Как пожаловаться на судью. Жалоба на судью

от 31/12/2018

Обоснованная и грамотно составленная жалоба на судью может повлечь применение дисциплинарного взыскания к судье вплоть до прекращения его полномочий. Но не отменить вынесенное таким судьей решение по делу.

Решение суда после рассмотрения искового заявления, или заявления в порядке особого производства обжалуются в особом порядке – , . по делу, будь то возвращение иска, оставление без движения и т.п., обжалуются путем подачи .

Поэтому жалоба на судью – инструмент, с помощью которого можно обратить внимание на недостойного высокого звания судью. Если при этом процесс рассмотрения иска не завершен, пробуйте заявить или приостановить рассмотрение дела до принятия решения по жалобе на судью.

Пример жалобы на судью

Председателю Дзержинского районного суда

г. Новосибирска

Новосибирской области

Заявитель: Гранина Вероника Михайловна,

адрес: 630019, г. Новосибирск,

пер. Промышленный, д. 8, кв. 17

Жалоба на судью

В производстве Дзержинского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области находится гражданское дело № 2-6847/2017 к Администрации г. Новосибирска. Я являюсь в данном деле Истцом. Исковое заявление подано мной 15 августа 2017 г.

В ходе рассмотрения дела судьей Потаповой Ниной Григорьевной неоднократно допускались нарушения процессуальных норм и требований. В частности, согласно определению о подготовке дела к рассмотрению на Ответчика была возложена обязанность предоставить . Ни на предварительном заседании 14.09.2017 г., ни в основное заседание от 10.10.2017 г. отзыв предоставлен не был. При этом надлежащим образом извещался, о чем имеются соответствующие отметки в деле, но в заседания его представитель не явился. Судьей рассмотрение дела перенесено на 08.11.2017 г. и опять отложено.

В качестве доказательства по гражданскому делу мною было предоставлено заключение строительно-технической экспертизы, которую я проводила до обращения в суд за свой счет. Несмотря на это, судья несколько раз предложила мне ходатайствовать о назначении судебной (за мой счет). Несмотря на то, что согласно ст. 79, ч. 2 ст. 96 ГПК РФ суд вправе самостоятельно назначить экспертизу.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

Согласно ст. 11 Кодекса судейской этики от 19 декабря 2012 г. судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов. В соответствии со ст. 61 ГПК РФ разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные ГПК; продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены ГПК РФ, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

Статьей 154 ГПК РФ установлено, что гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Действиями судьи по затягиванию процесса нарушаются мои права на судебную защиту.

На основании изложенного, прошу принять меры к устранению нарушений действующего законодательства РФ, допущенных судьей Потаповой Н.Г.

10.11.2017 г. В.М. Гранина

Чем руководствоваться при составлении жалобы на судью

Обоснованная жалоба на судью представляет собой документ со ссылками на нормативно-правовые акты. Какие именно действия или бездействия судьи какие нормы нарушают. Это и Гражданский процессуальный кодекс или КАС (). Это может быть поведение судьи, которое подрывает авторитет судебной власти. То есть жалобу на судью необходимо наполнить: фактами, ссылками на правовые акты, какие права заявителя нарушаются.

Помимо процессуальных норм (ГПК, КАС) могут пригодиться Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», Кодекс судебной этики, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 2016 г. № 13, Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации». И, разумеется, при затруднениях на сайте есть возможность получить консультацию дежурного юриста онлайн.

Как составляется жалоба на судью

Алгоритм составления жалобы не отличается от такого рода документов:

• адресат (кому жалуемся)
• заявитель (кто жалуется), адрес
• наименование документа
• как заявитель и судья связаны: рассмотрение дела, участники, иные обстоятельства, при которых были ущемлены права заявителя
• основание подачи жалобы, а именно: какие нарушения, по мнению заявителя, каких норм имели (имеют) место быть
• просьба о принятии конкретных мер: устранить нарушения, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности и т.п.
• подпись и дата.

Учтите, что судья не может привлекаться к ответственности за принятие незаконного или необоснованного судебного акта, только если его вина не будет установлена приговором. А для привлечения к уголовной ответственности судьи УПК РФ предусмотрен отдельный порядок. Не стоит писать жалобу с обоснованием: неверно вынесенное решение. Лучше сухие факты – нарушение норм ГПК при рассмотрении. Еще лучше, если их подтвердит копия , датой вручения изготовленного судебного решения и т.п.

