Дачная амнистия на садовый дом. Дачная амнистия на дом: подождать или бежать бегом

Решением депутатов Госдумы «дачная амнистия» продлена до 2020 года – документ, позволяющий приватизировать жилые дома по упрощенной схеме, принят 22 февраля 2018 года. Данный вопрос законодателям пришлось рассмотреть в спешном порядке: до завершения льготного периода регистрации загородных домов и дач оставалось менее недели.

Расскажем подробнее, какие поправки содержит новый закон и будет ли продлена «дачная амнистия» после 1 марта 2019 года.

Последние новости

В апреле 2019 года СМИ сообщили о том, что Д. Медведев поручил продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2020 года. До этого (в августе 2018 г.) вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс, определившие новый уведомительный порядок строительства и оформления прав. Уведомление о начале и завершении строительства направляется в местный орган строительного надзора.

Важно отметить, что сама «дачная амнистия» (в качестве самостоятельного документа) действовала до 1 марта 2019 года. При этом многие граждане, фактически владеющие недвижимыми объектами, по разным причинам так и не оформили право собственности.

По словам председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству П. Крашенинникова, нужно защитить права таких лиц, «не только за счет продления срока, но и за счет вовлечения в «амнистию» других объектов».

Напомним, ранее, в 2018 году, законопроект, продлевающий льготный период, депутаты рассмотрели в сжатые сроки: процесс регистрации в нижней палате состоялся 16 февраля, спустя четыре дня документ был принят в первом чтении, а спустя еще два дня – в третьем.

Авторы инициативы пояснили, что для оформления прав собственности в общем порядке требуется разрешительная документация на ввод объекта. В ряде случаев получить ее затруднительно либо попросту невозможно. Следовательно, такие дома будут признаны самовольной постройкой, а их хозяевам придется отстаивать свое право в суде.

«Дачная амнистия» – что это такое?

Это словосочетание вошло в повседневный обиход в 2006 году, когда власти разрешили хозяевам незарегистрированных в Росреестре участков и строений с минимальными временными и денежными затратами узаконить имущество. Необходимость запуска программы возникла из-за большого числа не состоящих на учете объектов недвижимости, право на владение которыми предоставлялось по ранее действовавшим правилам.

Федеральный закон №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006, более известный как закон о «дачной амнистии», заработал с 1 сентября 2006 года.

Документ предусматривает облегченный вариант оформления:

  • участков под дачи, для садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства;
  • возведенных на них строений и индивидуальных жилых домов.

Только за первые 8 лет, по данным Росреестра, по упрощенной системе зарегистрировано более 10,5 млн прав, из них 3,5 млн – на дома. Статистика за последующие годы, хоть и менее впечатляющая, показала: в целом программа востребована. Поэтому к окончанию ее действия закономерно назрел вопрос: будет ли «дачная амнистия» продлена до 2020 года? Закон № 93-ФЗ продолжает действовать и сейчас. Но в нем после многочисленных правок запутается даже опытный юрист.

Как менялся и будет меняться закон?

Действующая уже 13 лет «дачная амнистия» продлена до 2020 года. Как оформить дом в СНТ по новым правилам, – такой вопрос встает сейчас перед многими владельцами. Упрощенные правила оформления земли и построек на ней (от жилья до бань и гаражей) многократно корректировались. Получается, что многие нормы закона об амнистии стали универсальными, рассредоточившись по разным нормативным актам.

Закон о «дачной амнистии» неоднократно продлевался, изменялся и дополнялся: часть статей (изначально их было 13) уже утратила силу, поменялись и первоначально утвержденные правила.

К примеру, согласно 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», на 01.01.2017 требовалось:

  • одновременно с госрегистрацией ставить объект на кадастровый учет;
  • оформлять жилые дома на основании технического плана (для его составления обязательно разрешение на строительство) и правоустанавливающего документа, если право на землю не зафиксировано в ЕГРН.

Осложнилась процедура регистрации дач и садовых домиков – в список обязательных документов вошел подготовленный кадастровым инженером технический план. До 2017 года регистрация таких строений производилась по одной декларации, такой простой была дачная амнистия.

Последние новости в 2019 году обнадеживают: 26.04.2019 на совещании профильного комитета депутаты Госдумы поддержали многие интересные предложения по продлению сроков «амнистии» и расширению ее действия.

Следовательно, в законе произойдут новые правки. Чего они могут коснуться:

  1. Упрощения оформления прав на жилые и садовые дома и иные постройки на земле, предоставленной до 04.08.2018, на срок до 1 марта 2022 года .
  2. Облегчения уведомительного порядка для строящихся объектов, если их возведение началось до 04.08.18 (в стройнадзор надо будет подать только 1 уведомление о завершении стройки).

При этом для регистрации потребуется технический план, а значит, помощь кадастровых инженеров.

Максимальные цены на кадастровые работы

Законодательство разрешает субъектам определять предельные цены на кадастровые работы, но только относительно земельных участков. Законом Московской области №156/2015-ОЗ от 08.10.2015, максимальная цена за кадастровые работы в регионе составляет 450 рублей за 100 кв. м, но не выше 7 000 рублей.

Власти Ленинградской области еще в 2007 году утвердили методику расчета максимальной цены на землеустроительные работы. Факторы, влияющие на ее величину, перечислены в постановлении областного правительства №197 от 03.08.2007:

  • базовая цена на работы (устанавливается на участок в 5 соток, стоимость зависит от количества смежных участков, на которых проводятся измерения);
  • районный коэффициент (чем ближе к Санкт-Петербургу, тем выше);
  • коэффициент-дефлятор на календарный год.

В среднем, работы занимают от семи дней.


Кому поможет «дачная амнистия» в 2019 году?

