Функции ТГП. Функции и проблемы теории государства и права

Функции ТГП – это основные направления действий данной науки, необходимые для решения стоящих перед ней целей и задач.

Теория государства и права как фундаментальная наука выполняет ряд важных функций.

ü Онтологическая функция - первая и отправная. Онтология - учение о бытии, в котором исследуются основы, принципы бытия, его структура, закономерности. Выполняя онтологическую функцию, теория государства и права отвечает на вопросы, что есть государство и право, как и почему они возникли, что они представляют собой в настоящее время, какова их судьба.

ü Гносеологическая функция. Гносеология, или теория познания, нацелена на изучение природы познания, его отношения к реальности и т.д. Теория государства и права, вырабатывая теоретические конструкции и приемы, тем самым способствует развитию правового познания.

ü Эвристическая функция. Эвристика - это искусство нахождения истины, новых открытий. Теория государства и права не ограничивается познанием и объяснением государственно-правовых явлений, а открывает новые закономерности в их развитии, в наше время, в частности в условиях рыночной экономики.

ü Методологическая функция. Будучи фундаментальной наукой, теория государства и права выполняет по отношению к отраслевым юридическим наукам методологическую функцию, задавая им определенный уровень, теоретическую и логическую целостность. Обобщая государственно-правовую практику, теория государства и права формулирует идеи и выводы, имеющие принципиальное значение для юриспруденции в целом. Ее категории, принципы, идеи и выводы служат своеобразными "опорными пунктами", "несущими конструкциями" отраслевых и специальных юридических наук.

ü Политико-управленческая функция. Государство и право всегда были и будут фокусом политической борьбы, острых политических дискуссий. Термин "политика" в переводе с греческого - "искусство управления государством". Венцом политики выступает государственная власть. Кому принадлежит государственная власть, тот решает, по сути, все дела. Реализуется эта функция через государственное управление.

Теория государства и права призвана формировать научные основы как внутренней, так и внешней государственной политики, обеспечивать научность государственного управления.

ü Идеологическая функция. Идеология - система основополагающих (базовых) идей, понятий, взглядов, в соответствии с которыми формируются мировоззрение и жизненная позиция личности, социальных групп, общества в целом. Без базовых интегрирующих идеологических установок и мотивов ни личность, ни государство, ни общество обойтись не могут.

ü Практически-организаторская функция. Теория государства и права служит научной основой функционирования государства и права, вырабатывает рекомендации для решения многочисленных проблем государственно-правового строительства, особенно в современный сложный переходный период. Правда, в этом отношении наука в большом долгу перед обществом.

ü Прогностическая функция. На основе познания закономерностей развития государства и права анализируемая наука выдвигает гипотезы о их будущем, истинность которых затем проверяется практикой.

Функции теории государства и права взаимосвязаны, дополняют друг друга. Лишь взятые в единстве, в системе, они дают полное представление о назначении теории государства и права.

Любая наука наравне с методами, системой и понятием выполняет некоторые функции - основные направления деятельности, призванные решать поставленные задачи и добиваться определённых целей. В данной статье речь пойдёт про функции ТГП.

Онтология

Система в первую очередь включает не только основополагающие термины, но и важнейшие функции, первое место среди которых принадлежит онтологической.

Наука онтология представляет собой учение о бытии и сущем, что составляет материальную основу современного мира. Данная функция тесно связана с дисциплиной под названием философия. Онтологическая функция является первым и отправным пунктом в изучении фундаментальной юридической науки. Онтологией в современном понимании называется учение о бытии. Значение онтологической функции заключается в исследовании принципов и основ настоящей жизни, понимании мира, его структуры, а также всех жизненных закономерностей, ведь государство и право обладает именно вышеназванными истоками.

Гносеология: теория познания

Теперь рассмотрим значение гносеологии как функции ТГП. Оно состоит в изучении многочисленных понятий, связанных с природой государства и права, их воздействия на общество, отношения граждан к данным «новеллам» и так далее. Благодаря ее развитию, основные функции ТГП не просто существуют в теории, а находят своё применение в практике. Существование данной функции во многом объясняет возникновение всевозможных теоретических конструкций, приёмов, способствующих развитию как индивидуального, так и группового правового познания.

