Главная » Новости » Как написать заявление на утверждение градостроительного плана. Как самостоятельно получить градостроительный план земельного участка

Как написать заявление на утверждение градостроительного плана. Как самостоятельно получить градостроительный план земельного участка

(градостроительный план земельного участка).

Документ градостроительного плана подготавливают для уже застроенного земельного участка или участка, на котором планируется массовая застройка. В документе подробно отображают местоположение объектов, их близость, различные городские сети и другую информацию касающуюся конкретного участка.

Без градостроительного плана вы не получите разрешение на строительство, застройку территории и ввод объекта строительства в эксплуатацию, т.к. ГПЗУ является основным документом, на основе которого делается другая проектная документация. Поэтому, к его получению нужно отнестись очень серьезно, т.к. цена ошибки очень велика, а в случае самовольного строительства, черевато большими штрафами.

Так как же, получить ГПЗУ в Москве и Московской области? Об этом всем, поэтапно читайте далее.

Где получать Градостроительный план земельного участка

Получить ГПЗУ в Московской области можно двумя способами:

Самостоятельно;
С помощью геодезической компании ООО «Геомер Групп».

В одном случае вы экономите свои деньги, но можете получить отказ в выдаче ГПЗУ по разным причинам, например:

из-за предоставления неполного комплекта документов;
из-за предоставления недостоверной и неполной информации;
планируемый земельный участок предназначен для других целей, не связанных со строительством;
из-за несоответствия предоставленных документов требованиям ФЗ в РФ и Московской области;
в документе имеются исправления, подчистки и другие помарки;
участок не поставлен на государственный кадастровый учет;
и из-за других причин.

Во втором — нервы и время, получая тем самым 100% результат с гарантией сроков.

Что для вас в приоритете — решать только вам, а ниже мы примерно опишем (в некоторых районах, схема может немного отличаться, из-за действующего законодательства), как и где получать градостроительный план земельного участка в Московской области самостоятельно.

Бесплатная консультация

Самостоятельное получение ГПЗУ в Московской области

Главное преимущество самостоятельного получения — оно бесплатное, но не абсолютно. Вам придется заплатить за ГПЗУ своим временем, которое вы потратите на очереди и на ожидание. В среднем получить ГПЗУ самостоятельно в Управлении архитектуры и градостроительства занимает не менее 1 месяца, но может занять и дольше, бывает и такое что УАиГ не выполняет вообще градостроительные планы, все зависит от района и местоположения земельного участка. Так что все зависит от того сколько сил и времени вы готовы потратить на этот процесс.

Этапы самостоятельного получения ГПЗУ:

обращение в Росреестр (посещение многофункционального центра) с заявлением на получение ГПЗУ;
подготовка списка документов (готовая топосъемка, выписка из ЕГРН, свидетельство на право собственности);
подача копий документов;
получение ГПЗУ через 30 дней.

Плюсы самостоятельного получения ГПЗУ:

цена.

Минусы самостоятельного получения ГПЗУ:

очереди,
сроки,
беготня.

Список документов для получения градостроительного плана

Для оперативного получения ГПЗУ в Москве и Московской области на собственный дом, здание или сооружение, необходимо подготовить и собрать пакет документов. Перечень документов зависит от местоположения участка, в различных регионах Москвы список может отличаться.

Перечень документов на ГПЗУ в Москве и Московской области

Т.к. получить ГПЗУ могут, как физические, так и юридические лица, то список документов немного различается.

Для физлиц:

копия паспорта (основные развороты);
копия доверенности (не возвращается);
копия свидетельства о праве собственности на землю (или иной документ — договор аренды, акт о землепользовании);
кадастровый паспорт участка;

Также, если у вас имеется:

копии договоров об обслуживании с коммунальными службами;
правоустанавливающие документы на объекты капстроительства, расположенные на данном участке.

Дополнительно для юрлиц:

копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица (приказ, протокол общего собрания, другое);
выписка из ЕГРЮЛ (для юрлиц).

Дополнительно для ИП:

выписка из ЕГРИП (для ИП).