Росреестр поясняет, что для владельцев участков, входящих в состав дачных, садоводческих, огороднических товариществ, особый порядок действует до 31 декабря 2020 года, причем его могут продлить до 1 марта 2022 года. А для граждан, получивших землю в личное пользование до 30 октября 2001 года (в этот день вступил в действие Земельный кодекс), и вовсе нет временных ограничений.

Согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

  • не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
  • регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
  • основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

Изначально для объектов ИЖС послабления действовали до 1 января 2010 года, но этот срок дважды переносился – на 1 марта 2015-го и 1 марта 2018-го. Теперь на то, что раньше называлось «дачная амнистия», сроки продлены до 2020 года.

Как оформить дом по упрощенной схеме?

Оформление дома по «дачной амнистии» требует предварительной подготовки документов:

  • разрешения на строительство;
  • подтверждения права собственности (таковым признаются договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, акты и решения местной администрации и др.);
  • технический план дома или другого строения.

Пакет документов вместе с квитанцией об оплате госпошлины (в минимальном размере – 350 рублей) и заявлением на регистрацию объекта подается в Росреестр.

Срок предоставления услуги:

  • 10 рабочих дней, если заявитель обратился непосредственно в регистрационную палату;
  • 12 рабочих дней – с даты подачи заявления через МФЦ.

Для постановки на учет участка, выделенного до 30 октября 2001 года, понадобится только документ, подтверждающий право на владение.

Что такое дачная амнистия? Где оформить дачный дом? Эти вопросы являются на сегодняшний день очень актуальными.

За прошедшие годы благодаря дачной амнистии с использованием упрощенной схемы была проведена регистрация более 10,5 миллиона прав. Далее законопроект был продлен до 2020 года.

Понятие

Понятие «дачная амнистия» звучит в нашей стране еще с 2006 года. Именно тогда было разрешено всем собственникам участков и зданий, которые не стоят на учете в Росреестре, узаконить свои права с минимальными затратами времени и денег. Такая необходимость возникла в связи с наличием огромного количества объектов, которые не состоят на учете, но право владения ими было выдано ранее по прошлым нормам.

Дачная амнистия представляет собой облегченный вариант регистрации, который позволяет приобрести право собственности на интересующий объект на территории РФ.

Исходный вариант документа

Данный вариант предусматривал следующие действия:

  • оформление в упрощенном режиме участков под дачи, для садоводческих работ, для огородничества и с целью ведения личного подсобного хозяйства;
  • возможность построения на этих участках жилых строений и домов.

Программа подразумевала дату завершения 1.03.2018 г. Но так как данный законопроект оказался очень востребованным у населения, было принято решение его продлить.

Изменения, которые произошли в прошлом году (2017 г.)

Дачная амнистия продлена. - этот вопрос остается по-прежнему актуальным.

Законопроект неоднократно изменялся путем внесения дополнений. Некоторые его части утратили силу либо изменились. Например, с 1 января 2017 года вступил в силу ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года. Согласно новым изменениям, в нем появились требования:

  • при государственной регистрации необходимо было одновременно ставить объект на учет в кадастре;
  • оформление жилых домов стало возможным на базе технического плана (должно быть разрешение на строительство), а также при наличии правоустанавливающего документа на землю.

Была немного добавлена сложность в оформлении дачных строений и домиков. К списку обязательных документов был добавлен технический план от кадастрового инженера. Такой план составляется по данным декларации, которые должны быть внесены хозяином имущества. Однако исключается необходимость разрешительной документации на строительство. До 2017 года регистрация проводилась по одной только декларации.

Изменения в законодательстве после 1.03.2018 г.

Новый закон предусматривает новые возможности продления сроков дачной амнистии. Как оформить дом в садоводстве и в какой срок?

  • Для тех, кто был наделен участком в составе дачного, огороднического товарищества, амнистия продлена до 31.12.2020 г.
  • Для тех, кто получил землю давно, до 30.10.2001 г., временные ограничения вообще сняты.

Среди существенных изменений можно выделить следующие:

  • разрешение на ввод в эксплуатацию исключается;
  • максимальная стоимость услуг кадастровых агентств может быть установлена на региональном уровне;
  • основным документом для регистрации становится технический план и документы на собственность.

Зачем нужна?

Необходимость оформления строений обусловлена рядом факторов.

  • Чтобы не признали самостроем и не снесли по закону.
  • Для исключения споров по земле и разногласий с соседями.
  • Получение компенсации от третьих лиц в случае порчи или сноса для муниципальных нужд.
  • Устранение проблем с подключением газа, электричества и коммуникаций.
  • Для возможности осуществления сделок купли-продажи.

Условия и особенности проведения

В советские времена земельные участки выдавались в пользование гражданам, сотрудникам организаций и учреждений. В те времена оформление земли в собственность не требовалось, но при появлении рыночных отношений процедура стала обязательным элементом.

Рассмотрим основные особенности осуществления процедуры, ответим на вопрос, о том, при дачная амнистии как оформить дом ИЖС.

  • Привлечение на первоначальном этапе специалистов по межеванию земель с целью определения границ объекта, составления его плана.
  • Необходимо предоставление документа, подтверждающего право владения.
  • Обход соседей для сбора подписей о согласии с процессом межевания также обязателен.
  • Приготовленные документы вместе с заявлением по форме предоставляются в администрацию.
  • На рассмотрение вопроса администрацией отведено две недели.
  • После положительного ответа возникает необходимость обращения в органы Роснедвижимости для оформления кадастрового плана в течение 10 дней.
  • Обращение в Росрееестр для получения права собственности в течение 1 месяца.

Кто может воспользоваться?