Нахождение истины

Важное значение имеет классификация функций государства. ТГП как фундаментальная как правило, разделяет все функции по направлениям деятельности. Таким образом, имеет право на существование ещё одно направление - эвристическое.

Эвристикой называют искусство нахождения истины и поиска новых открытий. Важно отметить, что данное направление призывает все остальные функции ТГП не просто заниматься познанием и объяснением деятельности, бытия, мира и конструкций, но и совершать новые открытия. Современные исследования наравне с неизведанными теориями должны способствовать созданию новейших правовых механизмов, в том числе полезных для российского государства с рыночной экономикой.

Методология как наука и функция

Функции ТГП неразрывно связаны с Данная дисциплина так или иначе затрагивается в любом виде научной деятельности. Методология - это наука о методах, а методами называются пути и способы достижения поставленных целей и закреплённых задач.

Особенность методологической функции заключается в том, что по отношению к другим наукам теория государства и права выступает в качестве фундаментальной и основополагающей. Её роль заключается в определении уровня отраслевых наук, непосредственно связанных с юриспруденцией. Более того, методология позволяет придать той или иной дисциплине логическую и теоретическую целостность.

Опорным пунктом развития главной юридической науки являются функции государства. ТГП, благодаря методологическому направлению деятельности, формирует те идеи и выводы, которые значимы для всех юридических наук в целом. Важно отметить, что данные мысли являются «основополагающим фундаментом», «несущей конструкцией» для общих и специальных отраслевых дисциплин.

Политическое направление

Политическая борьба и острые мировые дискуссии всегда будут присутствовать на международной арене. Термином «политика» обозначалось искусство управления государством, а вместе с тем обществом. Именно поэтому (ТГП) включают в свой состав политическое направление деятельности. С давних времён считается, что тот, кому принадлежит государственная власть, решает и несёт ответственность за все дела государственного образования. Реализация вышеназванной функции осуществляется благодаря гос. управлению.

Именно поэтому древнейший венец развития человечества - управление народом, должен изучаться с помощью политической функции государства. ТГП с её помощью формирует научные постулаты и основы управленческой деятельности. Здесь изучается как внутренняя, так и внешняя политика.

Идеологическое направление

Функции ТГП содержат в своём составе идеологический термин. Научная теория предоставляет следующее определение идеологии - это базовые, основополагающие идеи, представляющие собой единую систему понятий, идей, научных и практических взглядов. На основе вышеназванных элементов формируется жизненная позиция, а наравне с ним мировоззрение. Идеология "созревает" как у отдельной личности, так и у группы людей в целом, а впоследствии и у всего общества.

Важно отметить, что ни народ, ни государство не могут обойтись без определённых идеологических установок и мотивов, ориентирующих личность на дальнейшее существование и дальнейшую деятельность. Как показывает историческая практика, период государственного или общественного кризиса неразрывно связан с потерей идеологических взглядов, установок, ориентиров и бездуховностью. Что касается идеологической функции государства, ТГП приводит в единую систему все идеи и теории о возникновения права и государственности, а также создает теоретическую базу размышления над процессами, происходящими в реальной жизни.

Практическая и организаторская функции

Содержит в теоретической структуре основополагающая юридическая наука практическую и организаторскую функции права. ТГП как наука и учебная дисциплина представляет собой теоретическую основу для выработки рекомендаций и решений насущих проблем. Более того, теория, предлагаемая учёными в научных изданиях, так или иначе, неразрывно связана с практической деятельностью. Так, со временем создаются теории государственно-правового механизма функционирования, которые необходимы в кризисные периоды развития общества. Однако, анализируя практическо-организаторскую функцию, важно отметить её малую эффективность во многих вопросах деятельности.

Прогнозы и прогнозирование

Данное направление деятельности непосредственно связано с анализом, который обязателен во всех основных и прикладных юридических науках.

Как правило, благодаря учёные прошлого и современные деятели выдвигают гипотезы о развитии государственности, правоведения и поведении общества в условиях качественно новых преобразований. Истинность предлагаемых постулатов в конечном итоге проверяется на практике.

