Как написать жалобу на сотрудника полиции угроза. Куда жаловаться на сотрудников полиции — образцы заявлений и жалоб

В СМИ постоянно упоминается низкий уровень доверия российских граждан к сотрудникам полиции. У этого явления свои объективные причины и негативные последствия, одним из которых безусловно является отсутствие желание обращаться с заявлением в правоохранительные органы. Особенно, если преступление небольшой тяжести и не повлекло за собой последствий для жизни и здоровья. И уж тем более не возникает желания жаловаться на сотрудников полиции.

А ведь есть достаточно эффективные методы воздействия на нерадивых полицейских. И стоит об этих методах знать, чтобы, столкнувшись с ситуацией попрания собственных прав и интересов, быть во всеоружии.

Поводы для подачи заявления о бездействии

Ситуаций нарушения прав граждан множество. Но самыми распространенными можно считать следующие:

• по заявлению о возбуждении уголовного дела не ведется никакой проверки;
• проверка по заявлению проведена поверхностно, без внимания к важным обстоятельствам, а в возбуждении уголовного дела отказано;
• дело возбудили, но по более «мягкой» статье УК;
• дело возбуждено, но по нему не работают (не проводятся допросы свидетелей, не изымаются вещественные доказательства, преступников не задерживают и пр), а в конечном итоге оно просто будет приостановлено, без справедливого наказания виновных;
• нет никаких уведомлений по заявлению (о принятых решениях, производимых действиях и т.д.), а попытки узнать что-то остаются безрезультатными.

Не стоит тянуть с обращением в надзирающие инстанции по поводу бездействия правоохранительных органов. Можно упустить время и возможность раскрыть преступление.

Иногда, кстати, можно обойтись и без заявлений «наверх». Скажем, в законный срок обжаловать проведение каких-либо следственных действий.

Пример: по возбужденному уголовному делу о краже следователем был допрошен свидетель М, который после допроса отказался подписывать составленный протокол, заявив об искажении предоставленных сведений, а также неполной информации. В частности, неточно были указано место и время пребывания свидетеля. Руководствуясь законом, следователь предложил М лично дополнить протокол, вписав в него все, что тот сочтет необходимым. Это и было сделано, после чего составленный документ свидетель заверил подписью.

Так же можно поступить и при назначении экспертиз.

Пример: у потерпевшего Е был сожжен автомобиль. По имеющимся документам на машину следователем была назначена экспертиза с целью определения оценочной стоимости движимого имущества на момент преступления. Когда выносилось соответствующее постановление, потерпевший в городе отсутствовал и не смог поставить собственные вопросы перед экспертами. В результате следователь ограничился лишь одним: какова стоимость ТС на дату совершения противоправных действий? Вернувшийся потерпевший был ознакомлен с результатами экспертизы и увидел, что цена авто существенно занижена. А все потому, что экспертам не были предоставлены документы об установке в салоне транспортного средства дорогостоящего видео- и аудио-оборудования. Е немедленно ходатайствовал о назначении дополнительно экспертизы. И приобщил документацию на оборудование в салоне автомобиля. Ходатайство было удовлетворено, а стоимость машины в результате новой экспертизы возросла.

Так что можно не жаловаться, а воспользоваться предусмотренным УПК РФ алгоритмом заявительного воздействия . Хотя, конечно, бывают ситуации, когда без жалобы просто не обойтись. И нужно разобраться: куда же все-таки жаловаться на полицейских?

Куда подавать жалобу на бездействие полиции?

На действия/бездействие сотрудников правоохранительных органов можно жаловаться в следующие инстанции:

Особенности составления заявления о бездействии полиции, образец жалобы

Независимо от того, куда направляется жалоба, надо иметь в виду следующие моменты:

• жаловаться может любой гражданин (и даже лицо без российского гражданства), чьи права (по его мнению) нарушены;
• текст жалобы набирается на компьютере или пишется от руки;
• особых требований к оформлению такой жалобы законодательно не предусмотрено, но в ней необходимо отразить всю необходимую информацию, причем отразить грамотно, понятно, с указанием ФИО и адреса заявителя, а также наименование органа обращения (в противном случае прокурор, например, может не принимать жалобу к рассмотрению).