Чтобы оформить построенный дом по дачной амнистии, воспользоваться данным правом способны:

  • Граждане РФ, имеющие надел в собственности.
  • Владельцы участка, который принадлежит садоводческому товариществу (кооперативу). Например, при наличии только членской книжки. Если нет никаких документов, кроме этой книжки, то можно написать заявление в администрацию и таким способом зарегистрировать права.
  • Гражданин РФ в случае, если у него есть документ с правом на участок земли, но право собственности в документе не указано.

Какие дома подходят?

При рассмотрении вопроса о том, как оформить жилой дом по дачной амнистии, нужно указать основные категории строений:

  • дома, которые расположены на участке под индивидуальное жилищное строение;
  • дом, который расположен на наделах, предназначенных для осуществления ЛПХ;
  • садоводческие постройки на даче;
  • гараж, беседка, хозблок, сарай и т. д.

Главное требование состоит в том, чтобы строения размещались на наделах с конкретным (четким) целевым значением.

Стоимость услуг

Было разрешено на региональном уровне устанавливать максимальную стоимость кадастровых работ применительно к земельным участкам. Так, на территории Московской области размеры цен были установлены в пределах 450 рублей за 100 кв. м, но суммарно не более 7000 рублей.

На территории Ленинградской области при расчете стоимости учитывают следующие факторы (по постановлению областного правительства № 197 от 03.08.2007 г.):

  • база для расчета цены (на участок в 5 соток);
  • районный коэффициент тем выше, чем ближе к городу;
  • коэффициент-дефлятор на год.

Процедура

Вопросы дачной амнистии и как оформить дом в садоводстве рассмотрим в виде последовательности действий.

1-й этап: предварительно должны быть подготовлены основные документы:

  • разрешение на строительство;
  • документ, подтверждающий права собственности;
  • техплан.

Если участок был выделен еще до 30.10.2001 г., то среди документов требуется только документ с подтверждением права на владение.

Среди других правоустанавливающих документов могут быть также:

  • документ на участок, в котором конкретные лица не указаны;
  • акты (свидетельство), в которых указаны бессрочные права пользования (владения), которое наследуется пожизненно;
  • акт о праве бессрочного пользования, который выдан государственной службой;
  • выписка из хозкниги.

2-й этап: оплачивается госпошлина (минимум 350 рублей), величина зависит от региона.

3-й этап: пакет документов, квитанция по госпошлине и заявление на регистрацию подаются в Росреестр.

Сроки оказания услуг ограничены:

  • 10 рабочих дней при обращении в регпалату;
  • 12 рабочих дней, если все документы подаются через МФЦ.

Процесс межевания: нужно ли?

В ответе на вопрос о том, как оформить дом в СНТ по дачной амнистии, немаловажным моментом является процесс межевания.

При наличии документов на право собственности у владельца можно зарегистрировать сам земельный участок. Для начала выясняют, нужно ли проводить межевание земли для указания точных границ участка. В редакции закона ранее такая обязанность была, но с 2007 года ее отменили.

Однако в случае, если владелец межевание проводить не собирается, то следует отметить, что в его кадастровом паспорте будет формулировка о том, что границы участка подлежат уточнению и являются ориентировочными. Но так как кадастровый паспорт - это очень важный документ для покупателя, то такая постановка вопроса далеко не всегда будет положительна для потенциального клиента при продаже. Также в ситуации каких-либо судебных разбирательств площадь надела будет очень тяжело доказать. Поэтому процедура межевания все-таки желательна для оформления документов.

Процедура межевания

Чтобы оформить дом в СНТ по дачной амнистии, надо провести процесс межевания по определенному алгоритму.

  • Получить согласие соседей на определение границ земельного надела. Но эта процедура не всегда возможна для осуществления, поэтому альтернативой является направление запроса в кадастровую службу о получении почтовых реквизитов соседей по участку. После чего кадастровый инженер отправляет по выясненным адресам уведомления о процедуре межевания с указанием точной даты. Письмо отправляется не ранее чем за 1 месяц до назначенной даты. Если соседи не дают никакой реакции на письмо, то установление границ может быть осуществлено и в их отсутствие. В случае возвращения письма обратно в кадастровую палату с отметкой об отсутствии адресата, осуществляют размещение в средствах СМИ объявления о предстоящей процедуре.
  • В назначенную дату кадастровым инженером проводится процедура межевания.

Пошаговая инструкция регистрации

Пошаговая инструкция по вопросу дачной амнистии и как оформить дом в садоводстве, представлена ниже.

  • Сбор документов: паспорт владельца, декларация, документ на право владения, план кадастра, паспорт кадастра, квитанция по госпошлине, лично написанное заявление. Технический паспорт не требуется в случае, если информация о земле есть в реестре, если земля находится в СНТ.
  • Выносится решение в срок 30 дней о том, разрешена регистрация или нет. Отказ возможен в ситуации указания неточных сведений, при несоответствии площади земли (фактические и кадастровые данные), несоответствии информации относительно границ надела.

Что такое декларация?

При рассмотрении вопроса о том, что такое дачная амнистия и как оформить дом ИЖС, необходимо сказать о декларации.

Под декларацией понимается документ, который является юридически сильным и говорит о факте присутствия объекта недвижимости на территории земельного надела.

Декларация является причиной для регистрации права владения, она может быть заполнена лично лицом-заявителем. Главным моментом является указание всех реквизитов и данных, а также должна быть личная подпись владельца.

В целом данный документ представляет собой стандартный образец, который можно найти в интернете. Необходимо заполнение двух копий.