Значение научного прогнозирования теории права заключается в том, что современное общество способно заглянуть в будущее своего государства и, возможно, внести дополнительные улучшения в его судьбу. На сегодняшний день научно доказана уверенность в «завтрашнем дне» при наличии того или иного прогноза. Разумеется, невозможно на пустом месте создавать теории дальнейшего развития, любые выводы в обязательном порядке должны подкрепляться фактами, анализом и результатами исследования.

Изучая и анализируя функции государства и права, необходимо учитывать то, что их эффективность во многом обусловлена неразрывной взаимосвязью между собой. Так, гносеологическая или политическая функции важны лишь в составе целостной системы, именуемой государством. И в завершение невозможно не отметить тот факт, что структура и функции ТГП представляют собой прочную систему взаимосвязанных элементов, призванных достигать поставленные цели и задачи.

Теория государства и права: актуальные проблемы

Теории государства и права существовали еще в древней государственности. Так, римские юристы и греческие мыслители: Демокрит, Аристотель, Платон, Цицерон и другие - задумывались над вопросом взаимодействия права, закона и государства. Данная проблема по сей день представляет собой центральный объект споров и размышлений.

Проблемы теории государства и права представляют следующие подходы к пониманию:

  1. Право - это все официальные источники, которые закрепляют действие нормы. Первая позиция говорит о неразрывной взаимосвязи между правом и государственной властью, которая является источником «рождения» той или иной нормы.
  2. Закон может содержать, а может и не содержать правовые нормы. Вторая точка зрения говорит о том, что закон, который принят надлежащим субъектом, в надлежащей форме с соблюдением всех необходимых процедур, также может быть признан законом, однако правом признать его никак нельзя. Такой акт носит название «неправовой закон».

На сегодняшний день нет определённой позиции, которая призывает придерживаться той или иной точки зрения. В защиту первого и второго мнения приводится достаточное количество доказательств, способных переманить даже самого ярого заступника. Что касается российских учёных-правоведов, то В. С. Нерсесянц отмечает, что правом считается лишь тот закон, который является источником позитивных норм, не нарушающих интересы и жизненные принципы общества.

Функции теории государства и права

Теория государства и права как фундаментальная наука выполняет ряд важных функций.

Онтологическая функция - первая и отправная. Онтология - учение о бытии, в котором исследуются основы, принципы бытия, его структура, закономерности.

Выполняя онтологическую функцию, теория государства и права отвечает на вопросы, что есть государство и право, как и почему они возникли, что они представляют собой в настоящее время, какова их судьба и т. д.

Гносеологическая функция. Гносеология, или теория познания, нацелена на изучение природы познания, его отношения к реальности и т. д. Теория государства и права, вырабатывая теоретические конструкции и приемы, тем самым способствует развитию правового познания.

Эвристическая функция. Эвристика - это искусство нахождения истины, новых открытий. Теория государства и права не ограничивается познанием и объяснением государственно-правовых явлений, а открывает новые закономерности в их развитии, в наше время, в частности, в условиях рыночной экономики.

Методологическая функция. Будучи фундаментальной наукой, теория государства и права выполняет по отношению к отраслевым юридическим наукам методологическую функцию, задавая им определенный уровень, теоретическую и логическую целостность. Обобщая государственно-правовую практику, теория государства и права формулирует идеи и выводы, имеющие принципиальное значение для юриспруденции в целом. Ее категории, принципы, идеи и выводы служат своеобразными «опорными пунктами», «несущими конструкциями» отраслевых и специальных юридических наук.

Политико-управленческая функция. Государство и право всегда были и будут фокусом политической борьбы, острых политических дискуссий. Термин «политика» в переводе с греческого - «искусство управления государством». Венцом политики выступает государственная власть. Вот почему партии и политические движения ведут столь активную борьбу за политическую власть. Кому принадлежит государственная власть, тот решает, по сути, все дела. Реализуется эта функция через государственное управление.

Теория государства и права призвана формировать научные основы как внутренней, так и внешней государственной политики, обеспечивать научность государственного управления.

