Как устроиться в фсо, сложно ли работать в структуре и что она собой представляет. Что такое ФСО? Спецсвязь ФСО России

Во все времена публичная власть, созданная человечеством, нуждалась в постоянной защите. Потому что она изначально не является идеальной по своей сути. Поэтому существует множество «недовольных», которые хотят каким-то образом на эту власть повлиять, с целью достижения каких-либо изменений в государстве. Что касается процесса защиты, то он испокон веков наполнялся различными традициями и особенностями. Люди, которые стояли на страже власти, всегда пользовались почётом и уважением в обществе, так как они фактически посвящали свою жизнь государству. На сегодняшний день подобного рода деятельность осуществляют специальные службы, которые существуют практически в каждом государстве. Но в данной статье автор возьмёт во внимание Российскую Федерацию, где государственная деятельность в сфере обеспечения безопасности государства имеет длинную историю и характерные особенности. Основным ведомством, которое является, по сути, защитником государственной власти, является Федеральная служба охраны Российской Федерации, или же сокращённо ФСО.

9-е управление КГБ

Федеральная служба охраны, по сути, была сформирована из некогда существовавшего 9-го управления СССР. Эта знаменитая структура была своеобразным «щитом», который защищал государство и коммунистический строй от любых посягательств практически на всех возможных уровнях. Данное управление было сформировано в 1954 году.

К этому времени Коммунистическая партия достигла пика своего влияния в государстве, что обусловило потребность защиты её наиболее видных деятелей. Ведь в середине XX века Советский Союз был истинным титаном среди иных мировых держав. На протяжении всей истории существования этого государства сотрудники 9-го Управления КГБ осуществляли физическую охрану партийных деятелей вплоть до развала СССР.

Дальнейшая история ведомства

После развала Советского Союза было принято решение о создании аналогичного органа исполнительной власти. По сути, его задачи не слишком изменились. Главной целью так и оставалась физическая защита государственных лидеров. Одной из ключевых задач Главного управления охраны была безопасность президента, а начиная с 1992 года - обеспечение специальной связи. В 1996 году упомянутая служба расформировывается, и на её базе создаётся ФСО. Что это - стало понятно уже к концу года. К тому времени было разработано и учреждено положение этой службы.

ФСО - что это?

Это специальный в Российской Федерации. По типу Федеральная служба охраны является спецслужбой, в число функций которой входит обеспечение защиты руководства страны, а также обеспечение их специальной связью. ФСО имеет специальный статус, и наряду с ФСБ, СВР, ГФС России имеет право вести оперативно-розыскную деятельность. Штатная структура федеральной охраны поделена на гражданскую и воинскую. На сегодняшний день ФСО является одной из ключевых специальных служб в России, потому что на неё возложены важные функции, одной из которых является обеспечение физической безопасности Президента РФ.

Функции охраны РФ

Ранее в статье были указаны особенности ФСО, что это за орган, его история. Но следует отметить тот факт, что многие люди не знают функциональную базу этого ведомства. В соответствии с Конституцией РФ федеральными законами и ведомственными нормативными актами на ФСО возложены следующие функции:

Обеспечение охраны Президента Российской Федерации.

Обеспечение членов его семьи.

Охрана специальных объектов в местах их пребывания.

Обеспечение охраны на трассах и маршрутах передвижения Президента РФ.

Охрана важных государственных мероприятий.

Обеспечение безопасного питания Президента.

Реализации физической охраны важных государственных деятелей.

Помимо этого, ведомство обеспечивает связь. ФСО реализует безопасную коммуникацию между высшими органами власти и Президентом Российской Федерации.

Нормативная база ФСО

Следует помнить, что охраны - это исполнительный орган государственной власти, который существует и реализует свою деятельность исключительно в рамках закона. Действует целая иерархия нормативных актов, на основе которых ФСО осуществляет свою деятельность, а именно:

Конституция Российской Федерации.

Приказы, регламентирующие различные аспекты службы.

Положение «О Федеральной службе охраны Российской Федерации».

Следует также отметить, что нормативное регулирование деятельности ФСО повсеместно модернизируется. В деятельность ведомства вводятся новые принципы, которые по максимуму отвечают положениям Конституции и международным стандартам.

Спецсвязь ФСО

Помимо физической зашиты ключевых фигур в государстве, федеральная служба охраны также занимается обеспечением специальной связи посредством одного из своих Таковым на сегодняшний день является Служба специальной связи и информации федеральной службы охраны РФ. На это подразделение возлагается задача по обеспечению специальной правительственной связи. Многие путают эту службу с фельдъегерскими подразделениями. Отличие состоит в том, что спецсвязь ФСО не занимается доставкой какой-либо секретной документации. Подразделение только обеспечивает коммуникацию внутри правительственного аппарата с использованием основных методов защиты передачи важной информации. Ранее служба специальной связи была отдельным ведомством, но с 2004 года стала частью Федеральной службы охраны России.

ФСО - структура

Федеральная служба охраны Российской Федерации имеет собственную структуру, которая позволяет достичь эффективного использования всех ресурсов ведомства для полного выполнения её задач. На сегодняшний день структура службы выглядит следующим образом:

Непосредственно Федеральная служба охраны, в которую входит служба безопасности Президента, служба охранных мероприятий, комендант Кремля, спецсвязь и т.п.