Куда подается жалоба на судью

Рядовой гражданин подает жалобу исключительно председателю суда, под чьим руководством трудится судья. Ни в квалификационную коллегию субъекта РФ (для рассмотрения такой жалобы необходимо представление председателя), ни в вышестоящую инстанцию, ни в Высшую квалификационную коллегию. Дело в том, что квалификационная коллегия судей проведет проверку по жалобе на судью только после получения представления председателя суда.

Редко жалоба на судью действительно приводит к привлечению к дисциплинарной ответственности, но такой документ может стать психологическим стимулом для «нерасторопного» судьи отнестись ответственно к возложенным на него задачам объективного и беспристрастного рассмотрения дела.

Уточняющие вопросы по теме

Мировому судье ХХХ

судебного участка города Москвы К.

Заявитель (потерпевшая):

ФИО, адрес

Отвод

В производстве мирового судьи ХХХ судебного участка находится уголовное дело по моему заявлению к Я. Заявление было подано еще в январе 2011 года, однако до сих пор дело не рассмотрено. Судья К. неоправданно затягивает дело, при этом постоянно настаивает на заключении мирового соглашения и моем отказе от обвинения. Судья постоянно, на каждом судебном заседании настаивает на примирении. При этом несколько раз заседание не состоялось по вине судьи- потому что ею не были приняты меры по вызову сторон, в частности свидетеля П, явка которого самой же судьей была признана обязательной. Между тем, обязанность уведомления лиц, участвующих в деле, законом возложена на суд. Таким образом, судья нарушает п. 5.12, 5.14 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, а также ст. 6.1. УПК РФ.

Судья несколько заседаний подряд говорила о своем желании назначить экспертизу, наконец 24 мая она ее назначила. Но, во-первых, почему судья не назначила ее раньше, а отложила дело еще на неопределенный срок? Во-вторых, необходимости в экспертизе вообще нет, поскольку вопрос звучит так: «соответствуют ли повреждения потерпевшей, указанные в заявлении, тем повреждениям, что указаны в медицинских документах»? Ответ на этот вопрос можно получить, просто сравнив заявление и документы, но судья назначает экспертизу (оплачиваемую за счет государственного бюджета!), в очередной раз неосновательно затягивая дело. Кроме того, я сомневаюсь в том, что судья незаинтересованна и беспристрастна. Явственно видна заинтересованность судьи в том, чтобы дело не рассматривать и приговор не выносить, отсюда эти задержки, назначения ненужных экспертиз, «забывчивость» судьи в плане вызова лиц, участвующих в деле.

Я также считаю, что судья не вправе НАСТАИВАТЬ на моем отказе от обвинения, поскольку суд, во-первых, не вправе становиться на сторону защиты, а во-вторых, не может отказывать мне в моем праве на защиту, предусмотренном ст.6 УПК РФ

В соответствии со ст. 6.1. УПК РФ,

Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.При определении разумного срока учитываются такие обстоятельства, как ……… достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока.

В соответствии со ст.ст. 46-47 Конституцией РФ,

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О статусе судей в РФ»,

Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы. Судья конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, мировой судья обязаны также соблюдать конституцию (устав) субъекта Российской Федерации и законы субъекта Российской Федерации.

Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

Судья при исполнении своих обязанностей по осуществлению правосудия должен исходить из того, что защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти. Судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов.

На основании изложенного заявитель имеет основания полагать, что судьей К. нарушается процессуальное законодательство в целях затягивания дела, что в соответствии с п.2 ст. 61 УПК РФ является основанием для отвода судьи. Эти обстоятельства стали известны заявителю на заседании 24 мая, когда судья, невзирая на протесты стороны обвинения, все же назначила ненужную экспертизу по просьбе стороны защиты.

В соответствии со ст.ст. 6, 13 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты, в том числе на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом.

Заявительница не доверяет суду, не считает его справедливым и беспристрастным, полагает, что суд косвенно заинтересован в исходе дела, и в соответствии со ст.ст. 61-64 УПК РФ, заявляет отвод суду.

Подпись.

Главный закон Российской Федерации, который определяет, что гражданин может и должен защищать свои права это Конституция РФ. Делать это можно в судебном порядке. Защищать свои права можно в виде обжалования решения и/или постановления суда. Защищая свои права можно пожаловаться на судью. Действия и/или бездействие судьи любого ранга могут ущемлять права и свободы лиц, как являющихся сторонами разбирательства по делу, так и не являющихся таковыми. Обжаловать можно постановление, решение, определение мирового, районного, арбитражного, в общем, любого суда.

Жалоба на действия судьи (в том числе и на нарушения процессуального законодательства) может быть подана председателю суда, в котором работает судья, или в вышестоящий судебный орган в соответствии с судебной иерархией.