Чтобы подать документы и получить ГПЗУ в Управлении архитектуры и градостроительства, топографическая съемка участка не является обязательной. Она есть в перечне документов, но на усмотрение сотрудника управления у вас могут принять документы и без нее.

Однако для получения СПОЗУ топографическая съемка все равно понадобится, чтобы понять расположение сетей, строений, коммуникаций, поскольку снимается как сам участок, так и прилегающая территория. Таким образом, отсутствие топосъемки и топоплана приводит лишь к затягиванию сроков. Поэтому, желательно чтобы она была у вас на руках.

Как получить ГПЗУ быстро?

В геодезической компании ООО «Геомер Групп» вы можете сократить срок выполнения ГПЗУ как минимум в 2 раза. Более того, мы можем подготовить за этот срок полный комплект документов. Топографическая съемка выполняется 5 рабочих дней, ГПЗУ мы получим за 10 рабочих дней, на СПОЗУ понадобится еще 3 дня. Таким образом, всего требуется максимум 18 дней для готового набора документов.

В настоящее время для осуществления застройки запланированного участка необходимо составление такого документа, как ГПЗУ. «Что это такое?» - спросите вы. Подробный ответ на этот вопрос будет изложен в данном тексте.

ГПЗУ - что это такое?

Расшифровывается этот термин как градостроительный план Он является одним из важнейших документов, необходимых для сооружения какого-либо объекта. Его роль немаловажная. ГПЗУ в строительстве принадлежит к исходно-разрешительным материалам. В нем прописывается назначение сооружения, количество этажей и другие необходимые параметры. Оформление ГПЗУ происходит как отдельным документом, так и в виде составной части проекта территориального межевания.

Для чего нужно составление данного плана?

Форма ГПЗУ была установлена правительством РФ. В ней определяются требования, необходимые для застройки и эксплуатации земельной территории. Это является немаловажным. По сути, в ГПЗУ застройщику объясняется, как разрешено использовать земельный участок, какие максимальные параметры его застройки существуют. Последнее касается высоты сооружения и процентного соотношения используемости территории.

Инвесторам-застройщикам этот документ понадобится в следующих случаях:

1. Для сдачи проектной документации на экспертизу.

2. Для и на введение в эксплуатацию объекта.

Получение ГПЗУ предполагает сбор необходимого пакета документов. Их перечень можно найти на сайте Москомархитектуры, а также в данной статье.

Правовая база

В ее основе следующие документы:

5 Глава о планировке территории РФ.
Статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Постановление правительства РФ № 840 от 29 декабря 2005 г. «О форме ГПЗУ».
Инструкция № 93 от 11.08.2006 года (утверждена Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации) о порядке заполнения формы данного документа.

Назначение ГПЗУ

Об этом можно прочитать в статьях 41 и 44 ГрК РФ. Изучив их, можно понять, что данный документ нужен для четкого определения участка, где будет происходить строительство. Это является немаловажным. ГПЗУ применяется как к уже застроенным территориям, так и к тем участкам, на которых только планируется сооружение объектов. Это полностью соответствует информации, вынесенной в 10-ю часть статьи 38 закона «О государственном кадастре недвижимости».

В российском законодательстве четко определено, какие сведения указываются в данном документе. Это 8 основных пунктов:

Также в данном материале может быть информация о том, возможно ли разделение указанной в нем земельной территории на несколько участков.

Важность документа

Получение ГПЗУ нужно для следующих действий:

Вышеперечисленное подчеркивает важность данного документа. Выдача ГПЗУ осуществляется только после согласования и получения градостроительного заключения от органов правительства города. Это довольно значимое условие. Все это необходимо для оформления ГПЗУ. Москва исключением не является. В данном случае вам понадобятся те же материалы от органов правительства столицы.

ГПЗУ как отдельный документ

Об этом уже было сказано выше. ГПЗУ можно оформить и отдельно от проекта межевания территории. Для этого нужно подать в заявление.