Вторым структурным элементом являются различные специальные подразделения, которые выполняют отдельные функциональные задачи ФСО.

Учебные заведения

Работа в ФСО подразумевает собой как гражданскую, так и военную службу. Однако, для непосредственной реализации главных задач службы существуют специальные учебные заведения, где готовятся специалисты нужных профилей. Одним из подобных является охраны РФ. В настоящее время в нём готовят специалистов по следующим направлениям:

Юриспруденция.

Телекоммуникационные сети.

Радиосвязь.

Системы коммутации.

Информационная безопасность.

Системы обработки информации.

По окончании обучения курсантам присваивается воинское звание лейтенанта. При этом все окончившие академию должны отработать 5 лет по контракту в органах федеральной охраны - это обязательные требования ФСО. Следует отметить, что время обучения и службы в федеральной охране засчитывается, как срок действительной военной службы.

Таким образом, работа в ФСО возможна после окончания специального учебного заведения, в котором человек приобретает необходимую специализацию. Нужно заметить, что большинство курсантов желают проходить службу после учебы в подразделениях охраны Президента РФ. Потому что считают эти формирования одними из самых престижных в России.

Итак, в статье автор привёл информацию о ФСО. Что это такое, как попасть в службу - также было освещено в статье. В заключение следует отметить, что в настоящее время органы федеральной охраны существенно эволюционировали в своей деятельности. В её работе все чаще используются новые методы, а также информационные технологии. Будем надеяться, что через несколько лет данная тенденция не пойдёт на убыль, а, наоборот, существенно повысит престиж ФСО и всех её сотрудников.

Эта силовая структура - неотъемлемая часть жизни высшей элиты. Деятельность ее окутана таинственным ореолом, придающим ей в глазах людей красочно-романтичный образ. Кого берут в VIP-телохранители? Как они работают?

Клиентура охраны

ФСО - Федеральная служба охраны (ранее - Девятое управление КГБ СССР) - охраняет президента, премьер-министра, спикеров Госдумы и Совета Федерации, министров иностранных дел и обороны, директора ФСБ, председателя Совбеза, руководителя администрации президента и его замов, председателя Центризбиркома. Иным чиновникам телохранители от ФСО предоставляются только после специального президентского указа.

Есть указы по охране министра по делам Чечни Ильясова, премьер-министра Чечни Попова, главы Госстроя Кошмана. ФСО охраняет бывших президентов Горбачева и Ельцина. Всего под государственной охраной находятся 40 «федеральных персон».

Несколько лет назад охрана была выделена вице-премьеру, министру финансов Кудрину. По политтусовке тут же разнесся слух: это примета, что Кудрин вот-вот станет премьером. Однако дело было в другом: чекисты получили информацию, что некие мафиозные структуры недовольны распределением бюджетных средств по регионам. Впрочем, вскоре охрану сняли.

Большинство региональных руководителей, главы корпораций пользуются услугами частных структур или собственных бодигардов. Президента Чечни Кадырова охраняют две сотни бойцов из его тейпа, которыми руководит сын Рамзан.

Президента России Владимира Путина постоянно охраняют десятки человек, среди которых не только «искусствоведы в штатском», но и «люди в черном» - бойцы с легким и тяжелым стрелковым оружием. Во время выездов главы государства сотни сотрудников дежурят на всем протяжении маршрута. В президентском кортеже - 5 - 7 спецавтомобилей и 3 - 4 машины ГИБДД.

Господин в черных очках

Нынешний глава Службы безопасности президента - Виктор Золотов - работал телохранителем Анатолия Собчака в его бытность губернатором Санкт-Петербурга. Став в 1999 году премьером, Путин пригласил Золотова в свою охрану.

Золотова часто сравнивают с бывшим ельцинским охранником Коржаковым. Однако Золотов так явно, как Коржаков, в политику не лезет. Хотя поговаривают, что за некоторыми громкими разоблачениями и назначениями, связанными с питерскими, стоял Золотов. Известно, что он в напряженных отношениях с Чубайсом и бывшим губернатором Санкт-Петербурга Яковлевым.

Многие отмечают, что в сравнении с Коржаковым Золотов намного профессиональнее. Когда эти слухи доходят до Коржакова, он раздраженно ответствует: «Да Золотов же бывший слесарь!» Действительно, трудовую деятельность Золотов начал слесарем на АЗЛК, в ФСО попал без всякой протекции и вскоре стал настоящим профессионалом.

Когда Путин, закончив мероприятие, садится в машину, Золотов подходит к людям, обеспечивавшим охрану, жмет руки и обнимает. А «объект» терпеливо ждет в машине. Один сотрудник ФСО из региона, рассказывая об этом, заметил: «Это супермомент, который политрукам-воспитателям и не снился».

Золотов часто надевает темные очки, они вообще такая фишка телохранителей. Но темные очки не только для защиты от солнца и точно не для форсу: они скрывают направление взгляда (потенциально опасный объект не должен видеть, куда смотрит охранник), а также позволяют быстрее заметить блеск оружия.

Когда Золотов ходит за «объектом», создается впечатление, что это такая бездушная скала, чуждая эмоций. Но однажды мы наблюдали Золотова-болельщика на спортивном соревновании. Он сидел за Путиным, эмоционально досадуя во время проигрыша и вскидывая руки в приветствии в момент победы, даже выкрикивал с места, и было очевидно: с эмоциями у главного путинского охранника все в порядке, а подчеркнутое хладнокровие - это для работы.

