Что значит собирать валежник в лесу. Новый закон приравняет валежник к ягодам и грибам

Государственная дума РФ разрешила гражданам для личных целей заготавливать хворост, валежник и сухостой. Так называемый «закон о сборе валежника в лесу» 2018 года принят в третьем чтении. 18 апреля его подписал Президент РФ Владимир Путин. Новые правила после соблюдения всех необходимых формальностей вступят в силу 1 января 2019 года.

Расскажем подробнее, что такое валежник, что меняет закон о валежнике и сухостое 2018 года и почему его принятие Государственной Думе вызвало такой ажиотаж.

Сбор валежника в лесу в 2018 году — закон (предыстория)

Этого закона граждане ждали много лет, искренне не понимаю, почему гниющие в лесу поваленные деревья и даже их части нельзя свободно собирать и использовать для личных целей. Люди обращались в законодательные и исполнительные органы государственной власти с просьбой изменить ситуацию. Именно это и отражено в пояснительной записке к законопроекту. Лесной кодекс РФ относительно сухостоя и валежника содержал пробел, который необходимо было устранить, так как на практике применения норм закона вызывало многочисленные вопросы.

В кодексе валежник не был упомянут вообще, установление порядка сбора лесных ресурсов и контроль за его осуществлением переданы местным властям. В некоторых регионах, включая Московскую и Ленинградскую области, собирать сухие ветки и другие упавшие части деревьев можно было только после получения соответствующего разрешения на заготовку и заключения договора аренды участка (ст. 32 Лесного кодекса РФ).

Можно представить себе все бюрократические сложности, с которыми сталкивались рядовые граждане при сборе небольшого количества валежника для собственных нужд. Кого-то даже привлекали к ответственности за административные правонарушения, так как для сбора всех документов они просто не располагали необходимыми ресурсами.

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, такая практика также препятствовала своевременной очистке лесов, что влияет и на противопожарную обстановку. Между тем, ст. 33 и 11 ЛК РФ позволяет гражданам собирать недревесные ресурсы свободно и на бесплатной основе для собственных нужд.

Обзор закона о свободном сборе валежника и сухостоя

Новый закон о валежнике в лесу в 2018 году фактически представляет собой незначительные поправки в статью 32 ЛК РФ, но исключительно важные по содержанию. Часть вторая статьи после слова «относится» дополняется словом «валежник». Таким образом, все разночтения в кодексе устраняются, теперь он относится к недревесным лесным ресурсам.

Что такое «валежник»?

Понятие «валежник» по-прежнему в кодексе не разъясняется, однако на практике не должно возникнуть вопросов, так как содержание термина является устоявшимся. Итак, валежник – это стволы деревьев, ветки и иные части, а также кустарники и их части, упавшие на землю в силу разных естественных причин (бурелом, завал снега, ураган и т.д.), сухие и гниющие. В это понятие обычно включают и сухостой, то есть, засохшие на корню деревья.

Что изменится для граждан?

Закон о свободном сборе валежника наконец-то разрешил бесплатный сбор данного ресурса гражданами без получения каких-либо разрешений и заключения каких-либо гражданских договоров. При этом граждане могут не опасаться привлечения к ответственности.

А ведь несколько лет назад Рослесхоз в письме от 25.02.2016г. рекомендовал органам управления лесами в субъектах Федерации рассматривать присвоение буреломных деревьев как хищение. То есть, за такие действия граждан в зависимости от объема «похищенного» могли привлечь к административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ или к уголовной ответственности по ст. 158 УК РФ. Таким образом, принятие данных поправок к Лесному кодексу означает устранение пробелов в законодательстве, что, безусловно, благоприятно повлияет на практику правоприменения.

Закон о валежнике 2018 года: когда вступит в силу этот документ?

После одобрения подписания Президентом РФ закон о свободном сборе валежника и сухостоя будет опубликован в «Российской газете», однако его вступление запланировано не на момент опубликования, как это часто бывает, а на 1 января 2019 года.

Многих граждан регионов нашей необъятной страны волнует вопрос – можно ли собирать валежник в лесу после указа президента, подписанного в «законе о валежнике» в апреле 2018 года?

Мы уже разбирали наболевший вопрос гражданами, и он их не ратовал. Проблема с отоплением жилых и загородных домов, садовых дач, бань и разведение туристических/«охотничьих-рыболовных» костров являются головной болью для многих россиян. Бюрократические проволочки, коррупция и халатность чиновников, а также лесников не позволяют полноценно применять, и использовать действующие законы о заготовке древесине для личных нужд населению. Использование буреломной, сухостойной и валежной древесины для самовольной заготовки гражданами исключено. Но способен ли действующий закон о валежнике облегчить «участь нуждающихся», не создаст ли он новых препятствий и сюрпризов для «собирателей» и не подтолкнет ли к противозаконным действиям?