Идеологическая функция. Идеология - система основополагающих (базовых) идей, понятий, взглядов, в соответствии с которыми формируется мировоззрение и жизненная позиция личности, социальных групп, общества в целом. Без базовых интегрирующих идеологических установок и мотивов ни личность, ни государство, ни общество обойтись не могут. Не случайно кризисные периоды в жизни общества обычно сопровождаются потерей идеологических ориентиров, бездуховностью и смутами. Теория государства и права аккумулирует и приводит в систему идеи о государствен праве, создает научную основу для формирования общественной и индивидуальной политической и правовой культуры. Таким образом, она воздействует на общественную жизнь, поведение людей не только через государство и право, но и непосредственно, как важный идеологический фактор, оказывающий влияние на правосознание субъектов права и тем самым на регулирование общественной жизни в целом.

Практически-организаторская функция. Теория государства и права служит научной основой функционирования государства и права, вырабатывает рекомендации для решения многочисленных проблем государственно-правового строительства, особенно в современный сложный переходный период. Правда, в этом отношении наука в большом долгу перед обществом.

Прогностическая функция. На основе признания закономерностей развития государства и права анализируемая наука выдвигает гипотезы о их будущем, истинность которых затем проверяется практикой.

Научное прогнозирование имеет большое значение для предвидения в государственно-правовой сфере, оно позволяет «заглянуть» в будущее государственности. Научно обоснованные прогнозы будят мысль, придают уверенность в действиях и тогда, когда не полностью осуществляются.

Теория государства и права как фундаментальная наука выполняет ряд важных функций.

Онтологическая функция – первая и отправная. Онтология – учение о бытии, в котором исследуются основы, принципы бытия, его структура, закономерности.

Выполняя онтологическую функцию, теория государства и права отвечает на вопросы, что есть государство и право, как и почему они возникли, что они представляют собой в настоящее время, какова их судьба и т.д.

Гносеологическая функция. Гносеология, или теория познания, нацелена на изучение природы познания, его отношения к реальности и т.д. Теория государства и права, вырабатывая теоретические конструкции и приемы, тем самым способствует развитию правового познания.

Эвристическая функция. Эвристика – это искусство нахождения истины, новых открытий. Теория государства и права не ограничивается познанием и объяснением государственно-правовых явлений, а открывает новые закономерности в их развитии, в наше время, в частности, в условиях рыночной экономики.

Методологическая функция. Будучи фундаментальной наукой, теория государства и права выполняет по отношению к отраслевым юридическим наукам методологическую функцию, задавая им определенный уровень, теоретическую и логическую целостность. Обобщая государственно-правовую практику, теория государства и права формулирует идеи и выводы, имеющие принципиальное значение для юриспруденции в целом. Ее категории, принципы, идеи и выводы служат своеобразными «опорными пунктами», «несущими конструкциями» отраслевых и специальных юридических наук.

Политико-управленческая функция. Государство и право всегда были и будут фокусом политической борьбы, острых политических дискуссий. Термин «политика» в переводе с греческого – «искусство управления государством». Венцом политики выступает государственная власть. Вот почему партии и политические движения ведут столь активную борьбу за политическую власть. Кому принадлежит государственная власть, тот решает, по сути, все дела. Реализуется эта функция через государственное управление.

Теория государства и права призвана формировать научные основы как внутренней, так и внешней государственной политики, обеспечивать научность государственного управления.

Идеологическая функция. Идеология – система основополагающих (базовых) идей, понятий, взглядов, в соответствии с которыми формируется мировоззрение и жизненная позиция личности, социальных групп, общества в целом. Без базовых интегрирующих идеологических установок и мотивов ни личность, ни государство, ни общество обойтись не могут. Не случайно кризисные периоды в жизни общества обычно сопровождаются потерей идеологических ориентиров, бездуховностью и смутами. Теория государства и права аккумулирует и приводит в систему идеи о государстве и праве, создает научную основу для формирования общественной и индивидуальной политической и правовой культуры. Таким образом, она воздействует на общественную жизнь, поведение людей не только через государство и право, но и непосредственно, как важный идеологический фактор, оказывающий влияние на правосознание субъектов права и тем самым на регулирование общественной жизни в целом.

Практически-организаторская функция. Теория государства и права служит научной основой функционирования государства и права, вырабатывает рекомендации для решения многочисленных проблем государственно-правового строительства, особенно в современный сложный переходный период. Правда, в этом отношении наука в большом долгу перед обществом.