Образец жалобы на судью пользователи сайта «ПравПотребитель» могут скачать на нашем портале совершенно бесплатно. Можно, конечно, попробовать написать жалобу в прокуратуру, но, скорее всего, это ничего не даст. Не зависимо от того какие действия или бездействия мирового (районного или федерального) судьи вас не устраивают, писать сотрудникам прокуратуру частную жалобу или просьбу обжаловать определение/постановление не имеет смысла. У сотрудников прокуратуры совсем другие полномочия. Так куда же тогда можно жаловаться и кому под силу «приструнить» представителя закона, который этот закон сам же и нарушает? При этом необходимо понимать разницу и знать, чем отличается частная жалоба на судебное определение и процедура обжалования постановления суда.

Всю необходимую информацию о том, кому, куда можно писать жалобы (в том числе, и в каком порядке подается частная жалоба на определение мирового/районного/федерального суда по вашему делу) вы сможете найти на портале «ПравПотребитель».

Кроме того, вы можете задать вопрос профессиональным юристам с большим опытом работы через форму обратной связи.

Что такое частная жалоба и куда она подается? Может ли быть написана частная жалоба на определение/постановление районного суда? Необходимо знать, что частная жалоба может быть подана лишь на определения суда. Причем это определение должно препятствовать дальнейшему движению разбирательства дела по существу или нарушать права участников дела. То есть, частная жалоба пишется и в случае нарушения законодательства со стороны судебного представителя. И в случае, если суд не принимает во внимание важных фактов по делу. Или наоборот, учитывает несущественные обстоятельства. Частная жалоба может быть написана в следующих случаях:

• если судья вынес определение, которое представляет собой отказ в принятии заявления от любой стороны по делу;
• если есть постановление о том, что не были предоставлены разъяснения суда;
• если суд вынес постановление, прекращающее производство по гражданскому делу (в том числе и без установления срока возобновления разбирательства);
• если принято постановление, которое продлевает или наоборот, не разрешает продлить процессуальный срок;
• если принято постановление о том, что необходимо провести экспертизу;
• если принято постановление, которое определяет порядок оплаты судебного сбора;
• и т.п.

Важно не забывать, что частная жалоба будет принята, если судебное определение нарушает чьи-либо права. И подается она только стороной (или представителем стороны), чьи права были ущемлены. Подобное заявление подают не председателю суда, не в вышестоящий судебный орган и уж точно не в прокуратуру. Подается оно, в тот же самый суд, который вынес условно неправильное решение (даже, если пишется на имя председателя). Там заявление рассматривается и передается далее в выше стоящую судебную инстанцию. Рассматривается частная жалоба в течение пятнадцати дней.

Куда еще можно пожаловаться

Простые обыватели не должны путать понятия кассационного иска и заявления на действие/бездействие судьи. В первом случае обжалуется именно принятое решение судьей любой инстанции (мировым, арбитражным и т.д.). То есть, любая из сторон разбирательства считает, что решение, принятое в пользу другой стороны по определенным причинам незаконно. Например, была допущена ошибка в определении сроков исковой давности. А вот жалоба на самого судью – это немного другая история. На судью можно писать заявление по факту следующих действий судьи:

• предвзятое отношение к участникам процесса;
• намеренное затягивание разбирательства без особых на то причин;
• не принимает устные замечания сторон или их ходатайства;
• обнаружены нарушения в процессе ведения протокола заседания (в нем отражены искаженные факты или не отражены вообще);
• запрет на высказывания одной из сторон или представителей;
• ограничение возможности высказаться свидетелям, экспертам и т.п.;
• оказание консультативной помощи одной из сторон в процессе заседания или за пределами здания суда;
• приобщение доказательной базы выборочно, на усмотрение судьи и т.д.

Для того, чтобы избежать многих проблем лучше всего параллельно вести свое наблюдение за разбирательством по делу. Лучший вариант в этом случае – диктофон.

После заседания у вас будет возможность взять выписку из дела или из протокола и сравнить записи и отметки, произведенные судом с записью на пленке. Жаловаться в подобной ситуации можно лишь председателю суда или в квалификационную комиссию судей. При этом очень редко (без сильной доказательной базы) судей «дисквалифицируют» и забирают у них дело. Гораздо проще сделать так, чтобы у судьи или судебной коллегии не было возможности действовать в интересах одной из сторон и сохранять непредвзятое отношение. Как это сделать мы рассмотрим в следующей главе нашей статьи.