Эти и многие вопросы, которые будут «нарисовываться» в процессе этого поста мы вместе с вами постараемся рассмотреть ниже.

Что такое валежник

Многие граждане не вникают в лесные понятия, лесные законы, термины и трактовки.

А необходимы ли эти знания?

Действительно, если мы будем изучать все законодательство из различных отраслей и сфер деятельности, то на это уйдет вся жизнь. Однако, если мы затрагиваем, касаемся деликатных вопросов по жизни, которые могут повлечь за собой уголовную ответственность, то разбираться в основе вопроса нам вынуждено необходимо.

Итак, что же такое валежник?

По лесоводству «Термины и определения», ГОСТ 18486-87, валежник – это мертвые деревья, лежащие на земле .

Всё. Это вся трактовка.

Хотелось бы оградить читателей от различных определений валежника из других официальных источников, которые могут давать более широкое разъяснение термину, в том числе и юридических словарей. Так как валежник относится к лесному объекту и в случае противозаконных действий отвечать придется по лесной терминологии, то и пользоваться будет ГОСТом из лесоводства.

Акцентируйте свое внимание на слова в определении – деревья , т.е. к валежнику относятся именно ДЕРЕВЬЯ! Но это деревья – МЕРТВЫЕ! Ко всему прочему эти мертвые деревья – ЛЕЖАЩИЕ НА ЗЕМЛЕ!

Таким образом, деревья, которые лежат на земле, но не имеющие признаков усыхания (ветви, листья), определять как «мертвые» не допускается. Не следует приравнивать валежник к ветровальным, буреломным и сухостойным деревьям. Это разные «объекты».

Например, сухостойное дерево является мертвым, но оно продолжает стоять, а не лежать на земле. Поэтому к определению валежника оно ни в коем образом не относится.

Ветровальные деревья (вывернутые с корневищем) не являются мертвыми деревьями, хотя они лежат на земле, но могут продолжать жить, расти и даже давать потомство (вегетативное).

А вот буреломное (ветросломное , снеголомное) дерево – это потенциальное мертвое дерево, и необходимо лишь время для признаков усыхания («кончины») такового.

Внимание:

21 августа 2018 года вступит в силу новая редакция Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, где появилось определение валежника:

Заготовка валежника

При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеголоме.

Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.

Однако при этом сохраняются некоторые нюансы определения, а именно «остатки стволов». «Части стволов» деревьев не являются остатками и будут неоднозначно определены контролирующими и карательными органами вследствие выявления нарушения.

Почему нельзя было собирать валежник

Таким вопросом задавались и задаются многие граждане.

Действительно, почему нельзя было собирать валежник в лесу? Ведь это, по сути, хлам, который способствует размножению насекомых-вредителей в лесу, повышает лесопожарную опасность. Ведь граждане могли бы оказать неоценимую услугу государству, безвозмездно очищая наши леса от захламленности и оберегая лесные ресурсы от лесных пожаров.

На самом деле валежник относится (относился ) к древесным лесным, так называемым, объектам биоразнообразия. При разложении мертвая древесина в сочетании с почвой превращалась в гумус, который необходим для жизни «высшим растениям», являясь идеальным удобрением для почвы. Валежник способствует возобновлению ценных пород – хвойных. Кроме этого валежник является долговременным хранилищем для углерода.

Например, в странах Скандинавии к объектам биологического разнообразия, относятся с особым вниманием.

Законопроектчики, к вопросам, относительно свободного удаления валежника в наших лесах, всегда пытались не возвращаться, ссылаясь на СОМ (санитарно-оздоровительные мероприятия), которые в какой-то мере обязывали арендаторов очищать лесные участки.

Почему же власти решили разрешить свободный сбор валежника?

Трудно сказать. Возможно, резервные леса, предназначенные в том числе для отопления жилья населению, недосягаемые или истощены, да и лесохозяйственные работы (подбор лесосек, учёт деревьев) затратны. Везде экономия, в том числе и на штате сотрудников. Таки образом, некая часть обязанностей перед населением, с принятием закона о валежнике, относительно топлива, отпадет.