ГПЗУ должны выдать в течение 30 дней. Именно такой строк отводится органу, чтобы подготовить и утвердить градостроительный план. Потом данный документ предоставляют заявителю. Никакой платы за это не взимается.

Важные критерии

Рассмотрев ГрК РФ, а именно те его части, что касаются указанного документа, можно прийти к таким выводам:

Перечень документов, которые необходимы для получения ГПЗУ

К заявлению о выдаче данного материала прилагаются следующие документы:

Паспорт (копия). Для физических лиц.
При необходимости копия доверенности.
определенной территории.
Копия и объект капитального строительства (при наличии такового).
территории с имеющимися коммуникациями Срок исполнения при этом не больше одного года.
Технические паспорта объектов капитального строительства на земельном участке (при их наличии).
Материалы, указывающие на технические условия возможности подключения к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства.
Выписка из госреестра объектов культурного наследия, а также заключение соответствующего органа, который уполномочен на их охрану (при необходимости).

На основании чего прекращается срок действия ГПЗУ?

Это происходит в следующих случаях:

Отказ от права собственности на земельную территорию.
Прекращение разрешения на пользование недрами.
Осуществление принудительного прекращения права на собственность и иных полномочий на определенную территорию. В том числе проведение изъятий земельных участков для муниципальных или государственных нужд.
Расторжение договоров аренды и других соглашений, на основании которых у юридических и физических лиц появились права на определенные участки земли.

Трудности, связанные с ГПЗУ

Как требует соответствующее законодательство, сведения, которые необходимы для заполнения разделов данного документа, должны быть установлены правилами застройки и землепользования, проектом межевания либо материалами планировки территории. Если же все они отсутствуют, то данные критерии утверждаются временными регламентами. Так вот, для Москвы до сих пор нет особых правил застройки и землепользования. Касательно документов планирования территории и проектов межевания - только 30 % городской территории обеспечено ими. Однако при этом временные регламенты также отсутствуют. А это значит, что подготовка и заполнение ГПЗУ происходит в соответствии с одним лишь проектом правил застройки и землепользования. Таким образом, параметры использования определенного участка, что касаются высоты и плотности, очень легко изменить, уменьшив их. Это происходит на основании решения рабочих групп Градостроительной земельной комиссии Москвы. Таким образом, изменение ГПЗУ является довольно-таки несложным процессом.

На примере Москвы рассмотрим одну трудность. Она заключается в том, что в 2010 году в действие вступил Генеральный план данного города. В соответствии с ним 70 % столичной территории попадает в зоны развития - реорганизации. Это ведет к тому, что получению ГПЗУ на эти участки должна предшествовать разработка документов по их необходимой планировке. Почти вся оставшаяся территория города попала в зону стабилизации, а это в основном сохраняемые жилые сооружения. В соответствии с ГрК РФ, правила землепользования разрабатываются для того, чтобы соблюсти и обеспечить права и интересы правообладателей участков и объектов под капитальное строительство. Это должно обеспечиваться путем предоставления им выбора по использованию определенной территории самым эффективным способом. Но, как показывает практика, когда ГПЗУ рассматривается на заседаниях рабочих групп градостроительной земельной комиссии, мало кто может полностью реализовать свои намерения и законные права касательно сооружения объектов недвижимости.

Но из чего можно судить, что необходимая территория полностью сформирована и все права на нее зарегистрированы? В соответствии с ГрК РФ, для установления границ участка разрабатываются конкретные проекты межевания и планировки. Это является необходимым действием. Но если границы уже есть, что может быть при формировании и кадастровом учете, то документы по планировке территории подготавливать уже не нужно. Ведь очень важное правило при межевании - его незыблемость. Поэтому для таких земельных территорий проект по планировке участков, скорее, выступает формальностью. Ведь данные границы все равно не изменятся. Минусом является то, что большинство этих участков были сформированы при помощи процедуры согласования их места расположения, изъяны которой всем хорошо известны. Это значит, что при этом перспективы развития и использования территории, а также ее ограничения не учитывались. Вообще, почитав специализированную литературу, можно прийти к такому выводу, что ГПЗУ был по ошибке отнесен к материалам, необходимым для планировки территории. Это объективный факт. Ведь подготовка ГПЗУ и разработка документов по планировке не имеют ничего общего.