Чтобы оформить дом на даче по дачной амнистии, в документе могут быть указаны следующие данные:

  • месторасположение дома;
  • наименование дома (жилой, дачный);
  • вид объекта недвижимости;
  • этажность строения, в том числе и отмечаются подземные этажи;
  • год постройки;
  • площадь постройки;
  • характеристика строительных материалов, из которых строение возведено;
  • характеристика подключенных коммуникаций;
  • кадастровый номер надела;
  • данные собственника.

Как выглядит процедура амнистии для участников садоводческого товарищества?

Часто встречаются варианты, когда владелец надела имеет только членскую книжку. В данном случае для того, чтобы оформить документы на дом по дачной амнистии, необходимо пройти следующие этапы:

  • необходимо взять справку, подтверждающую сведения о владении у правления СНТ;
  • подается заявление;
  • составляется описание местоположения и параметров участка собственноручно.

Рассмотрение таких документов осуществляется в срок 14 рабочих дней. По истечении данного срока документы могут быть поданы на госрегистрацию в Росреестр.

Процедура оформления при наследовании

Чтобы оформить документы на дом по дачной амнистии в процедуре наследования, можно воспользоваться двумя способами:

  • юридическим: в случае обращения наследника к нотариусу;
  • фактическим: в процессе пользования имуществом.

По общим правилам, вступление в наследство возможно в течение 6 месяцев с момента его открытия. По истечении данного формального срока возможна регистрация недвижимого имущества в упрощенном порядке по условиям амнистии.

Процедура получения адреса и прописки

Отвечая на вопрос о дачной амнистии, как оформить дом в деревне, также стоит рассмотреть процедуру получения адреса и прописки. Адрес может быть присвоен муниципальными органами. Процедура такова:

  • оформить заявление;
  • предъявить документ на участок;
  • предъявить документ о праве владения домом на этом участке.

Спустя месяц заявитель получает на руки постановление о предоставлении ему адреса. После данной процедуры оформляется кадастровый паспорт на жилье.

В случае загородного дома

При рассмотрении вопроса о том, как оформить загородный дом по дачной амнистии, возможна ситуация необходимости превращения дачного дома в место постоянного проживания. Если дом обладает статусом дачного, то в нем нельзя прописаться. Необходимо перевести его в статус жилого. Для того чтобы дом считался жилым, должны быть соблюдены требования:

  • у дома должна быть зафиксированная площадь;
  • наличие кадастрового номера обязательно;
  • наличие точного адреса обязательно;
  • пригодность для жизни в нем.

Понятие пригодности является важным, потому как оформить документы на дом по дачной амнистии без этого условия не получится. Каковы критерии? Дом должен быть изолирован, то есть наличие стен обязательно. Дом должен соответствовать нормам санитарии, техническим стандартам.

Основные признаки отнесения строения к жилому:

  • наличие конструкций ограждения (стены, стойки, утеплители, каркас) с признаками надежности;
  • дом не должен нести опасности;
  • наличие коммуникаций и возможности их установить;
  • наличие канализации и водоотведения;
  • защита от грунтовых и дождевых вод;
  • звуки и вибрации, давление должны быть в пределах нормы;
  • воздух не должен содержать вредных веществ (или в допустимых пределах).

Самым главным фактором, по которому дом нельзя отнести к жилым, является факт наличия вредных условий проживания человека в нем.

Возможные препятствия

При рассмотрении вопроса о том, как оформить садовый дом по дачной амнистии, можно выявить определенные преграды.

  • При невозможности доказать право собственности на постройку могут возникнуть сложности.
  • Процесс признания дома жилым может быть долгосрочным. Иногда его решение возможно только в судебном порядке.
  • Некоторые данные из кадастровых документов могут не отвечать требованиям.

А если дом на землях ЛПХ?

Есть определенные нюансы при рассмотрении вопроса о том, что такое дачная амнистия и как оформить дом ЛПХ.

Считается форма ведения деятельности, не связанной с предпринимательством, по производству и переработке сельхозпродукции.

Законом 112-ФЗ разрешено использование земельного надела в населенном пункте как приусадебного и вне границ (полевой участок). На земельном участке можно не только вести работу по выращиванию сельскохозяйственной продукции, но и возводить постройки и сооружения.

Особенности процедуры амнистии:

  • обязательно разрешение на строительство;
  • не нужно разрешение на ввод построенных на участках под ЛПХ жилых домов в эксплуатацию для кадастрового учета.

Плюсы и минусы: есть всегда

Основные преимущества дачной амнистии следующие:

  • сокращается продолжительность и стоимость процедур, процессов межевания и оформления собственности, а также при оформлении в кадастре;
  • возможность узаконивания построек, которые были возведены самостоятельно, даже таких, у которых есть нарушения;
  • способность управлять объектами недвижимости по амнистии;
  • можно заложить объект (для ипотеки, например);
  • возможность прописаться, получить адрес;
  • защита интересов имущества владельцев;
  • заключение договоров со службами.

Недостатки следующие:

  • необходимо платить налог на имущество после оформления собственности (на землю);
  • спорность вопросов по границам между соседями.

Заключение

То, как оформить дом в садоводстве по дачной амнистии, вызывает очень много вопросов, процедура по-прежнему актуальна для многих дачников.

С применением упрощенной процедуры достаточно большое количество людей зарегистрировали свои и строения на нем официально. Для тех же, кто еще не решился начать вышеописанные процедуры, государство предоставило продление срока до 31 декабря 2020 года. При этом для членов огороднических, садоводческих товариществ является бесплатным.

«Дачной амнистией» называют упрощенный порядок бесплатного узаконивания (оформления и регистрации права собственности) на загородные землю и строения, не имеющие по каким-либо причинам документального обоснования. Все связанные с этим аспектом вопросы регулируются действующим законодательством Российской Федерации - в актах, касающихся прав граждан на недвижимость.