Правитель - самая опасная профессия

Самое громкое преступление второй половины ХХ века - убийство в 1963 году в Далласе президента США Кеннеди. Трагедия произошла в результате явного просчета спецслужб: маршрут проходил мимо 20 тысяч окон, а Кеннеди не захотел даже поднять тент кабриолета. Кстати, по американской конституции, президент обязан выполнять требование секретной службы.

На премьер-министра Индии Индиру Ганди покушались 5 раз. В 1984 году ее убила собственная охрана. Ее сын Раджив заменил охрану верными десантниками. Но в 1991 году террористка взорвала себя и премьера, спрятав взрывчатку в букете цветов.

Премьер-министра Ицхака Рабина не уберегли 1800 сотрудников безопасности. Убийца расстрелял его во время митинга с расстояния меньше метра. За последние 30 лет убиты президенты Мозамбика, Египта, Боливии.

Были предотвращены три попытки покушения на Путина: в феврале 2000-го на похоронах Собчака, в августе 2000-го на саммите СНГ в Ялте и в январе 2002-го во время визита в Баку.

В РУЖЬЕ!

Телохранители российского президента (так называемые «личники») вооружены 9-мм пистолетами «Гюрза». Оружие без патронов весит 995 г. Емкость магазина - 18 патронов. Прицельная дальность - 100 м. Начальная скорость пули - 420 м/с. Боевая скорострельность - 40 выстрелов в минуту. Особенность «Гюрзы» - способность пробивать с 50 метров бронежилеты, а со 100 метров - салоны автомобилей. Гладкий, без выступов корпус легко извлекается из кобуры или кармана. Экономит время в бою и наличие автоматического предохранителя не только на тыльной стороне рукоятки, но и на спусковом крючке.

Бойцы президентской охраны («люди в черном») передвигаются на джипе и вооружены автоматами АК-74, АКС-74У, снайперскими винтовками Драгунова, пулеметами РПК и «Печенег», автоматическими и противотанковыми гранатометами, переносными зенитными ракетными комплексами «Оса». Они могут в случае чего противостоять полнокровному армейскому батальону.

Доспехи телохранителей президента - кевларовые бронежилеты 3 - 6-го уровня защиты скрытого ношения, выдерживающие удар автоматной пули.

Видя рядом с ВВП парней с маленькими дипломатами-чемоданчиками, некоторые ошибочно считают, что это и есть «ядерная кнопка». Однако чемодан с кнопкой носят офицеры в морской форме. А в руках у крепких ребят в пиджаках - так называемые изделия «папка» и «дипломат»: легким движением руки они превращаются в противопульные щиты.

«Послушный объект»

Говорят, Путин - «послушный объект». Если охрана настаивает, что существует серьезная опасность, он не спорит и подчиняется. Причина такой дисциплинированности в том числе и в его чекистском прошлом, он все понимает. Больше всего охранники напрягаются, когда ВВП подходит к людям на улице - мало ли кто может затесаться в ликующую толпу.

У ВВП с телохранителями, говорят, довольно теплые отношения, он называет их по именам, барина из себя не строит. С Ельциным и Горбачевым (особенно с его женой) охране было сложнее работать. Кстати, в службе безопасности Путина есть сотрудники, работавшие еще с Ельциным. Но Золотов сохранил только настоящих профессионалов, а некоторых даже сделал своими замами.

Кого берут в бодигарды

Попасть в президентскую охрану сложно, - рассказывает сотрудник ФСО Игорь С. - Это, можно сказать, удел избранных. Есть целый ряд критериев, и несоответствие хотя бы одному из них не позволит стать «личником». Это и безупречный послужной список, и особая психофизическая подготовка, и определенные физиологические параметры.

Что это за параметры?

Офицер охраны должен быть не старше 35 лет, рост - 175 - 190 см, вес - 75 - 90 кг.

Где надо послужить, чтобы стать президентским телохранителем? В десанте, спецназе?

Вот это как раз совсем не обязательно. Устраивать засады на горных тропах или прыгать ночью с парашютом охраннику президента вряд ли придется. Боевой опыт, конечно, полезен, но часто тоже неприменим в нашей специфике. На войне ты нападаешь сам. А охранник должен только защищать подопечного от кого-то невидимого. Не подходят нам и бывшие опера. В них намертво вбиты вредные для нас навыки. Они натасканы на задержание преступника. Им принципиально важно увидеть его на скамье подсудимых. А мне все равно, посадят террориста или нет. Главное - уберечь президента. А милицейская привычка делать предупредительный выстрел вверх? «Личник» такую роскошь позволить себе не может.

Что должен уметь телохранитель президента? Владеть карате или стрелять с обеих рук?

В первую очередь - думать. Когда доходит до стрельбы - это двойка охране. «Личник» должен владеть так называемой оперативной психологией, уметь предвидеть и предотвратить опасность. Причем незаметно для окружающих. Карате и прочие единоборства полезны, но не в спортивных вариантах. Мы практикуем рукопашный бой в своей специфической трактовке. Нашему сотруднику необходимо в совершенстве владеть не менее 30 приемами из разных боевых систем. Постоянно упражняемся и в стрельбе - 2 - 3 раза в неделю в различных тирах (чтобы не было привыкания к одному и тому же месту). Надо уметь экстремально водить машину и даже разбираться в ядах.