Итог

Сейчас с трудом можно найти людей, которые досконально разбираются во всех тонкостях градостроительного законодательства. Однако для обеспечения качественного сопровождения согласования необходимого ГПЗУ на заседаниях рабочих групп соответствующей земельной комиссии с целью получения максимально удобного указанного документа необходимо обратиться за помощью к профессионалам в данной сфере. Это будет оптимальным вариантом. В результате чего с легкостью разрешится вопрос: «ГПЗУ - что это и как его оформить?»

С 2017 года градостроительный план является справочно-информационным документом, полученный самостоятельно или в результате .

Что такое ГПЗУ?

ГПЗУ (расшифровывается, как градостроительный план земельного участка) — это документ является основанием для выдачи разрешения на строительство недвижимого объекта или реконструкции уже имеющегося, указывая на близость других зданий и сооружений.

Здесь же имеется информация о наличии коммуникаций, а также иные сведения, согласно которым можно максимально удачно расположить строение на имеющемся участке.

Первым этапом подготовки к строительству можно считать получение разрешительной документации на основе градостроительного плана. Возведение объекта недвижимости без разрешения считается грубым нарушением законодательства и строительных нормативов. Отсутствие документов может стать причиной наказания собственника участка с последующим определением к сносу самовольного строения.

Градостроительный план земельного участка может быть разработан только при условиях:

постановки участка на ;
имеющегося проекта на строительство.

Согласованием и утверждением градостроительного плана занимается департамент архитектуры и градостроительства.

Этот документ необходим для участков под ИЖС и любого другого вида использования, не запрещающего возведение капитального строения. После введения уведомлений о строительстве для дачного владения, теперь для застройки требуется градплан.

Форма документа разработана Министерством строительства и ЖКХ и утверждена приказом № 741/пр от 25.04.2017 года. Он оформляется на специальном бланке. Заполнение бланка подчиняется определенной инструкции, которая указывает на структуру документа и наличие всех необходимых данных.

В ГПЗУ должны содержаться сведения:

границы участка;
минимальные отступы по всему периметру участка, в пределах которых возможна застройка капитальными строениями, сооружениями;
предельные параметры возводимого или реконструируемого строения, согласно градостроительного регламента;
если имеются публичные сервитуты, они должны быть указаны;
категория целевого назначения земельного надела, основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования;
наличие подключений к сетям инженерных коммуникаций или планируемое подключение с указанием расстояния от сетей;
имеются ли на территории участка объекты культурного наследия;
нанесены красные линии;
допустимо ли разделение надела на несколько меньших по площади.

Пример образца ГПЗУ г. Москва —

Градостроительный план земельного участка включает в себя еще ряд обязательных реквизитов:

дата и номер, под которым числится документ в уполномоченном органе;
данные заявителя: для юридических лиц – наименование, для физических лиц – ФИО;
краткие сведения об участке с указанием площади и адреса;
данные об уполномоченном лице, подготовившем план;
точный чертеж участка со схематическим нанесением на топографическую основу. Здесь должны содержаться границы надела с выносом точек по координатам, наличие капитальных объектов, зона возможного размещения будущих строений.

Новые условия оформления ГПЗУ

С 2018 года внесены изменения в формат ГПЗУ, а также новые условия получения следующего содержания:

После подписания закона об необходимости уведомлять администрацию о начале строительства, порядок заказа ГПЗУ изменился, теперь в перечень документов подавать топографический план не обязательно.
С 1 июля 2017 года запрашивать план может только правообладатель. Ранее такое право предоставлялось любому заинтересованному лицу.
В ГП земельного участка должны быть обозначены границы надела с координатами кадастрового учета и сведения о градостроительных регламентах.
Введен в Градостроительный кодекс новый термин – комплексное и устойчивое развитие территории. Это значит обеспечение той или иной территории полным комплексом инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой и адресует это обеспечение объектам любого назначения, не только жилым. Такие территории должны быть обозначены в правилах землепользования и застройки поселений и для них при подготовке градостроительного плана должна быть указана информация, которая извлекается из нормативов градостроительного проектирования.