В первую очередь амнистия нужна тем, чьи права на загородные строения и землю подтверждают свидетельства старого образца, а также тем, кто по истечении продолжительного периода времени (20 лет и более) так и не удосужился оформить в собственность и зарегистрировать на себя частные дома и дачи (а также земельные участки под ними), находящиеся за городской чертой.

Амнистирующий закон при этом не обязывает граждан держать отчет по обстоятельствам обретения ими загородной недвижимости. Это может быть наследство, приобретение типа купли-продажи, договор бессрочного пользования или что-то иное - по закону не имеет значения. Также можно амнистировать и постройки временного пользования, но в порядке индивидуального рассмотрения.

Отдельные разъяснения по дачной амнистии потребуются также тем, кто реализовывал право на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), а теперь рассчитывает на законную регистрацию в собственность для имеющихся незаконных построек на участке.

Оглавление:

Что попадает под дачную амнистию?

Принятый закон о дачной амнистии распространяется не на все объекты, а только на:

  • личные постройки, назначение которых исключает ведение предпринимательской деятельности (гаражи, сараи, бани и пр);
  • частичные строительные объекты (скажем, стены или навесы);
  • дома на участках, выделенных под ИЖС;
  • прочие (все) строения на участках индивидуального жилищного строительства;
  • земли под дачное хозяйство (с обязательным соответствующим разъяснением в договорах).

Также на дачную амнистию могут рассчитывать граждане, которым нужно официально оформить и зарегистрировать в собственность присоединяемый к имеющемуся земельный участок и/или строения на нем, с учетом всех возможных рисков . Только присоединяемая территория не должна быть (в том числе по документам) больше той, к которой она присоединяется. Это же правило распространяется на число и полезную площадь присоединяемых строений.

Все документы по дачной амнистии оформляются бесплатно при условии, что размер территории и площадь строений не превышает предельных показателей, отмеченных в законодательстве. Иначе и землю, и постройки можно только выкупить . Также в законе сказано, что бесплатно нельзя легализовать землю в собственность, если на территории этого участка расположен, скажем, лесной массив или заповедник, а равно прочие природоохранные зоны. Подобная амнистия может носить только временный характер.

Документы для регистрации дома и земли по дачной амнистии

Чтобы по закону оформить существующую постройку в собственность, учитывая ИЖС, необходимо будет собрать следующий документальный пакет:

  1. Если предстоит регистрация земли:
    • бумаги (если есть), хоть как-то подтверждающие права собственника;
    • кадастровый паспорт;
    • акт предоставления участка (с указанием площади в сотках);
    • выписка из хозяйственной книги.
  2. Если предстоит регистрация строения:
    • бумаги, подтверждающие право собственности;
    • технический паспорт;
    • план с описанием для конкретного объекта;
    • декларация, подтверждающая право на ИЖС.

Важно: в некоторых случаях кадастровый паспорт предоставлять не нужно. Если, например, недвижимость ранее была зарегистрирована за собственником с целью производства дачных или хозяйственных работ, строительства или восстановления неких жилых объектов.

Разъяснения, порядок и проблемы ИЖС

Для начала следует разобраться: что же такое ИЖС (индивидуальное жилищное строительство)? Это одна из форм обеспечения жильем граждан - строительство жилых объектов за их (граждан) счет и с их непосредственным участием. Согласно Градостроительному кодексу РФ, результатом ИЖС должен быть частный, отдельно стоящий дом (не выше 3-х этажей) для одной семьи.

Для того, чтобы реализовать ИЖС, необходимо получить разрешение на строительство. А у тех семей, кто разрешение в свое время не получил по каким-то причинам, но дом построил, остается одна надежда узаконить такое строение (а то и комплекс строений с хозяйственными пристройками) и землю под ним - дачная амнистия.

Безусловно, такая амнистия существенно облегчает порядок регистрации для земли и построенных объектов ИЖС, однако в связи с этим возникает и ряд вопросов:

  • с чем придется столкнуться в процессе оформления?
  • много ли трудностей у такого оформления?
  • что конкретно гласит закон, на кого и на что он распространяется?
  • каков порядок оформления?
  • и т.д.

По дачной амнистии, например, невозможно будет законно зарегистрировать земельный надел и постройки на нем, если речь идет о заповедниках, парках и памятных мемориалах на данной территории. Также нельзя зарегистрировать в собственность землю под государственными учреждениями и примыкающую к ней. Если только подписать договор аренды, да и то в исключительных случаях и обязательно платно, собрав все необходимые документы.

Если нет документов, требуемых по закону, можно ограничиться справочной выпиской из хозяйственной книги. Однако если и такой документ взять невозможно, останется только выкупать землю (с объектами на ней или без) на общих основаниях.

Обязательной при применении дачной амнистии является и процедура межевания земельного участка. Ведь именно с ее помощью можно зафиксировать принципиально важные сведения, касающиеся надела:

  • площадь в сотках;
  • и границы владения.

Таким образом, у собственника окажутся на руках документы, которые потом помогут ему выиграть любые возможные споры, в том числе судебного порядка.

Декларация дачной амнистии

Чтобы официально зарегистрировать постройку или землю, следует произвести необходимые замеры, собрать пакет требуемых документов, а также заполнить декларацию. Именно с помощью декларации устанавливается право собственности по дачной амнистии. И этот документ в будущем заменит собственнику все остальные правоустанавливающие.

Важно: согласно дачной амнистии, декларация заполняется на каждый из узакониваемых объектов и является документом неоспоримым .

Если декларация не будет оформлена должным образом, дачная амнистия не даст собственнику земли или построек полноценных прав на них. Нельзя будет объекты ни продать, ни подарить, ни завещать, ни полноценно использовать (скажем, для реализации ИЖС).