Должен ли телохранитель знать протокол, языки, разбираться в деталях этикета?

Английский многие ребята знают хорошо. Что же касается протокола и этикета - конечно, телохранитель должен знать, что за чем следует по протоколу, кто и зачем приближается к «объекту».

Кто шьет костюмы охране?

В ФСО есть свое ателье, в нем шьют костюмы охране. И президенту, кстати, тоже.

О допингах

Людей, наблюдающих за телохранителями, изумляет их способность не мерзнуть в холод и не потеть в жару. В стужу они нередко несут службу в легких пальто (одежда не должна сковывать движений), а в 40-градусную жару у охранника, стоящего на солнцепеке в темном костюме, нет ни капли пота. По некоторым данным, держаться им помогают препараты, воздействующие на физиологические процессы, усиливающие слух, обостряющие зрение, обоняние и даже развивающие боковое зрение. Кстати, запрета на курение нет - сигарета помогает быстро снять стресс. Все это, разумеется, изнашивает организм: на пенсию многие VIP-телохранители уходят в 35 лет.

А как у них?

Туркменбаши Ниязов выезжает в сопровождении 100 нукеров и 100 авто.

Президента США охраняют полторы сотни человек. Его кортеж - до 100 спецмашин.

Британскую королеву Елизавету II оберегают сотни охранников, особое место занимают снайперы. У английского же премьера Тони Блэра в эскорте одна машина и 10 телохранителей.

У германского канцлера Шредера 2 бронированных авто и 5 бойцов.

Премьера Италии Берлускони сопровождают до 10 машин и 20 телохранителей.

Охрана президента Франции Ширака колеблется от 20 до 40 бойцов и передвигается на 7 - 10 машинах.

Самая скромная охрана у финского премьера Ванханена - 2 человека на одной машине.

...А ЕЩЕ БЫЛ СЛУЧАЙ

Снеговик с винтовкой

Как-то во время катания Путина на лыжах на крыше одного из зданий местными чекистами был замечен снеговик. Стоял себе, а потом пошел... У них чуть крыша не поехала. Здание было не в их ведении, но они связались по рации с руководством. Им приказали не дергаться. Оказалось, снеговиком прикинулся снайпер.

Как-то на полянке, где должно было состояться общение Путина и Кучмы с прессой, охранник обнаружил сухой пенек, о который могли споткнуться президенты. Чтобы обратить на пенек высочайшее внимание, вставил в него розу. Путин и Кучма не споткнулись, но остановились в изумлении от чуда природы: как из сухого пенька выросла роскошная роза?

Президентских охранников нередко раздражает пресса, стремящаяся пробиться поближе к «объекту», создавая охране лишнюю головную боль. Рассказывают, однажды прессе довелось услышать все, что охрана о ней думает. Звук рации одного их охранников, присматривающих за журналистами, ожидавшими президента, оказался громче, чем надо. И они услышали: «Седьмой, я пятый, быстро гони бл...ей наверх». Журналисты заржали, а охранник как ни в чем не бывало спокойно скомандовал: «Господа журналисты, вас убедительно просят подняться в зал».

Один госдеятель уже сел в самолет, а начальник его охраны задержался. Бежит через VIP-зал, а на пути охрана аэропорта: «Знаем, кто вы, но все равно пройдите через металлоискатель». Тот, матерясь, проходит - звенит. Выкладывает ключи, мобильник - звенит. Снимает часы, пояс - звенит. «Да что у тебя?» - с досадой спрашивают охранники. «Пистолет!» - признается «звенящий». «Чего ж сразу не сказал, - обрадовались «на рамке». - Беги быстрей, а то твой без тебя улетит».

Как Брежнев потерял колбасу

Рассказывают, что один из охранников главного идеолога КПСС Михаила Суслова сделал карьеру благодаря тому, что красиво и вовремя отдавал честь. Как только Суслов выходил на балкон, охранник появлялся из кустов и козырял. Ни в одной смене не было такого почтительного охранника. Секретарь ЦК в конце концов это оценил, и младший офицер стремительно дорос до генерала.

Отдыхая с дедом в Сочи, внуки Суслова захотели пойти на рынок. Его стали «зачищать»: вместо торговцев за прилавки встали местные опера. Внуки подошли к персикам. «Торговец», изображая радушие, развел руки в стороны, и внуки увидели пистолет. Они заорали и рванули к выходу.

На отдыхе в Сочи дряхлеющий уже Брежнев зашел в магазин глянуть, чем народ питается. И захотелось ему докторской колбасы. Он купил, а охрана ее припрятала - нельзя генсеку есть непроверенную пищу. Вспоминают, что Брежнев потом несколько дней искал свою колбасу и ругал охранников, решив, что они ее потеряли или съели.

НОВИНКА

Яйцо под майонезом как оружие VIP-поражения

Как известно, в последнее время участились обстрелы VIP-персон майонезом, яйцами и кетчупом. Только за последние месяцы наглым нападениям подверглись премьер Касьянов, глава ЦИКа Вешняков, главный «единоросс» Грызлов. Причем во время мероприятий, где осуществлялся серьезный контроль. Но металлоискатели против яиц и майонеза бессильны. А эти продукты обладают мощной поражающей (престиж и самолюбие) силой. Охранники, не сумевшие заслонить тела подопечных и принять на себя разносолы, были наказаны. Но против «продуктовых наборов» действенной защиты пока нет, хотя, по слухам, идет работа над методиками их «обезвреживания». Охранникам, увы, не удастся удалить «объект» от народа на расчетную дальность полета яиц, помидоров, майонезной «очереди».