Эти требования, формат устанавливаются и закрепляются кроме Градостроительного кодекса приказом министерства ЖКХ, действующий в 2020 году.

Документы для получения ГПЗУ

Полный перечень необходимых для получения градостроительного плана документов не установлен законодательно. Поэтому однозначного списка нет и его вправе устанавливать территориальный орган власти самостоятельно.

Документы для получения ГПЗУ в Москве: паспорт (при наличии доверенность) и правоустанавливающие документы на ЗУ и дом. Для подачи потребуется зайти на сайт mos.ru и заполнить заявление в онлайн форме.

Инструкция, как получить градостроительного план в Москве и Московской области для юридических и физических лиц — .

Примерный комплект документов для других регионов включает в себя:

заявление заинтересованного лица по форме, утвержденной администрацией;
паспорт заявителя или уполномоченного лица, действующего по нотариальной доверенности;
выписка из ЕГРН на земельный участок;
топографический план — снимок надела с нанесением всех объектов наземного, подземного и надземного типа, включая коммуникации;
специальные технические условия для объекта капитального строительства;
межевой план;
при наличии на участке капитального строения для составления градостроительного плана на участок земли потребуется предоставить технический паспорт строения.
топографический снимок надела с нанесением всех объектов наземного, подземного и надземного типа, включая коммуникации.

Список документов может быть дополнен по распоряжению органа местного самоуправления для уточнения данных по земельному участку.

Часто на сайте администрации города используется бланк заявления, в который требуется вписать все необходимые данные. Документ оформляется в двух экземплярах, один из экземпляров с отметкой остается на руках заявителя.

Подать заявление для получения плана можно несколькими способами. Достаточно выбрать наиболее удобный из перечисленных:

личное обращение заявителя;
через доверенного представителя;
почтовым отправлением с вложением пакета документов по описи и отправкой заказным письмом с уведомлением (в нем ставится отметка о получении, что будет доказательством получения бумаг уполномоченным органом);
передать пакет документов через многофункциональный центр;
подать через портал государственных услуг (еще не все территориальные органы присоединены к системе электронных услуг в части получения градостроительного плана).

Территориальный орган власти для подготовки ГПЗУ в 7-дневный срок от даты получения документов направляет запросы в эксплуатационные организации о возможности подключения к инженерно-техническим сетям планируемого объекта строительства или реконструкции. Технические условия подготавливаются и передаются в департамент.

Выдача градостроительного плана земельного участка

Нормативная база по выдаче градостроительного плана заявителю закреплена Градостроительным кодексом РФ N 190-ФЗ статья 55. Вся информация о том, каким образом предоставляется услуга и выдается результат, должен присутствовать на сайте администрации или стенде в его помещении. Чтобы юридическому или физическому лицу получить документ, потребуется обратиться в орган местной власти (администрацию поселения, к которой относится земельный участок) с заявлением и пакетом документов.

Срок выдачи ГПЗУ

На подготовку, согласование и утверждение плана регламентом определен срок, он составляет не более:

30 рабочих дней — в регионах;
20 дней — в Москве.

Аналогичный порядок действует и в отношении земель под ИЖС. В этом случае в определенной графе формы документа указывается вид разрешенного использования:

для ИЖС;
для ведения ЛПХ, если имеется возможность строительства жилого строения.

Стоимость

За подготовку и выдачу градостроительного плана с заявителя не взимается плата. Законодательство устанавливает, что местные органы власти оказывают эту услугу на бесплатной основе.

Отказ

Отказ в выдаче плана происходят крайне редко и по весомым причинам. Это может случиться, если предоставлен не весь перечень документов, требуемых для данной процедуры, или невозможно прочесть текст документов. Поэтому предварительно следует внимательно подобрать и проверить все бумаги.