Чтобы заполнить дачную декларацию, следует использовать специальный бланк. Именно в него заносятся нужные данные, касающиеся объекта недвижимости, который требуется узаконить:

  • количество соток;
  • текущее состояние земельного участка и/или построек;
  • кадастровый номер;
  • фактическое местонахождение и имеющийся официальный адрес;
  • номер/название дома/надела;
  • подробные объяснения относительно предназначения;
  • количество этажей и материал строения (для частного дома);
  • подключение к коммунальному снабжению, системам связи;
  • а также прочие требуемые сведения.

Инфографика "РГ"/ Александр Смирнов / Ирина Рыбникова

"Проект типовой, проблем с регистрацией у вас не будет", - заверили меня в строительной фирме и предложили скидку в 10%. Отвлекающий маневр удался: дальше я уже больше думала о скидке, чем об оформлении будущего дома. К тому же наш председатель, который "все знал", сказал, что главное - соблюсти строительные нормы. "А зарегистрируешь потом".

Дом поставили быстро, работой я была довольна. Но когда вспоминала, что на него нет никаких документов, меня это, конечно, грызло. Тем более время от времени я цеплялась за тревожные новости. Власти берутся за неузаконенные постройки, чтобы с этой неучтенной недвижимости народ платил налоги. Обе-щаны были "крутые меры": инспекции, облеты садовых товариществ с помощью геликоптеров с последующими оргвыводами и штрафами.

Одним словом, дотянув до конца января и увидев про конец "амнистии", я все же рванула на дачу не на уик-энд, как обычно, а в будний день - узнавать, как и что оформлять. Прошерстив предварительно Интернет, четких инструкций я не нашла. Понятно, что понадобятся правоустанавливающие документы на землю. Они у меня были. Сделку купли-продажи участка мы с продавцом проводили в местной администрации, кадастровый номер у надела уже имелся, так что перерегистрация его на мое имя не заняла много сил и времени. Теперь я пришла по знакомому адресу узнавать, как оформлять дом.

В администрации меня встретили длинные списки на стенах: "Незарегистрированные строения в СНТ". Моего СНТ в них я не нашла, значит, до нас проверки не дошли. Значит, надо поторопиться.

Как это сделать

Собственно, процесс регистрации сейчас максимально облегчен - это все благодаря закону о "дачной амнистии". Не нужно разрешения на строительство, не нужны акты сдачи-приемки и ввода строения в эксплуатацию. (Когда "амнистия" закончится, все это по уже завершенным постройкам придется оформлять задним числом.). Но пока нужно лишь четыре документа:

1. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на землю;

2. Паспорт собственника (то есть мой);

3. СНИЛС собственника;

4. Технический план здания.

Для получения техплана пришлось обратиться в БТИ (Бюро технической инвентаризации) здесь же, в администрации. Но там мне сказали: "У нас слишком много заказов, до первого марта не управимся, идите к частникам. У них, кстати, дешевле". Частная компания, занимающаяся кадастровыми работами, занимала такой же кабинет, что и БТИ, в том же здании, но на другом этаже. Очень удобно.

Быстро оформила заказ, оплатила аванс, договорилась о времени, когда приедет бригада для замеров. Через неделю технический план был готов. Стоила эта услуга 8 тысяч рублей. Недешево. Особенно если учесть, что если кроме дома регистрировать, к примеру, баню, то сумма удвоится.

Кстати, специалисты объяснили, что легкие постройки, не привязанные к земле фундаментом, регистрировать не нужно. Туалетная будка, легкий душ, строительный вагончик, который привезли в готовом виде и поставили на место с помощью крана, - все это не недвижимость, регистрации не подлежит.

А еще в качестве бонуса представитель компании отправился вместе со мной этажом ниже, прямиком в Многофункциональный центр госуслуг. Там я написала заявление на регистрацию дома (правильное название: "заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество"), заплатила госпошлину 400 рублей (включая плату за услугу платежного терминала). И передала документы на регистрацию.
Получать свидетельство о праве собственности буду после 9 марта.

Кстати

На этой неделе стало известно: "дачная амнистия" продляется еще на два года - до весны 2020-го. Власти решили пойти навстречу не слишком пунктуальным согражданам и разрешить им оформлять свои индивидуальные дома, дачи, бани по упрощенному варианту еще в течение двух лет. По словам главы думского Комитета по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, "дачной амнистией" не воспользовались пока минимум 1 миллион собственников.

Дачная реформа

Какие изменения ждут садоводов и огородников

Со следующего года вступает в силу Закон о ведении гражданами садоводства. Старые правила, по которым жили садоводческие товарищества, будут упразднены. А садоводов ждет много нового и интересного. Например, сейчас владельцы участков, не желающие вступать в товарищество (садоводы-индивидуалы), зачастую уклоняются от имущественных обязанностей - не хотят скидываться на благоустройство, проведение дорог и т.д. По новому закону у "членов" и "индивидуалов" обязанности уравняются. Подробнее о нововведениях для дачников и садоводов, с конкретными примерами и судебными решениями, можно прочитать в специальном выпуске "Библиотечки "Российской газеты", посвященном дачной реформе.

Имея домик в деревне, многие задумываются о его оформлении в собственность. Сделать это достаточно просто, если речь идет о дачной амнистии.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что это такое и какую недвижимость можно оформить по упрощенной схеме?

Что это такое?

Под «дачной амнистией» подразумевается особый порядок оформления права собственности на некоторые объекты недвижимости. Эта процедура продлена на 2019–2018 года.

Вопроса, нужно ли оформлять недвижимость таким образом, возникать не должно, так как это единственный способ зарегистрировать ее быстро и без особых проблем.