Процедура подачи и рассмотрения жалобы

Составленное обращение (жалоба) может быть подано лично, а также отправлено по почте, в том числе по электронной . На сайтах областных и краевых прокуратур имеются также онлайн-приемные, где можно оставить сообщение, приобщив к нему доказательства (если это возможно). В этом случае обязательно нужно указать электронный адрес заявителя или иные контактные данные, на которые будут отправляться уведомления о движении дела.

Лично следует обращаться в прокуратуру, имея на руках копию жалобы, чтобы в канцелярии поставили на нее отметку о принятии (дату и подпись с расшифровкой ответственного должностного лица) . А потом можно будет по телефону узнать должность, ФИО и координаты сотрудника прокуратуры, который станет заниматься интересующим вопросом.

Ответ на заявление гражданина должен быть подготовлен в письменном или электронном варианте (это зависит от того, как была подана жалоба, или от того, как удобнее заявителю, если он это указал). Исполнитель также может договориться с заявителем, что тот заберет ответ в канцелярии (прокуратуры или суда) - на руки, под роспись, в определенный день. Так будет и проще, и быстрее.

Получатель непременно должен обратить внимание на возможность, инстанцию, срок и способ обжалования решения по жалобе (все это должно быть указано в полученном ответе). Таким образом, если ответ гражданина не удовлетворяет, он сможет действительно оперативно этот ответ обжаловать.

Подача жалобы в прокуратуру на бездействие полицейских – эффективная мера воздействия на сотрудников правоохранительных органов, которые плохо справляются со своими должностными обязанностями. Воспользоваться этим способом решения проблемы стоит только в том случае, если обжалование следственных действий в самом отделе полиции не решило проблему.

Как правильно составить жалобу, чтобы она была гарантированно принята в прокуратуре? И куда еще, кроме прокуратуры, можно жаловаться на бездействие полиции? Узнав ответы на эти вопросы, вы непременно сможете отстоять свои права и интересы в любой ситуации.

Основные причины подачи жалобы на полицию

В полномочия прокуратуры входит контроль деятельности любого отделения полиция. Прокурор района или города в любой момент может затребовать уголовное дело для проверки его законности и проводимых мероприятий по устранению правонарушения.

Прокурорская проверка обычно длится от 10 до 30 дней и по ее итогам (если будут выявлены нарушения) прокурор направит главе отдела полиции особое распоряжение с просьбой взять дело под личный контроль и наказать виновных сотрудников полиции.

Каковы основные причины обращения в прокуратуру с жалобой на полицию?

• Бездействие сотрудников полиции, уклонение от исполнения прямых должностных обязанностей;
• Неправильное оформление документов по делу, несоблюдение установленного протокола работы с документами;
• Халатность сотрудников полиции, которая привела к тяжелым последствиям;
• Неправомерный отказ в возбуждении уголовного дела, поверхностная проверка обстоятельств правонарушения;
• Превышение должностных полномочий, в том числе моральное давление, угрозы, побои, удержание под стражей без оснований.

Податель жалобы в прокуратуру имеет право получать уведомления обо всех стадиях проверки, а по ее окончании получить письменный ответ о принятом решении прокурора.

Правила составления жалобы в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру – это документ, который не имеет четко установленной формы . При его составлении необходимо лишь придерживаться стандартного алгоритма, который применяется при написании любых заявлений. Образцы жалоб в прокуратуру на сотрудников полиции вы найдете по ссылкам в конце статьи.

Заявление состоит из нескольких частей:

• Шапка документа – правый верхний угол листа. Она содержит наименование органа, в который отправляется жалоба, и ФИО должностного лица. Чуть ниже указываются личные данные заявителя, его ФИО, адрес постоянной регистрации, контакты (телефон);
• Название документа . Пишется посередине листа («Жалоба», «Заявление»). Название документа можно сделать конкретным. К примеру, «Жалоба на бездействие сотрудника полиции»;
• Основная часть . В ней описываются все обстоятельства дела. Где, когда и что произошло. Нужно подробно, но четко и лаконично изложить основные факты, которые относятся к происшествию. Затем указывается, какие именно нормы закона (по мнению заявителя) были нарушены. Желательно указать конкретные статьи закона;
• Заключительная часть . Содержит просьбу или требование устранить правонарушение и привлечь виновных к ответственности;
• Список прилагаемых документов;
• Дата подачи жалобы и подпись заявителя.

Подать жалобу в прокуратуру лучше всего лично и в двух копиях. Вторую копию необходимо оставить себе и попросить проставить на ней отметку о принятии. Иной вариант – отправление жалобы по почте с описью вложения и уведомлением о вручении.