Прогностическая функция. На основе признания закономерностей развития государства и права анализируемая наука выдвигает гипотезы о их будущем, истинность которых затем проверяется практикой.

В юридической учебной литературе в целом сложился однотипный подход к определению, как количества, так и содержания функций теории государства и права. Взгляды ученых различаются не значительно.

Основные подходы к классификации функций теории государства и права:

На наш взгляд дискуссионным является как содержание и обоснованность выделения таких функций, как «гносеологическая» и «онтологическая» функции.

Гносеологическая функция - изучение и объяснение процессов, происходящих в государственно-правовой надстройке, определение их сущности и содержания.

Онтологическая - выражается в объяснении явлений и процессов государственной и правовой жизни общества.

Очевидно, что приведенные определения похожи друг на друга как близнецы. Содержание и первой и второй функции заключается в объяснении государственно-правовых явлений. К указанным двум функциям можно добавить и такую функцию, как «эвристическая» (ее содержание сводится к открытию новых государственно-правовых закономерностей).

Следует заметить, что все связи явлений действительности могут быть либо закономерными и необходимыми, либо случайными. Теория государства и права, объясняя государственно-правовые явления, раскрывает специфику их необходимых и закономерных связей и зависимостей. Таким образом, «открытие новых закономерностей государственно-правовых явлений» и «объяснение явлений и процессов государственной и правовой жизни общества» - это единый процесс, разрывать который с логической точки зрения нецелесообразно.

Все три функции можно объединить в рамках одной – скажем гносеологической, содержание которой можно определить, как исследование предмета теории государства и права, т.е. наиболее общих закономерностей возникновения, развития и функционирования государства и права. Этой формулировкой могут быть охвачены, как познание государства и права, так и объяснение их сущности, а также открытие новых закономерностей.

Сформулируем собственное видение содержания иных функций теории государства и права.

Методологическая функция – теория государства и права разрабатывает и уточняет содержание понятий, которые используются всеми юридическими науками. Так, методологическое значение для отраслевых наук имеют такие понятия, как «право», «норма права», «правоотношение», «юридическая ответственность», «законность» и т.д. Кроме того, теория государства и права адаптирует отдельные философские идеи и принципы познания для исследования государства и права. В частности, в рамках теории государства и права изучались вопросы возможности использования синергетики и кибернетики в правовых исследованиях.

В учебной литературе выделяются идеологическая и воспитательная функции теории государства и права. На наш взгляд, они настолько взаимосвязаны, что целесообразно вести речь об идеолого-воспитательной функции. Поясним нашу позицию более подробно. Сравните содержание функций.

Идеологическая функция – теория государства и права приводит в систему идеи и взгляды о государстве и прав, воздействует непосредственно на сознание субъектов и социальную жизнь как важнейший идеологический фактор.

Воспитательная – проявляется в трех формах: 1) имеет обучающее значение, т.к. призвана знакомить студентов юридических вузов с исходными понятиями юридической науки; 2) способствует воспитанию уважения к праву, закону, повышению правовой культуры; 3) вооружает государственные органы и должностных лиц, средства массовой информации правильными ориентирами в сфере государственно-правовой жизни.

И в первом, и во втором случае генеральной линией в содержании функций является оказание влияния на правосознание с целью формирования, упорядочивания и приведение в систему знания о государстве и праве.

Теория государства и права не может выступать самостоятельной идеологией. Эта наука лишь создает теоретический фундамент, необходимый для разработки и создания идеологии. При этом представляется, что воспитательное значение теории государства и права носит идеологический характер. Формирование знаний о государстве и праве, а также чувства глубокого уважения к ним – есть идеология, свойственная правовому государству. Можно сказать, что идеолого-воспитательное влияние теории государства и права направлено как на рядовых граждан, так и на государство в лице его должностных лиц и служащих. Цель влияния заключается в обеспечении такой основы правового государства, как «взаимная ответственность государства и личности».

Содержание идеолого-воспитательной функции теории государства и права состоит в том, что формируется обобщенное и систематическое знание о государстве и праве с целью обеспечения высокого уровня правовой культуры и правосознания рядовых граждан и должностных лиц (государственных служащих) необходимого для построения правового государства и гражданского общества.