Нормативная база

Основным нормативным актом, регулирующим дачную амнистию, является Федеральный закон №93 от 30.06.06 г. Он устанавливает процедуру и условия оформления земельных участков с неопределенной формой собственности.

Зачем проводится?

Целью проведения дачной амнистии является упрощение процедуры оформления объектов недвижимости.

Зарегистрировать таким образом можно только те земельные участки, которые были получены до 2001 года. И, соответственно, можно оформить жилые дома, возведенные на таких участках.

В первую очередь, это необходимо самим владельцам, так как отсутствие документов на недвижимость позволяет третьим лицам злоупотреблять своими правами.

Чаще всего речь идет о спорах соседей, которые пытаются пользоваться чужой землей. Закон о дачной амнистии позволяет избежать конфликтных ситуаций.

Участники

Согласно российскому законодательству, участниками дачной амнистии могут быть:

  • лица, обладающие правом пожизненного наследования земли;
  • лица, пользующиеся участком бессрочно;
  • граждане, у которых во владении находится земля, являющаяся собственностью юридического лица (при условии осуществления огороднической или садоводческой деятельности).

Какие объекты можно оформлять?

К объектам, которые попадают под действие дачной амнистии, относятся:

  • дома, находящиеся на землях ИЖС;
  • постройки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства;
  • садовые дома;
  • дома, для возведения которых не требуется разрешение.

Это может быть садовый дом, дача, домик в деревне. Земля обязательно должна использоваться согласно ее целевому назначению.

Загородные в СНТ

Под действие дачной амнистии попадают здания, расположенные в садовых некоммерческих товариществах. Для осуществления процедуры потребуется минимальный пакет документов.

Расположенные на землях ИЖС

Индивидуальное жилищное строительство подразумевает возведение жилого дома для одной семьи.

Количество этажей такого строения не должно превышать 3.

Для такого строительства требуется разрешение, но если дом по каким-то причинам был возведен самовольно, собственник может узаконить его с помощью дачной амнистии.

Недостроенные

Объекты незавершенного строительства можно зарегистрировать по дачной амнистии только при наличии соответствующего разрешения.

Помимо этого, планируется введение изменений в законодательство, с помощью которых для регистрации недостроенного дома потребуется лишь кадастровая выписка.

Пристройки

Узаконить пристройки можно двумя способами – получение разрешения на строительство и дачная амнистия.

Если они были возведены на основании разрешения администрации, то проблем не будет. Достаточно обратиться в БТИ и переоформить технические документы.

Если же постройка самовольная, то можно узаконить ее по упрощенной процедуре.

Новые

С помощью дачной амнистии можно узаконить вновь построенные жилые дома, расположенные на земле с соответствующим целевым назначением.

Преимущества и сложности процедуры

К преимуществам процедуры можно отнести следующее:

  • отсутствие дополнительных плат (кроме оплаты госпошлины);
  • возможность приватизировать дом, расположенный на земле ИЖС;
  • при ведении лицом личного подсобного хозяйства правоустанавливающий документ может заменить справка из похозяйственной книги.

Несмотря на то, что так называемый закон о дачной амнистии упрощает процедуру некоторых объектов недвижимости, существуют определенные сложности.

Да, раньше для оформления дома требовалось собрать много документов, а сейчас этот список существенно изменился.

Тем не менее, и с этими документами у граждан возникают трудности.

Может отсутствовать документ, подтверждающий право собственности, или . Поэтому владельцам приходится проводить межевание и оформлять эти бумаги, и только потом обращаться в соответствующие органы для оформления дома.

С одной стороны, межевание как обязательная процедура для оформления земли по дачной амнистии, была отменена. И тут же у многих владельцев возникли сложности. В кадастровых данных на участок все чаще стали писать, что сведения о границах подлежат уточнению.

Другими словами, процедура межевания просто откладывается, так как рано или поздно ее придется делать. Иначе границы участка впоследствии невозможно будет доказать.

Препятствовать быстрому оформлению дома может также длительная процедура признания здания жилым.

Могут возникнуть трудности и в том случае, если в кадастровых данных на землю указаны некорректные сведения. Тогда собственнику придется тратить время на их изменение.

Как правильно оформить дом в садоводстве в собственность по дачной амнистии в 2019 году?

Оформить дом по упрощенной процедуре несложно. Главное, чтобы у лица были для этого все необходимые документы.

Порядок действий и этапы регистрации

Этапов оформления дома несколько.

В первую очередь, это подготовка документов:

  • гражданского паспорта;
  • декларации;
  • квитанции об уплате госпошлины;
  • кадастровой выписки (кадастрового паспорта) и плана;
  • правоустанавливающего документа.

Именно два последних документа является основными. Без них осуществить процедуру регистрации невозможно.

К правоустанавливающим документам относятся:

  • акт, подтверждающий о том, что участок был передан лицу в пожизненное владение;
  • свидетельство о праве собственности (речь идет о документах старого образца);
  • выписка из похозяйственной книги;
  • другие документы.

Если земельный участок не числится на кадастровом учете, то выписку получить не удастся.

Заинтересованному в оформлении лицу необходимо будет провести межевание поставить участок на учет.

Эта процедура длится достаточно долго, каждый этап может занять около 6 месяцев. К тому же, межевание – это дополнительные траты.

Для проведения процедуры потребуется согласие соседей, поэтому им отправляют письменное уведомление о проведении межевания. Только в случае их отказа присутствовать во время проведения геодезических работ можно проводить процедуру.

Кадастровый паспорт предоставлять не нужно, если:

  • участок зарегистрирован, а сведения об этом находятся в государственном реестре;
  • земля была выделена для ведения дачного хозяйства, а у заявителя есть все необходимые документы от правления СНТ;
  • если для строительства объекта по закону не требуется получение разрешения.