Куда еще можно подать заявление на бездействие полиции?

Прокуратура – это не единственный государственный орган, который вправе контролировать работу полиции. Помимо него есть еще руководитель ОВД, в котором работает недобросовестный сотрудник, суд и Управление собственной безопасности (УСБ):

• Суд рассматривает жалобы на полицейских в течение 5 рабочих дней. По результатам рассмотрения дела судья может обязать должностных лиц ликвидировать все выявленные правонарушения (в том числе следователей и дознавателей);
• Руководителю отдела полиции следует направлять жалобу на неправомерные действия сотрудников в самую первую очередь. По результатам проверки провинившийся полицейский может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Однако, как показывает практика, обращение в суд или прокуратуру обычно результативней;
• УСБ занимается делами, в которых полицейских можно привлечь к уголовной ответственности. К примеру, за избиение задержанного, за сокрытие доказательств по делу или вымогательство денег.

Максимальный срок обращения в прокуратуру или к начальнику отдела полиции после выявленного правонарушения — 1 месяц. Подать заявление в суд можно в течение 3 месяцев. Но лучше всего делать это оперативно, «по горячим следам». Тогда вероятность успешного расследования по делу значительно увеличится.

Жалобу на бездействие сотрудников полиции допустимо адресовать нескольким структурам, в зависимости от характера нарушений, допущенных служителями закона.

• отказ в возбуждении уголовного дела;
• затягивание сроков проведения проверки;
• возбуждение дела по ошибочной статье;
• неисполнение обязанности по направлению копий документов;
• расследование по делу не проводится.

Жалоба на бездействие полиции направляется в прокуратуру, суд, управление собственной безопасности, начальнику отделения.

Прокуратура

Этот орган предназначен для надзора за законностью. Прокурор наделен полномочиями истребовать любое уголовное дело и оценить качество и количество проведенных мероприятий, изучить его на предмет нарушения сроков и порядка оформления документов.

Жалоба в прокуратуру на бездействие рассматривается быстро: за 10 дней по ней примут решение. Если в действиях полицейского обнаружатся нарушения, прокурор внесет представление об их устранении. А по итогам проверки полицейского подвергнут .

Заявителю будут направляться письма с информацией обо всех действиях, предпринятых в рамках проверки по его заявлению.

Суд

Обращение в суд регламентируется ст. 125 Уголовного процессуального кодекса. Срок рассмотрения короткий, всего дона рабочая неделя.

После принятия заявления назначается заседание, на него вызывается полицейский либо иные должностные лица (в зависимости от состава жалобы).

В результате рассмотрения заявления суд решит, является ли действие или бездействие незаконным, а жалоба обоснованной. Судебный акт обязателен для исполнения всеми заинтересованными лицами. Направление заявления в суд считается одной из самых действенных мер воздействия на полицию.

Начальник отделения

Ему следует жаловаться, когда сотрудник наносит оскорбления личности: хамит, нецензурно выражается, ведет себя некорректно. По заявлению будет проведена проверка, если оно окажется обоснованным, полицейского накажут.

Начальник принимает и более существенные жалобы, к примеру, на нарушение сроков, бездействие. Но результат их рассмотрения носит отрицательный характер, поскольку начальник в данном случае заинтересован в сохранении «лица» отдела.

Управление собственной безопасности

Туда стоит жаловаться, когда полицейский совершает недопустимые действия: вымогает взятку, покрывает преступников, совершает иные уголовно наказуемые деяния.

По заявлению также проводится проверка, по итогам которой в отношении полицейского могут даже возбудить уголовное дело.

Как составлять

Составить жалобу на действия сотрудника полиции несложно:

• ФИО или наименование адресата и его адрес. К примеру, в прокуратуру Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга;
• ФИО адресанта и контактные данные, включая почтовый адрес и телефон;
• наименование документа и его суть. Например, заявление или жалоба на бездействие сотрудника полиции Кировского района г. Санкт-Петербурга;
• основная часть, включающая в себя описание фактов и обстоятельств, при которых произошло нарушение прав заявителя;
• ссылка на статьи закона (ст. 125 УПК РФ для суда и ст. 124 УПК РФ для иных форм);
• просительная часть, например, отменить постановление, возбудить уголовное дело;
• дата и подпись.

