информацию из первоисточника, то милости просим почитать Лесной кодекс. Мы, кончено, ни в коем случае не допускаем ситуацию, в которой чиновник, к которому вы обратитесь, может оказаться невежественным в этом вопросе, но согласитесь, всё же лучше быть уверенными, что в Ваших руках имеются весомые аргументы, доказывающие право получить лес на собственные нужды. Также не лишним будет знать – чего же Вам можно требовать.

Для чего и откуда берутся нормы на заготовку

В Лесном кодексе прописано право на льготную или бесплатную заготовку леса для личных нужд. Что касается технических организационных подробностей, то каждый регион составляет собственные нормативы, по которым и выдаёт разрешения на заготовку.
Несхожие нормы приняты по причине разнообразия климатических условий, которые от региона к региону сильно различаются. К примеру, в южных районах даже зимой снег может ни разу не выпасть, а в северных и летом бывают снегопады. Учитываются и географические условия – в одних районах леса почти нет – степь, а другие сплошь покрыты лесом. Второй критерий, также значимый для составления и применения нормативов – льготы, они не одинаковы для всех граждан.

Кстати, с конца нулевых годов возможностью льготной заготовки древесины ежегодно пользуются до 700 тысяч человек. Для жителей сельской местности, получить лес по льготам право очень приятное, особенно для тех, у кого старинная отопительная система – печь, ведь древесину можно получать, в том числе и для отопления.

Нормативное количество кубометров на одного человека

На строительство собственного дома лес можно заготавливать один раз в 20-25 лет. В лесных районах, где древесина является основным строительным, материалом, можно получить деляну объёмом до 300 кубометров , в малолесных районах, где в строительстве во многом используются другие материалы – разрешительные нормативы ниже, может быть и 50 кубометров. Логично брать усреднённые показатели, здесь усреднённым значением будет число 150.

Кто может воспользоваться правом получить лес бесплатно

Право пользования лесными угодьями на льготных условиях распространяется на категории нуждающихся граждан, к примеру, под это определение не подпадают городские собственники жилья в многоквартирных домах, которые хотят получить лес на постройку дачи, но другое дело, если необходимо восстановить единственное жильё.

По федеральным законам получить лес бесплатно могут малочисленные народы, коренные жители удалённых районов, в ряде регионов, в категорию нуждающихся включены ветераны ВОВ и других военных конфликтов. В каждом субъекте РФ определяются и утверждаются собственные категории нуждающихся с правом бесплатного получения древесины.

Граждане, которые не обладают правом получения леса бесплатно, имеют другие льготы – приобрести лес по минимальным, практически символическим ценам, которые различаются в зависимости от региона.

✘ к примеру, на Брянщине кубометр леса обойдется в 135 рублей,
✘ в Тюменской области – 220,
✘ в Воронежском регионе – в пределах 43 рублей,
✘ а в Мурманске – вообще 14.

Иногда на древесину определяются льготные ставки, к примеру, можно получить лес на дрова со скидкой в 50% , которой могут пользоваться многодетные семьи, инвалиды, пенсионеры и ряд других категорий граждан.

Иногда (Республика Коми) льготный материал под строительство предоставляется лишь при наличии уже подготовленного для возведения стен фундамента, если это условие не выполнено, то не будет и разрешения.

По стране, средняя цена леса за кубометр с учётом льгот находится в пределах 63-64 рублей. Это означает, что на материал для дома площадью в 80 м 2 будет затрачено всего приблизительно 2500 рублей (на указанную площадь требуется около 40 м 3).

Тонкости организации заготовки леса на льготных условиях

Следует отметить, что закон даёт льготное право именно на заготовку, поэтому получить бесплатно 150 кубов леса да ещё прямо домой, к готовому фундаменту – ни бесплатно, ни со скидкой не получится. Все лесосечные операции по рубке, раскряжёвке, подготовке сортиментов, подвозу материала к месту складирования нужно производить самостоятельно или нанимать работников.

Люди лесного края, как правило, не тяготятся перспективы самостоятельной заготовки, для них простые технологии рубки, штабелевания и перевозки – не в новинку. Люди охотно приходят на помощь, особенно если делают одинаковую работу друг для друга, но главная задача не в сколачивании бригады, а в том, чтобы получить от государства 150 кубов леса , то есть выправить разрешительные документы. А для рубки, скооперировавшись с соседями, селяне получают вполне работоспособную бригаду, в которой есть самое необходимое:

✘ и топоры,
✘ и бензопила,
✘ и трактор.

А если соседи не заготавливают лес, то на эту работу можно нанять работников – специалистов или тех же соседей, все они обычно из местных, поэтому цена, как правило, небольшая иначе приглашать не будут, но устраивающая обе стороны.

Деляна леса на строительство дома обычно имеет помеченные лесником деревья, специально отведённые под рубку. До 2013 года граждане, имеющие право на льготную рубку могли лес продавать, но обычно весь материал у них скупали перекупщики и иногда даже ставили дело на поток, а сами селяне получали за это гроши. С 13 года по ФЗ-415 такая практика запрещена. Раз селянин получает древесину для личных целей – для себя, значит, у него она и должна оставаться.

Чтобы начать заготовку, нужно было получить деляну, а по завершении лесосечных работ, её следует передать обратно леснику, чтобы он отметил в своем плане, что Вы вырубили именно разрешённые деревья.

Правила пользования, которые нельзя нарушать

Заготовка леса по льготам может проводиться только под собственные нужды, к которым относится всё, что Вы будете делать для семьи, улучшения быта или чего-то ещё с непосредственным использованием древесины, исключая лишь её продажу. Если Вы собираетесь получить лес и расплатиться частью древесины за сделанные работы, то древесина становится эквивалентом денег, а значит, такое действие запрещено, также её нельзя менять на что-то и дарить. Другими словами – любое отчуждение льготного леса от правообладателя, нарушает законодательство.

Чтобы не запоминать весь список перечисляемых в нормативах личных целей или нужд, стоит запомнить главное – если вы захотите продать или иным образом обогатиться за счёт льготного леса, то есть использовать древесину в коммерческих целях, а не по назначению, то такие действия незаконны.

Что сделать, чтобы оформить свои права на лес

Чтобы воспользоваться правом получить от государства 150 кубов леса, необходимо составить договор купли-продажи. Его не нужно писать самостоятельно, это сделают в государственном исполнительном органе вашего региона, проще – в лесничестве, а Вам просто нужно написать заявление с указанием в нём своих паспортных данных, места жительства и ФИО. Также указать объём и назначение древесины (на дрова, строительство) и место, где хотите получить деляну для заготовки, обычно указывается название лесопарка или самого лесничества, а конкретную деляну определяет лесник.

Вместе с заявлением необходимо предоставить:

✘ Копию паспорта.
✘ Право на участок, где будет производиться строительство (этого не надо, если берете лес на дрова).
✘ Решение местной администрации (выдаётся на основе акта о жилищных условиях заёмщика) с указанием работ, которые разрешено проводить заявителю (ремонт жилья, хозяйственных построек и пр.).

Итак, вы получили необходимую информацию о том, как получить лес на строительство дома бесплатно или по льготным ценам. Не забудьте, что лесная охрана или другие государственные инспекторы, в том числе от МВД и прокуратуры, однажды придут к вам поинтересоваться, насколько честно вы соблюдаете условия договора, и, соответственно, действующее законодательство. Поэтому получив лес, не стройте себе препятствий, используйте древесину по закону, тогда будут у вас и дом, и дрова, и спокойствие.