Можно отправиться в регистрирующий орган лично или передать документы через МФЦ.

Собственнику необходимо заполнить соответствующее заявление о регистрации и получить от сотрудника расписку о получении бумаг. Будет назначен день, когда заявителю выдадут свидетельство о праве собственности.

Существуют отличия проведения процедуры оформления тех домов, которые расположены на территории садоводческих товариществ.

Для приватизации участка подается заявление, справка от правления СНТ, а также описание местоположения и границ участка.

Местные органы власти обязаны выдать правоустанавливающие документы. И только после этого можно осуществлять процедуру регистрации недвижимости по дачной амнистии.

Определение пригодности к проживанию

Для оформления дома необходимо, чтобы он был пригоден для проживания. То есть он должен соответствовать определенным санитарным и техническим нормам.

Список признаков, указывающих на пригодность дома для проживания, содержит Постановление Правительства №47.

Чтобы здание официально было признано жилым, необходимо провести определенную процедуру.

Собственник обязан обратиться в муниципальные органы с заявлением о создании специализированной комиссии.

В ее состав входят:

  • представители исполнительного органа;
  • представители санитарно-эпидемиологической службы;
  • лица, осуществляющие свою деятельность в области градостроительства;
  • эксперты из соответствующих организаций.

Признание дома жилым

Для того чтобы здание было признано пригодным для проживания, оно должно соответствовать следующим требованиям:

  • Исправные конструкции, обеспечивающие безопасность здания.
  • Строительные материалы не должны наносить вред жильцам и соседям.
  • Наличие или возможность размещения канализационной системы, системы водоснабжения, отопления, электроснабжения и т. д.
  • Наличие защиты дома от дождя, грунтовых вод и т. д.

Это основные условия, которые должны быть соблюдены владельцем жилого дома.

Комиссия может не признать дом пригодным для проживания, если будут обнаружены следующие факторы:

  • износ конструкций, который в скором времени приведет к обрушению дома;
  • не соответствие жилого дома гигиеническим и санитарным нормам;
  • здание находится в зоне техногенной катастрофы;
  • деформация дома из-за пожара, взрыва, землетрясения.

Использование полученных комиссией результатов

После осмотра здания специальной комиссией оформляется акт. Именно на его основании члены комиссии в течение месяца принимают соответствующее решение.

Если были выявлены незначительные дефекты, то владелец может попытаться устранить нарушения. В случае непригодности дома для проживания комиссия может принять решение о его сносе.

Документы для оформления

Помимо кадастрового паспорта (выписки) и правоустанавливающих документов, для оформления построек на основании дачной амнистии необходима декларация.

Для заполнения используется специальный бланк, в котором указывается следующая информация:

  • количество соток земли;
  • техническое состояние объектов недвижимости;
  • кадастровый номер земли;
  • адрес и фактическое местонахождение;
  • целевое назначение земли;
  • количество этажей дома;
  • строительные материалы, которые использовались для возведения дома;
  • наличие систем водоснабжения, канализации и т. д.;
  • иные сведения.

Бланк можно скачать здесь:

Вместо декларации, в которой собственник описывает объекты недвижимости, сотрудники регистрирующего органа могут потребовать предоставления технического плана. Это нововведение вступило в действие с 2019 года.

Для оформления технического плана строений владельцам нужно обращаться в БТИ и вызывать кадастрового инженера.

Форма технического плана:

Процесс оформления этого документа составляет 7–10 дней, а стоимость – от 7 тыс. рублей.

У технического плана есть свои преимущества и недостатки.

К примеру, теперь при регистрации будут предоставляться более точные технические сведения. С другой стороны, оформление документа затягивает сроки регистрации. К тому же, это дополнительные траты, на которые согласны не все собственники.

Госпошлина

Госпошлина за оформление дома по дачной амнистии составляет 1 тыс. рублей.

Сроки регистрации

Сотрудники Росреестра проверяют предоставленные документы в течение 10 дней. Поле этого заявителю будет выдано соответствующее свидетельство.

Важные нюансы

Оформляя недвижимость согласно дачной амнистии, необходимо знать следующее:

  • Регистрация происходит очень быстро и без каких-либо проблем, так как процедура проводится уже не первый год.
  • Если жилой дом числится в государственном реестре, оформление осуществляется еще быстрее.
  • При наличии дубликата свидетельства о праве собственности лучше подать в Росреестр выписку из похозяйственной книги.
  • Если один из владельцев отказывается оформлять недвижимость по дачной амнистии, решить вопрос можно в суде. Дело в том, что осуществлять процедуру должны оба собственника.
  • Если у заявителя нет правоустанавливающих документов на земельный участок, ему придется выкупить землю.

Присвоение адреса

После того, как владелец закончил строительство дома, ему необходимо позаботиться об адресе.

Для этого следует обратиться в муниципальные органы и предоставить необходимые бумаги. В течение месяца будет вынесено решение о присвоении соответствующего адреса.

Естественно, перед обращением в муниципалитет, здание должно быть признано жилым и сдано в эксплуатацию. После присвоения адрес можно оформлять право собственности на дом.

Прописка

Гражданин России может прописаться только в доме, который был признан жилым.

Если это условие соблюдено, то в паспортный стол подаются следующие документы:

  • личный паспорт;
  • бумаги, подтверждающие право собственности.

На основании этих документов будет осуществлена регистрация лица по новому месту жительства.

В каких случаях возможен отказ?

Заявителю могут отказать в регистрации недвижимости.

Это происходит в следующих случаях:

  • Несоответствие сведений, указанных в кадастровом паспорте, и реальной площади.
  • Если границы участка не соответствуют тем цифрам, указанным в документации.


Просмотров