Составить по приведенной схеме образец жалобы не составит труда. Чтобы написать жалобу на действия сотрудников ОВД рекомендуется изучить УПК, устанавливающий порядок и сроки проведения отдельных процедур, формы документов и порядок их заполнения или обратиться к адвокату.

Как подавать

Направить жалобу можно через интернет, по почте или лично. Практически все перечисленные выше структуры, за исключением районных отделений, имеют свои сайты. Там выделены целые разделы – интернет-приемные, через которые направляются обращения.

Все поступившие жалобы, независимо от способа подачи, регистрируются. Даже если заявитель направляет письмо через сайт, ему на электронную почту приходит оповещение о том, что его письмо принято и ему присвоен номер. При личной подаче в канцелярии ставится отметка с входящим номером, дата обращения и подпись сотрудника.

Любой ответ, полученный из указанных органов, может быть обжалован в вышестоящую инстанцию.

Полиция создана, чтобы защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, быть заслоном от действий криминальных структур, охранять общественный порядок и незамедлительно приходит на помощь к любому, кто нуждается в защите от незаконных, преступных посягательств (ст. 1 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ). Кому и как жаловаться, если сотрудники не выполняют свои обязанности и сами нарушают закон, вы узнаете из данной статьи.

Жалоба на бездействие сотрудников полиции

Работа сотрудников полиции предполагает выполнение следующих активных действий:

• проверять полученную от граждан информацию на предмет противоправности;
• применять меры к розыску преступников и правонарушителей;
• проводить профилактические меры по предупреждению совершения противозаконных действий, пр.

Однако не все сотрудники рьяно исполняют свои обязанности. В таком случае на их бездействие необходимо составлять соответствующие жалобы.

Начнем с того, что жалоба может быть анонимной. Это не запрещено законом, более того, и в правоохранительных, и в надзорных структурах устанавливают специальные ящики, в которые можно опустить лист с анонимной жалобой. При этом следует иметь в виду, что такое обращение будет действенным, лишь если представляет интерес для руководства структуры. То есть не исключено, что нерадивый сотрудник может быть даже не наказан. Другие формы обжалования бездействия сотрудников полиции:

• по телефону (устная жалоба).

Номера телефонов горячей линий можно узнать на сайте той структуры, которая будет выбрана для обжалования. Сообщив желаемую информацию, обязательно отметьте себе, кем и когда она была принята;

• путем личного обращения.

Все государственные структуры имеют часы приема граждан. Уточнить их можно на сайтах данных структур, кроме того, там же можно и записаться на конкретное время приема. Следует иметь в виду, что при посещении вас попросят изложить жалобу письменно, либо запишут ее с ваших слов и попросят подписать данный документ;

• через сайт выбранной для рассмотрения жалобы структуры.

Предполагает заполнение предложенной формы либо направление письма по электронной почте. Желательно при этом сохранить скриншоты принятого к рассмотрению заявления;

• путем направления составленной на бумажном носителе жалобы.

Самый надежный вариант из имеющихся. Он дает гарантию того, что заявление принято к рассмотрению, на руках остается текст оригинала жалобы, кроме того, такая жалоба составляется в спокойном состоянии, а значит можно учесть все нюансы ее содержания. Такое заявление редко игнорируется, так как это чревато для того, к кому заявитель обратился за помощью. Направляется жалоба почтой - заказным письмом с уведомлением (желательно и с описью вложения) либо передается лично. При отправке почтой у заявителя остается квиток, в котором указано, кто и когда принял жалобу. Если документ передается лично, заявителю вручается талон о его принятии, либо ставится отметка на втором экземпляре с указанием даты принятия, входящим номером документа и должностного лица, его зарегистрировавшего.

Какими бы ни были правила рассмотрения жалобы в конкретной государственной структуре, они не могут нарушать положения Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ . Это значит, что максимальный срок рассмотрения жалобы не будет превышать 30 дней, даже если есть необходимость продления срока, заявитель в любом случае получит промежуточный ответ.