Что делать, чтобы жаловаться не пришлось

На нашем сайте вы можете скачать типовые образцы жалоб. Но можно предпринять определенные шаги, чтобы при рассмотрении вашего дела никто просто не смог нарушить ваши права:

• как можно чаще изучать материалы дела, копировать их, чтобы была возможность определить, были ли допущены ошибки;
• подавать замечания на нарушения ведения протокола – при обнаружении искажений в описании хода заседания и/или несвоевременном оформлении документа;
• не забывать о ходатайствах (просьбы ускорить рассмотрение, привлечь экспертов, выслушать свидетелей и т.д.). Если будет получен отказ по существу ходатайства его можно подавать снова и снова (делая ссылку на появление новых обстоятельств). А можно написать апелляцию на отказ в принятии вашего ходатайства;
• пользоваться диктофоном – это можно делать даже не ставя судью в известность;
• подать просьбу на фиксирование рассмотрения дела с вашим участием при помощи фотографирования и видеозаписи – это можно делать только с разрешения суда (согласитесь – видеосъемка заставит каждого участника процесса действовать в законных рамках, а отказ в подобной просьбе будет выглядеть как минимум странно). Исключением являются «личные» дела (например, с участием лиц, не достигших восемнадцати лет или дело об изнасиловании);
• заявления и ходатайства не подавать в устной форме, а приносить в канцелярию суда в двух экземплярах. Один из них с пометкой о принятии останется у вас.

Возможно выиграть судебный процесс это не поможет. Но при наличии нарушений в процессе рассмотрения дела у вас будут основания (и мощная доказательная база) для написания заявления на неправомерные действия судьи. Каждый пользователь с нашего сайта может бесплатно скачать типовые образцы заявлений на судей.

Рассказываем, как правильно составить и подать жалобу на действия (или бездействие) судьи.

Обратите внимание! Более актуальная версия статьи находится здесь: .

В каких случаях можно жаловаться на судью?

Какие поступки судьи могут стать поводом для жалобы? На сегодняшний день причиной жалобы может стать любое нарушение закона со стороны судьи. Например:

• Если срок разрешения судебного спора затянулся более чем на 2 месяца ;
• Если судебные протоколы искажают ход заседания ;
• Если судья не дает высказаться представителю ;
• Если судья не приобщает к делу существующие доказательства ;
• Если судья игнорирует ходатайства и т.д .

На самом деле, причин может быть множество, однако прежде чем обращаться к юристу за помощью в составлении жалобы, необходимо провести небольшую подготовительную работу и составить надежную базу для последующего обжалования. Для того чтобы вы могли обоснованно жаловаться на незаконные действия судьи, вам необходимо:

• Регулярно знакомиться с материалами дела ;
• Записывать судебные заседания на диктофон ;
• Подавать заявления и ходатайства через канцелярию ;
• Проверять протоколы заседаний . Если протокол составлен несвоевременно или же искажает ход заседания – в течение 5 дней подавать замечания в порядке, установленном ст.231 ГПК.

Куда жаловаться на незаконные действия судьи?

На этот вопрос мы ответим чуть ниже, а пока хотелось бы сказать о том, куда жаловаться НЕ надо. Как показывает практика, жалобы на судей в СМИ не дают результата, так как в России суд является независимым органом. Также не стоит обращаться с жалобой и в органы прокуратуры, ваше заявление просто не примут.

Кто может подать жалобу на незаконные действия или бездействие судьи? Подать такую жалобу может как любой гражданин РФ, так и лицо без гражданства или иностранный гражданин.

Куда можно обратиться с жалобой на судью?

• Если вы столкнулись с некорректным поведением судьи, с жалобой вы можете обратиться в квалификационную коллегию судей, а также в Совет судей.
  .
• При нарушении судебной процедуры (это может быть как невыполнение судьей своих процессуальных обязанностей, так и затягивание разрешения судебного спора) вы можете подать жалобу Председателю суда.
  .
• Если же вы подозреваете судью в пристрастности, вы имеете полное право заявить судье отвод.
  Пример отвода вы можете найти .

Какого результата стоит ожидать от жалобы на действия судьи?

Сразу хотелось бы отметить, что случаи увольнения судей после подачи жалобы очень редки. Но, в большинстве случаев, правильно составленная и поданная жалоба приносит должный результат - и судья начинает намного более ответственно относиться к своим обязанностям, а нарушения в судебной процедуре также сводятся к минимуму.

Как правильно составить жалобу на судью?