охрана государственный безопасность кремль

Государственная охрана - функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер.

Государственная охрана осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации.

Основными принципами осуществления государственной охраны являются принципы законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, централизованного руководства, взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности, непрерывности, сочетания гласных и негласных методов деятельности, подконтрольности и поднадзорности.

Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам. ФСО России осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы. Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации.

Положение о ФСО России и структура федеральных органов государственной охраны утверждаются Президентом Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации координирует деятельность ФСО России в части, касающейся взаимодействия ФСО России с федеральными органами исполнительной власти.

Основными задачами ФСО России являются:

• 1) обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда (к объектам государственной охраны относятся Президент Российской Федерации, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, федеральные государственные служащие, подлежащие государственной охране в соответствии с федеральным законом от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране», а также главы иностранных государств и правительств и иные лица иностранных государств во время пребывания на территории Российской Федерации);
• 2) прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;
• 3) предупреждение, выявление и пресечение противоправных посягательств на объекты государственной охраны и охраняемые объекты - здания, строения и сооружения, в которых размещены федеральные органы государственной власти, прилегающие к указанным зданиям, строениям и сооружениям территории и акватории, подлежащие защите в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также здания, строения и сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, находящиеся в оперативном управлении федеральных органов государственной охраны;
• 4) предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны и на трассах их проезда;
• 5) защита охраняемых объектов;
• 6) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;
• 7) организация и обеспечение эксплуатации, безопасности, совершенствования специальной связи и информации, предоставляемых государственным органам;
• 8) участие в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации, противодействию техническим разведкам и защите сведений, составляющих государственную тайну;
• 9) осуществление государственной политики в области правовой информатизации Российской Федерации и координация работ, производимых в этой сфере;
• 10) информационно-технологическое и информационно-аналитическое обеспечение государственных органов, техническое обслуживание и программное сопровождение информационно-телекоммуникационных систем и ситуационных центров, а также информационное обеспечение управления государством в военное время и при чрезвычайных ситуациях;
• 11) обеспечение собственной безопасности.

Деятельность по охране Президента включает в себя:

• 1. Предоставление Президенту РФ персональной охраны, специальной связи и транспортного обслуживания, а также информации об угрозе его безопасности. Под представлением Президенту РФ персональной охраны понимается предоставление Президенту РФ личных охранников (телохранителей) из числа личного состава государственных органов, осуществляющих функцию государственной охраны, которые непосредственно и непрерывно осуществляют личную охрану Президента, сопровождают его в поездках и на деловых переговорах. В задачи персональной охраны входит обеспечение безопасности Президента, пресечение нападений (покушений), а также предупреждение возможных провокаций со стороны третьих лиц.
• 2. Осуществления в соответствии с федеральным законодательством оперативно-розыскной деятельности в целях реализации полномочий Президента. Данная мера представляет проведение Федеральной службой охраны России оперативно-розыскных мероприятий в целях предотвращения возможного воздействия на Президента со стороны третьих лиц.
• 3. «Проведения охранных мероприятий и поддержания общественного порядка в местах постоянного и временного пребывания Президента РФ» Шляпников А.В. Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране". Содержание данного вида мер по осуществлению государственной охраны состоит в проведении органами, исполняющими функцию государственной охраны комплекса мероприятий, направленных на создание безопасных условий для деятельности Президента РФ, как в месте постоянного пребывания, включая место жительства, так и при следовании в деловых поездках.
• 4. «Поддержания порядка, установленного уполномоченными на то должностными лицами, и пропускного режима на охраняемых объектах» Там же. Данная мера по осуществлению государственной охраны представляет собой возложение на органы, осуществляющие государственную охрану, обязанностей по поддержанию порядка и пропускного режима на охраняемых объектах во время нахождения на них Президента РФ.

В течение срока полномочий Президента РФ государственная охрана также предоставляется членам его семьи, которые на момент исполнения Президентом своих полномочий проживают совместно с ним или сопровождают его в поездках.

Помимо всего прочего государственная охрана также предоставляется членам семьи Президента, прекратившего свои полномочия. Однако в данном случае круг членов семьи определяется в соответствии с семейным и жилищным законодательством РФ.

Еще одним видом деятельности ФСО России является Предоставление государственной охраны лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации. Государственная охрана предоставляется следующим лицам, замещающим государственные должности в РФ: Председателю Правительства РФ, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Председателю Конституционного Суда РФ, Председателю Верховного Суда РФ, Председателю Высшего Арбитражного Суда РФ, Генеральному прокурору РФ.

Государственная охрана предоставляется данным лицам в течение срока их полномочий (на время нахождения в соответствующей должности). Следует отметить, что в отличие от Президента РФ, который не может отказаться от государственной охраны, в отношении данных лиц такое правило законодателем не установлено.

Таким образом, государственная охрана предоставляется данным лицам в обязательном порядке, однако, по их желанию, может быть отменена полностью или в части.

Службы, входящие в состав ФСО России.