Возможно, львиная доля СОМ не выполняется арендаторами лесов и не контролируется сокращенным штатом сотрудников в ЛХ. В результате этого наши леса засраны валежником и ветровалом. Кстати, скорее всего из-за масштабной рубки лесного фонда усилились в последние годы ветра и преобразовались в сильнейшие ураганы, которые ежегодно проносятся и преумножаются по количеству по многим городам нашей страны. Эти ветровалы покрывают огромные площади лесов, а убирать их лесным предпринимателям не рентабельно. К тому же возникнет необходимость поправок в лесное законодательство относительно ликвида и нелеквида относительно декларации древесины.

Нынешний закон о валежнике, который разрешает гражданам страны беспрепятственно собирать валежник для собственных нужд, заключается в том, что валежник отнесли к недревесным лесным ресурсам . Ранее, валежник относился к древесным лесным ресурсам, заготовка которых декларировалась. Теперь это недревесный лесной ресурс, который при сборе не требует никакой формальной документации.

Что такое недревесные лесные ресурсы. Привожу цитату из закона.

К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Вернемся к определению валежника.

При разработке закона было несколько чтений. В первом чтении трактовка валежника содержала такое определение: «сухие деревья или их части, лежащие на земле ». В последующей редакции во втором чтении термин ограничился одним лишь словом – «валежник», причем без всякого определения. Таким образом, закон не дает конкретного разъяснения, что же такое валежник. В этом случае возвращаемся и руководствуемся терминологией в лесоводстве ГОСТом 18486-87 .

Можно ли собирать валежник в лесу

Так можно ли собирать валежник в лесу? И – как его собирать?

Думаю, что мы, уважаемые читатели блога, подходим к самому интересному и щепетильному вопросу.

Сразу отвечу тем интересующимся, которые еще не разобрались в ситуации и вопрошают – «а можно ли уже собирать валежник»?

Нет, валежник в лесу собирать нельзя!

Указ действительно подписан президентом, но закон вступит в силу лишь 1 января 2019 года. Но и это еще не все. До вступления закона в силу еще несколько месяцев и за это время могут быть внесены поправки, которые могут сузить полномочия граждан.

Теперь предлагаю рассмотреть следующие ситуации, при которых мы попытаемся определиться, как выглядит валежник, где и как его можно будет собирать.

Итак, как мы поняли по лесной терминологии, валежник это мертвые деревья, лежащие на земле.

Но являются ли ЧАСТИ (фрагменты) мертвого дерева, лежащего на земле валежником? Ведь, подобная трактовка термина как раз упоминалась в первой части редакции закона. Почему её убрали?

Ранее, когда валежник относился к древесному лесному ресурсу, эти вопросом не заморачивались – никто не станет трогать валежник. Теперь же (перед утверждением закона) перед законодателями встал данный вопрос, на который они ответить…НЕ СМОГЛИ! Всю ответственность опят же возложили на нижестоящих подчиненных, которые будут проводить эксперименты над людьми – наблюдать, кто что тащит, как реагируют правоохранители, какую оценку дают лесозаготовители и специалисты ЛХ!

Давайте, попробуем сами поразбираться в различных ситуациях, сами поэкспериментировать.

Лежит в лесу ветровальное дерево – сосна, с вывернутым корневищем. Дерево это уже давно усохло, никакой кроны нет («истлела»), кора отпала. Но дерево не сгнило, обладает смолеными частями, которые ценятся, отлично горят и дают жар. Как топливо для обогрева помещений – идеально! Гражданин желает его доставить домой и использовать в качестве дров. Как он его «притаранит» домой? На себе? Лошадкой? Трактором? Машиной?

Что же, рассмотрим каждый случай отдельно.

«На себе». В данном случае речь идет о сельском жителе, у которого лесной участок прилегает, практически, вплотную к дому. Подобная картина не редка в лесистых регионах. Человек социально беден, крестьянин, у которого нет возможности нанять технику и купить дров. Идеальный вариант добыть дров для отопления как раз состоит в добыче валежника, которого в его местности превеликое множество.

Как поступить этому крестьянину, чтобы доставить валежную сосну домой?

Первое что приходит на ум, конечно, разделать дерево: отделить корень, распилить на чураки, а так как смоляные чураки тяжелые, то и расколоть чураки на поленья. Далее эти поленья крестьянин будет носить домой. Картина, утруждающая и, возможно, даже комическая, но заверяю вас, это наша суровая действительность и я, как сельский житель, уверяю вас – это осуществляется в действительности.