Перейдем к анализу следующей функции – организаторской (организационно-управленческая, практически-организаторская). В юридической литературе нет единой позиции в вопросе наименования этой функции. Приведем некоторые определения.

Практически-организаторская – теория государства и права разрабатывает рекомендации и предложения по совершенствованию действующего законодательства, улучшению правотворческой и правоприменительной деятельности государства, позволяет своевременно выявлять малоэффективные и устаревшие правовые нормы.

Организаторская – проявляется в поиске решений и подходов к массе насущных проблем, с которыми столкнулись различные государства на рубеже XX-XXI века.

Организационно-прикладная функция проявляется в преобразовании, реформировании государственно-правовой жизни, в разработке рекомендаций и предложений по решению актуальных проблем государственно-правового строительства.

Следует отметить, что теория государства и права относится к историко-теоретическим наукам, поэтому связь с практикой носит отдаленный и опосредованный множеством звеньев характер. В этой связи говорить о прикладной функции было бы не совсем корректно. В то же время связь с практикой хоть и отдаленная, но все-таки существует. К примеру, теория государства и права разрабатывает: 1) вопросы юридической техники (без них нельзя обойтись при подготовке проектов нормативных правовых актов), 2) понятия пробелов и коллизий в праве, способов и форм их преодоления и разрешения (теоретические выводы крайне важны для правоприменителя); 3) способы и методы толкования права (они создают условия, при которых толкование правовых норм обеспечивает правильное уяснение их содержания и смысла. Знание и применение способов толкования необходимо как в процессе правоприменения, так и в правоинтерпретационной деятельности). Существует также ряд иных проблем, которые изучаются теорией государства и права и имеют важное значение для юридической практики. Их исчерпывающий перечень не так принципиален.

Важно понимать, что выводы и предложения теории государства и права имеют ориентирующее значение для практики. Непосредственно об организационно-управленческом влиянии теории государства и права на юридическую деятельность говорить крайне сложно, поскольку предмет изучения – наиболее общие закономерности возникновения, развития государства и права. Изучение организационно-управленческого механизма функционирования государства с целью разработки предложений по совершенствованию структуры государственного аппарата и действующих норм права – не является основной задачей теории государства и права, хотя такие предложения и могут быть сформулированы в рамках данной науки. Таким образом, название функции – «организационная», «организационно-управленческая», на наш взгляд представляются не совсем корректными. Более точное и правильное название можно определить, как «практико-ориентирующая» функция.

Практико-ориентирующая функция теории государства и права заключается в общетеоретической разработке проблем юридической деятельности (вопросы юридической техники создания норм права, техника применения права в условиях пробела в праве и правовых коллизий, способы и приемы толкования права, понятие деформации правового сознания, направления, формы и методы повышения правовой культуры граждан и должностных лиц и т.д.), в результате которой формируется система теоретических положений необходимых для того, чтобы юридическая деятельность была результативной и эффективной.

Наконец, еще одна функция о которой следует сказать – это прогностическая функция. Ее содержание определяют в целом однотипно. К примеру, по мнению А.В. Малько, эта функция проявляется в предвидении тех или иных изменений в государственно-правовой действительности.

А.Н. Головистикова отмечает, что прогностическая функция заключается в конструировании научных гипотез дальнейшего развития государства и права на основе адекватного отражения их объективных закономерностей.

Соглашаясь в целом с указанными определениями, хочется добавить, что прогнозы развития государства и права могут создаваться лишь при условии тесного взаимодействия различных областей научного знания – экономики, политологии, социологии, отраслевых юридических наук. Прогнозы, которые может дать теория государства и права формулируются в наиболее общей форме и связаны с развитием государства и права в рамках того или иного исторического типа государства, формы государства и правовой семьи.

Таким образом, для теории государства и права характерны следующие функции:

Гносеологическая функция;

Методологическая функция

Идеолого-воспитательная функция;

Практико-ориентирующая функция;

Прогностическая функция.

Для того, чтобы составить комплексное впечатление о теории государства и права необходимо также рассмотреть ее особенности и место в системе общественных и юридических наук.



Просмотров