• · Служба безопасности Президента России;
• · Гараж особого назначения;
• · Служба специальной связи и информации.
• · Служба коменданта Московского Кремля.
• · Президентский полк (В его составе - Рота почетного караула и Почетный кавалерийский эскорт.)
• · Президентский оркестр.

Гараж особого назначения. Транспортное обслуживание Президента России осуществляет Гараж особого назначения (ГОН).

По закону «О государственной охране» сотрудники Гаража особого назначения обеспечивают передвижение Президента, Председателя Правительства, глав обеих палат парламента, экс-президентов СССР и России, а также лидеров государств, прибывающих в Россию с визитами. Во время зарубежных поездок глава государства также пользуется машинами из Гаража особого назначения. ГОН является структурным подразделением Федеральной службы охраны (ФСО) России. Подготовка водителей осуществляется по уникальной системе, разработанной специалистами ФСО. Водители гаража несут ответственность за безопасность охраняемых лиц наряду с офицерами ФСО. Все автомобили, которые находятся в распоряжении ФСО, имеют номерные знаки с одними и теми же буквами Е-КХ, что в шутку расшифровывается водителями как «езжу, как хочу» (инспекторы ГИБДД не имеют права останавливать автомобили ФСО с включёнными стробоскопами и сиреной).

По информации из ряда источников в состав ФСО входит Служба Специальных Сооружений, обеспечивающая эксплуатацию и развитие сети бункеров и систем эвакуации для первых лиц государства. В том числе и подземную транспортную систему в Москве для связи правительственных и военных командных пунктов и бункеров между собой, называемую Метро-2 или Д6.

Структура федеральных органов государственной охраны:

• 1. федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России);
• 2. служба безопасности Президента (СБП);
• 3. президентский полк - это уникальная воинская часть, решающая специфические боевые задачи по обеспечению охраны объектов Московского Кремля, который является официальной резиденцией Президента Российской Федерации, других важных государственных объектов. Участие в проведении протокольных мероприятий на высшем государственном уровне, выделению почетных караулов, несению службы у Вечного огня на могиле Неизвестного солдата у Кремлевской стены);
• 4. управления специальной связи и информации ФСО России в федеральных округах, центры специальной связи и информации ФСО России (специальная связь - это электросвязь специального назначения (президентская и правительственная связь) для нужд государственного управления);
• 5. подразделения связи специального назначения ФСО России;
• 6. образовательные, научно-исследовательские и иные организации, подведомственные ФСО России, которые обеспечивают деятельность федеральных органов государственной охраны.

Федеральная служба охраны РФ - правопреемник 9 управления КГБ СССР (с 1990 г. - Служба охраны КГБ СССР). С сентября 1991 года ФСО выведена из состава КГБ и преобразована в Управление охраны, в которое входили Служба безопасность президента и Главное управление охраны, которое, в свою очередь, в 1996 году переформировано в Федеральную службу охраны Российской Федерации.

История ФСО

Однако история ФСО начинается гораздо раньше. Первое ведомство, ответственное за охрану государственных лиц было создано в 1881 году, 3 сентября (согласно новому стилю - 16 сентября). Именно тогда был подписан Указ Сената о создании Собственной Охраны Его Императорского Величества Охраны. Государственная охрана функционировала до 1917 года, и успешно выполняла возложенные на нее обязанности, охраняя как самого императора, так и членов августейшей фамилии. До 1954 года охрана государственных лиц несколько раз переходила из ведомство в ведомство, пока, наконец, ее функции не были сосредоточены в 9 Управлении КГБ СССР, правопреемником которого и стала ФСО.

В 2011 году, 14 декабря, Д. Медведев, являвшийся на то время Президентом России, вручил ФСО России Знамя.

Федеральная служба охраны

Федеральная служба охраны РФ - силовая структура, являющаяся неотъемлемой частью жизни высшей государственной элиты. Объекты ФСО - это президент, премьер - министр, спикеры Совета Федерации и Госдумы, руководитель администрации президента и его замы, председатель Совета Безопасности, директор ФСБ, председатель Центризбиркома, министр обороны, министр внутренних дел. Другие правительственные чиновники получают охрану ФСО только после соответствующего указа Президента. На сегодняшний момент под «опекой» офицеров ФСО находятся сорок «федеральных персон». В задачи сотрудников ФСО входит выявление и предотвращение угрозы для охраняемых объектов, обеспечение их безопасности во всех местах их нахождения.

Самое сложное в работе охраны ФСО, пожалуй, работа против толпы. Для примера приведем один случай: в 1999 г. проходила встреча тогдашнего премьер-министра России Примакова и председателя Компартии Китая. Во время нее орда маленьких журналистов из Китая в буквальном смысле слова сбила с ног самого здорового офицера ФСО Евгения Максимовича.

Еще с начала 2000 -х годов участились «продуктовые» нападения на высокопоставленных чиновников, что значительно усложнило работу сотрудников ФСО. В качестве оружия используются яйца, помидоры и пр. В частности, в 2003 году офицеры ФСО не сумели предотвратить «нападение» на главу Центризберкома Александра Вешнякова, в результате которого последний был облит майонезом. Охрану ФСО в этом случае винить нельзя, так как «продуктовое оружие» не относится к списку запрещенных предметов.