Жалоба составляется в свободной форме, и, согласно, п. 2.2. Положения, утвержденного Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.06.13 №354, должна содержать следующие сведения:

• Наименование адресата;
• Данные заявителя (ФИО, паспортные данные, адрес места жительства, контактный телефон);
• Суть обращения;
• Дата;
• Подпись заявителя.

Отдельно хотелось бы остановиться на сроках рассмотрения жалобы. По общему правилу ваша жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня подачи заявления. Однако если жалоба является документом, не требующим дополнительного изучения и основательной проверки, срок рассмотрения жалобы не превышает 15 дней, а в ряде случаев рассмотрение осуществляется безотлагательно.

В том случае, если орган, принявший вашу жалобу, принял решение о продлении сроков рассмотрения жалобы, вас обязаны соответствующим образом уведомить об этом решении.

Кодексу, являются родственные отношения с какой-либо из сторон процесса, необоснованные задержки при рассмотрении дела, утерянные документы или доказательства и т.п. В связи с указанными обстоятельствами вы можете выразить свое недоверие судье. Отвод составляется в письменном виде, его написания вам обязаны предоставить в любом судебном органе. При составлении отвода четко мотивируйте свое недоверие к судье. В случае если ваш отвод не будет принят, напишите жалобу председателю судей. В случае безрезультатности разбирательств на месте, обратитесь в районный суд с апелляцией. Можно выйти на сайт районного суда и отправить жалобу по указанным там контактам. Тщательно продумайте все аргументы «за» и «против», которые вы будете указывать в своей жалобе. Будет лучше, если вам поможет в ее составлении квалифицированный адвокат. Если нарушения работы судьи носят вопиющий характер, а вышеперечисленные меры не оказывают должного действия, вы можете обратиться с жалобой к вышестоящему начальству - в судей. Высшее представительство данной организации находится в Москве и имеет свой сайт, посредством которого можно отправить жалобу. Также существуют квалификационные коллегии судей различных субъектов РФ. В случае если судья вынес незаконное решение, неправильно применил или нарушил нормы процессуального права, подавайте кассационную жалобу в суд кассационной инстанции. В вашем распоряжении есть шесть месяцев с момента вступления решения суда в действие. Составляется такая жалоба по определенным правилам, указанным в 41 главе гражданско-процессуального кодекса РФ. Имейте в виду, что в интернете существуют специализированные региональные ресурсы, на которых обсуждаются действия того или иного судьи. Привлечение общественности к неподобающему поведению представителя судебной власти может оказаться весьма нелишним. И хотя это лишь косвенное воздействие, рано или поздно оно может привести к запуску более серьезных механизмов, контролирующих работу судей. Если у вас есть возможность пригласить компетентного журналиста на судебный процесс, можете воспользоваться данным правом. Как правило, в присутствии СМИ судьи ведут слушание дела более корректно, что вам и нужно. Если же и в этом случае возникнут какие-либо проблемы, у вас на руках окажется свежая газетная статья о поведении судьи, которую можно смело отправить председателю районного суда как одно из доказательств вашей правоты. Не бойтесь отстаивать свое право на корректное, справедливое и честное отношение к рассматриваемому делу и его участникам. Судьи должны стоять на страже интересов общества, внимательно и терпимо относиться к людям.

Видео по теме

Источники:

• Высшая квалификационная коллегия судей в Москве
• куда подать жалобу на судью

Если мировой судья, рассматривающий ваше дело, допускает серьезные нарушения, вы имеете полное право его заменить. При подаче жалобы на мирового судью вы должны руководствоваться 16 статьей Гражданско-процессуального кодекса РФ.

Инструкция

При начале рассмотрения любого дела мировой судья обязан спросить вас, доверяете ли вы ему свои интересы. Однако, даже если вы скажете «нет», это не станет основанием для отвода судьи. Подавать жалобу на судью вы можете только в том случае, если уверены в том, что он осуществляет достаточно некорректные действия по отношению к вам.

Отвод должен быть мотивирован, именно поэтому в заявлении должны быть указаны «железные» доводы. При этом следует иметь в виду то, что новый работник судебной инстанции может быть еще хуже прежнего. Сначала вы демонстрируете отвод самому судье, он должен вынести решение о том, имеются ли основания для этого, или же нет.

Если ваш мировой судья отказывается дать себе отвод, вы можете обратиться в квалификационную коллегию судей вашего региона. Однако обращение в данную инстанцию возможно только в том случае, если нарушения, допущенные вашим судьей, имеют достаточно серьезный характер. При отсутствии какой-либо реакции вы имеете право подать жалобу в Высшую квалификационную коллегию судей, которая располагается в столице.