Образец жалобы

Жалоба на бездействие сотрудников полиции должна содержать следующие сведения:

1. наименование органа, которому она передается для рассмотрения по существу, либо должность и Ф.И.О. определенного должностного лица)
2. персональные данные гражданина, который направляет жалобу - его Ф.И.О., адрес проживания, если это существенно - место работы и должность, плюсом будет указание паспортных данных. Если жалоба коллективная, соответственно, указываются данные всех заявителей.
3. номер телефона, факса, адрес электронной почты заявителя (заявителей) - то, что может способствовать более тесному общению с проверяющими лицами, уточнению информации;
4. в основной части жалобы указывается, как именно проявилось (или проявляется) бездействие сотрудников полиции, а также кто эти сотрудники (Ф.И.О., звания, иные известные заявителю данные). Факты должны быть достоверными, с максимальной детализацией - дат, событий, пр. Если это важно для объективного рассмотрения ситуации, указываются свидетели (предварительно желательно заручиться их поддержкой);
5. приводятся нормы законов, правовых актов, которые своим бездействием нарушили сотрудники полиции. Делается акцент на том, какие права и интересы заявителя пострадали от бездействия сотрудников;
6. в заключительной части жалобы заявитель указывает свои требования признать бездействие сотрудников полиции неправомерными, принять к ним соответствующие дисциплинарные меры, пр.;
7. завершается жалоба описью прилагаемых документов (их копий), которые необходимы для закрепления сведений, указанных в обращении;
8. ставится дата и подпись заявителя (заявителей) с расшифровкой.

Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции

Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции пишется аналогично жалобе на их бездействие. В данном случае есть важная особенность - неправомерные действия, как правило, пытаются скрыть. А потому в жалобе указывается все, что может послужить раскрытию правонарушения. Это может быть описание внешности сотрудников, которые не пожелали представиться, указание на номера служебного и личного автотранспорта правоохранителей, максимум свидетелей, пр. Возможно приложить копию видео- или аудиозаписи и т.д. И, разумеется, направлять такую жалобу желательно не возможному руководству нарушителей, а сразу в службу собственной безопасности МВД.

Куда писать жалобу на сотрудников полиции

Вариантов, к кому можно обратиться с жалобой на сотрудников полиции, несколько. Куда лучше обратиться зависит от степени сложности конкретной ситуации и тяжести совершенного сотрудниками нарушения (либо тяжести последствий, наступивших в связи с их бездействием). На выбор несколько структур:

• само МВД.

Причем направить обращение можно, например, руководителю должностного лица либо сразу в вышестоящий орган полиции. Отдельно стоит выделить обращение в службу собственной безопасности, которая рассматривает жалобы в особом порядке;

• в прокуратуру.

В данную структуру можно обратиться по любому поводу, когда сотрудник полиции преступает закон, даже если он вовремя не ответил на поступившее к нему заявление;

• в ФСБ.

Данная структура будет работать по жалобе, если в ней содержатся сведения о действиях, которые так или иначе угрожают безопасности страны. В остальных случаях жалобу перенаправят по подведомственности;
в суд.

Последняя инстанция борьбы с сотрудниками полиции, ведущими себя противоправно либо не выполняющими свои обязанности, которые привели к плачевным последствиям.

В прокуратуру

В прокуратуре жалоба рассматривается, как правило, 15 дней, если не требуется проведение дополнительных проверок (Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 г. № 45). Полученный после рассмотрения жалобы ответ всегда мотивирован, т.е. содержит необходимы разъяснения заявителю. При выявлении противоправности в действиях (бездействии) сотрудников полиции прокурор сам принимает меры для привлечения нарушителей к ответственности.

В УСБ

Отделы Управления собственной безопасности МВД принимают к рассмотрению жалобы, когда в действиях (бездействии) сотрудников полиции усматриваются признаки коррумпированности и личной заинтересованности. Как правило, такие дела не решаются быстро (и это не всегда открытая информация), но заявителю обязательно будет направлен ответ о принятых мерах.

В мвд

Направление жалобы на сотрудников полиции в МВД - их вышестоящим начальникам, пожалуй, самый мягкий вариант воздействия на них. Не исключено, что в ответ на жалобу будет получено не вполне вразумительное объяснение о дисциплинарном взыскании. Если будет так, всегда можно обратиться в прокуратуру. И в новой жалобе уже потребовать принять меры воздействия к тем, кто не принял должных мер изначально.

В фсб

ФСБ не будет даже тратить время, разбираясь в конфликтах, сторонами которых стали сотрудники полиции, если в составе нет угрозы безопасности России. Но жалоба ни в коем случае не потеряется. Ее направят в соответствующие структуры. Заявитель получит ответ при любом варианте.

Грамотно составить жалобу, учесть все нюансы вам помогут наши юристы. Вы можете получить консультацию по телефону либо через наш онлайн-чат. Обращайтесь, у нас большой опыт по обжалованию действий и бездействия сотрудников полиции.