Структура ФСО России

Структура ФСО - это непосредственно Федеральная служба охраны Российской Федерации, в которую входят подразделения личной охраны, УССИ ФСО России, подразделения спецсвязи ФСО, а так же различные образовательные учреждения, обеспечивающие подготовку кадров для ФСО.

Кроме того, в составе ФСО - ФСО Президента, ФСО Кремля (служба коменданта), президентский полк и оркестр.

Управления и отделения Федеральной службы безопасности есть во всех федеральных округах России. ФСО в Москве, ФСО в Санкт-Петербурге, ФСО в Сочи, ФСО в Саратове, ФСО в Ростове или же ФСО в других городах России - в самых разных регионах России задача у этой организация одна - обеспечение безопасности первых лиц государства и сохранности государственной тайны. Так же на сотрудников ФСО возложена охрана спецтрасс и членов иностранных делегаций.

ФСО Президента России

ФСО Президента - элитное подразделение даже по меркам структуры ФСО. В нее входит не один десяток сотрудников ФСО. Здесь не только так называемые «искусствоведы в штатском» (засекреченные сотрудники ФСО), но и бойцы спецназа ФСО, вооруженные тяжелым и легким стрелковым оружием. Во время любого выезда Президента на всем маршруте президентского кортежа дежурят сотни сотрудников ФСО, в самом кортеже - порядки 7 спецавтомобилей с офицерами ФСО, и несколько машин ГИБДД.

Сотрудники ФСО, лично охраняющие Президента, имеют на вооружении 9-ти миллиметровые пистолеты «Гюрза». Емкость магазина такого пистолета - 18 патронов, они способны пробивать бронежилеты на расстоянии 50 м, и салоны автомобилей - со 100. Скорострельность оружия офицеров ФСО - 40 выстрелов за минуту. Небольшие дипломаты, которые можно видеть в руках у охраны ФСО Президента в любую минуту могут превратиться в надежные пуленепробиваемые щиты.

Спецназ ФСО Президента вооружен автоматами, снайперскими винтовками, пулеметами, гранатометами и ПЗРК «Оса» и могут противостоять хорошо оснащенному армейскому батальону. Так же среди сотрудников спецназа ФСО, охраняющих Президента, есть снайперы, водолазы и другие специалисты узкой направленности.

Случай, который может показаться курьезным, случился в начале октября 2013 года. На территории Кремля от порыва сильного ветра потух факел с Олимпийским огнем. Вновь зажжен он был от зажигалки сотрудника ФСО.

Входит в систему ФСО и Президентский полк, в том числе и рота Почетного караула.

Спецвязь ФСО

Одно из важнейших структурных подразделений Федеральной службы охраны РФ - служба специальной связи и информации, в задачи которой входит обеспечение правительственной связи. В состав ФСО спецсвязь входит с 2004 г., после упразднения ФАПСИ. Руководит спецвязью ФСО первый замдиректора ФСО РФ.

Задачи служб спецвязи ФСО - это организация правительственной и государственной связи и обеспечение ее безопасности и эксплуатации. В функции спецсвязи ФСО входит обеспечение президентской связи, спецсвязи дипломатических представительств РФ за рубежом, обеспечение информационной безопасности, противодействие технической разведкой, и прочие функции, связанные с сохранностью государственной тайны.

ЦССИ ФСО и УССИ ФСО есть в каждом российском регионе и во всех крупных городах.

Подготовка сотрудников ФСО

Специалистов с высшим образованием готовят в Академии ФСО в Орле. Это единственное в России учебное заведение подобного профиля, за исключением института ФСО в Воронеже, являющегося филиалом Академии ФСО и готовящего специалистов правительственной связи.

Подготовка рядовых сотрудников ФСО так же крайне серьезна, они должны в совершенстве владеть оружием и знать не менее тридцати приемов различных единоборств. Плановые тренировки сотрудников ФСО проходят на базе, расположенной в Балашихе, так же для них оборудован специальный спортзал на территории Кремля. Водители проходят обучение на полигоне ФСО.

Ввиду специфики увлечений действующего президента России В.В. Путина сотрудники ФСО, входящие в его личную охрану, проходят и узкоспециализированную подготовку, к примеру, спецкурс работы в горной местности. Кроме того, в преддверии Олимпийских игр 2014 для ФСО в Сочи были закуплены профессиональные костюмы для яхтинга.

Так же сотрудники ФСО в обязательном порядке проходят курс антитеррористической подготовки.

Форма ФСО

Форма ФСО - отдельный разговор. К примеру, повседневная форма телохранителей ФСО, так называемых «личников», - строгий костюм. Зачастую они носят и темные очки, и это не дань какому - то модному веянию. Темные очки сотрудника ФСО не дают возможности проследить направление взгляда телохранителя.

Во время внутренних мероприятий офицерская форма ФСО - такая же, как и общеармейская, за исключением цвета - у формы ФСО он иссиня - черный. Погоны ФСО так же иссиня - черные, с голубыми полосами, за исключением генеральских.

Так же существует несколько видов военной формы Президентского полка ФСО, все они существенно отличаются от обычной формы ФСО.

День работника органов безопасности

20 декабря отмечают День работника органов безопасности. Вместе с остальными специальными службами России (ФСБ, СВР и пр.) это праздник отмечают и сотрудники ФСО, так что 20 декабря можно с полным правом назвать и Днем ФСО. Дата праздника была установлена в 1995 году, 20 декабря. Именно в этот день, 20 декабря, в 1917 году был издан Декрет Совнаркома РСФСР о создании ВЧК, ставшего предшественником всех современных служб безопасности.

В этот день принимают поздравления как военнослужащие по контракту в ФСО, так и военнослужащие ФСО срочной службы. Так же в день праздника проходит церемония награждения медалями ФСО.

Ведомственных медалей у ФСО России две - «За отличие в военной службе» трех степеней и «За воинскую доблесть». Первая вручается всем военнослужащим ФСО при определенной выслуге лет, вторая же - за какую - либо инициативу, высокий профессионализм и пр.

На сайте нашего военторга Военпро вы можете посмотреть подборку видеоклипов, посвященных Дню работников органов безопасности.

Так же интернет военторг Военпро предлагает большой ассортимент подарков ко Дню работников органов безопасности, в частности, подарки для сотрудников ФСО.

Испокон веков правителей на Руси всегда сопровождала вооруженная охрана. Сначала это была княжеская дружина, состоящая из самых близких к князю людей, которые следовали за ним повсюду. Позднее ее сменили царские телохранители, называемые рындами, - они стояли за троном на всех церемониях. Во времена Российской империи их функции перешли к камер-казакам, а при советской власти охрану первых лиц государства взял на себя 9-й отдел КГБ. С развалом СССР и образованием Российской Федерации было создано новое ведомство, которое и стало обеспечивать безопасность президента и высших членов правительства, - Федеральная служба охраны, или ФСО.

Это организация является, по сути, отдельной спецслужбой, которая подчиняется непосредственно президенту РФ. А охраной первого лица занимается отдельное подразделение - Служба безопасности президента РФ.

Чтобы попасть в ряды ФСО, надо пройти срочную службу в армии, обладать хорошим здоровьем, не иметь судимостей, вредных привычек и татуировок. Полный список требований к кандидатам намного длиннее, но перечисленные нами считаются основными. Добавим только, что отказ претендент может также получить, если у него есть неблагонадежные родственники: например, имеющие судимость или двойное гражданство.

Каждый сотрудник Службы безопасности является специалистом невероятно широкого профиля. Он обязан быть в отличной физической форме, владеть навыками рукопашной схватки, уметь прыгать с парашютом, плавать с аквалангом, разбираться во взрывчатых веществах, метко стрелять и управлять всеми видами техники - от автомобиля и бронетранспортера до катера и самолета. Кроме этого, каждый специалист должен иметь высшее образование и знать как минимум один иностранный язык.

По сути, Служба безопасности - это личный спецназ президента, который постоянно находится возле него и готов по первому требованию выполнить поставленную им задачу. Его формирование было обусловлено в том числе и тем фактом, что во время событий 1993 года спецподразделения “Альфы” и “Вымпела” отказались идти на штурм Белого дома. И тогда власти поняли, что им нужны силы, которые будут надежны и подчинены непосредственно президенту.

Учитывая специфику работы, сотрудники оснащены самой современной экипировкой. Каждый из них носит оружие - это могут быть как отечественные, так и импортные образцы. Известно, что многие из них любят и выбирают австрийские пистолеты фирмы “Глок”. В арсенале службы, например, есть немецкие пистолеты-пулеметы МР-5 от фирмы “Хеклер и Кох” и, конечно же, все виды российского оружия.

У сотрудников при себе имеются также защищенные радиостанции, с помощью которых они постоянно докладывают об обстановке. Прозрачные наушники у представителей охраны президента - это те самые радиопередатчики.

Одним из необычных предметов снаряжения является бронированный кейс. Внешне он выглядит как обычный чемодан, но в момент опасности его раскрывают, превращая в защитную пластину из кевлара, которую можно использовать как прикрытие для президента, либо как штурмовой щит, если необходимо атаковать вооруженную цель.

Многие сотрудники ФСО выполняют не только функции телохранителей, но и адъютантов. Постоянно находясь рядом с главой государства, они постепенно всё лучше узнают и понимают его. Позднее наиболее отличившиеся на этом поприще получают новое назначение - их направляют в другие ведомства, где они помогают решать проблемы на местах, а президент заодно проверяет, как они проявляют себя в незнакомой обстановке. В качестве примера можно привести бывшего личного охранника Владимира Путина, а ныне губернатора Тульской области Алексея Дюмина.

Служба безопасности президента не зря ест свой хлеб. За время своего существования она предотвратила не одно покушение на главу государства. Так, было несколько случаев, когда неизвестные пытались прорваться сквозь кортеж к лимузину Путина, но их машины всегда таранили сотрудники сопровождения на джипе.

Были также предотвращены попытки убить президента из винтовки. Как минимум в нескольких инцидентах был установлен т.н. “чеченский след”. В 2000 году двое снайперов намеривались расправиться с Путиным, когда тот был ещё и.о. президента и приехал на похороны Анатолия Собчака. Их удалось нейтрализовать на их позициях для стрельбы.

Ещё один случай, который стал достоянием общественности, - это когда в 2008 году, в день выборов, президента планировал застрелить 24-летний гражданин Таджикистана. Последний для покушения снял квартиру на Садовнической улице, откуда открывался вид на Васильевский спуск. Стрелка удалось задержать, при нем нашли готовую к стрельбе винтовку.