Далее, при переноске этих поленьев на пути у крестьянина появляется участковый лесной инспектор и требует разъяснений по поводу переносимых дров из лесу. Крестьянин ссылается на закон о валежнике и утверждает, что он переносит валежник.

Какой валежник он переносит?

Это же колотые поленья – дрова!!!

Инспектор станет ссылаться на терминологию, что валежник это мертвое лежачее дерево, а крестьянин будет пояснять, что валежное дерево ему не доставить домой в целостном виде – это физически не возможно!

Специалист в данном случае определит, что дерево действительно мертвое (сухое), поленья без коры. Однако, как определить леснику, что дерево не было спилено? Ведь крестьянин мог его спилить на корню?

В этом случае крестьянину придется доказывать леснику, что он не «верблюд», т.е. вести его к месту сбора валежника и указывать на оставленное отделённое корневище. Если инспектор дотошный и твердолобый, то крестьянину еще придется доказывать, что данное корневище принадлежит именно к «расчлененным» фрагментам – поленьям. Можно, конечно, доказать через экспертизу по оставленному опилу, что поленья принадлежат именно к данному корневищу, но согласитесь, это будет полный маразм, хотя подобное практикуется ОБЭПом. Сложность еще заключается в том, что не каждый человек сможет вспомнить место сбора валежника и привести к нему инспектирующих. Даже, если всё закончится благополучно при такой картине событий, «крови», из пострадавшего, «попьют» изрядно.

Что, касается транспортировки валежника «лошадкой». В этом случае валежное дерево можно будет притащить прямо с корневищем, если сосна сравнительно небольшая. Но в данном случае есть большая вероятность, что зацепленная вершина обломается при транспортировке, ей придется пожертвовать и «чокеровать» необходимо будет за более толстую вершинную часть. При этом варианте, изрядно помучается именно лошадь, «крови попьет» – хозяин. Если корневище внушительное и его необходимо отделить, то в случае претензий лесника, все же будет легче доказать, что дерево отпилено именно от этого корня, так как ствол в этом случае цельный.

Теперь, «трактор». Это может быть гусеничный вид и колесный. И «колесник», и «гусеняга» способны притащить валежное дерево с корневищем, причем по сравнению с конной тягой этот вид более мощный. Но в отличие от лошадки, трактор не везде пройдет, например, через водосборы, болотистые места, овраги, через лесные участки высокой полноты насаждений. Хотя доступного к лесным дорогам запасов валежника, думаю, хватит на десятилетия даже при интенсивном его сборе. Проблема транспортировки валежника техникой заключается в отдаленности пункта назначения. Если валежник необходимо вывести по дорогам местного или федерального значения, то его неминуемо необходимо будет распилить на чураки, или сортимент. В этом случае, при проверке инспекторами ЛХ и полицией, собирателю валежника опять необходимо будет доказывать, что он законопослушный гражданин и перевозимые им чураки/бревна, это не что иное, как «чистой воды» валежник.

Думаю, что про вывозку валежника машиной, разбирать не стоит. Хотя… В этом варианте при доступности к месту все равно придется распиливать валежник на бревна или на чураки. Даже если собиратель валежника в качестве машины будет использовать лесовоз для вывозки, ему придется отделять корневища и делить деревья на сортимент (бревна). Лесовозом собиратель валежника будет вывозить уже внушительный запас древесины и может наткнуться на очень серьезные неприятности, которые могут закончиться довольно плачевно. Это уже сомнительная «операция-кооперация», которая упирается в большую доказательную базу и будет затрагивать вопросы, связанные с легальностью перевозимого груза – сопроводительные доки, ЕГАИС и т.п.

Брошенный или потерянный сортимент, пиломатериал, хлысты

Многие наши граждане, обсуждая сбор валежника во всемирной сети, часто задаются вопросом – а следует ли считать валежником продукты лесозаготовки, пиломатериал?

Действительно, если в лесу или возле дорог валяются потерянные или оставленные водителем лесовоза бревна, то можно ли считать это валежником? Или валяется в лесу бесхозный горбыль уже много лет – это валежник? А на старой лесосеке оставлены уже полусгнившие штабеля или отдельные бревна – это относится к валежнику? Если да, то можно ли их безвозмездно без оформления документации забирать?

Вернемся к терминологии валежника, которому содержит ГОСТ. Валежник – это мертвые деревья, лежащие на земле . Этим все сказано!

В самом ныне принятом законе определения валежника нет, а просто слово валежник , поэтому будет руководствоваться именно лесной терминологией.

Хотя это сугубо личное мнение, возможно, наша фемида и правоохранители будут трактовать валежник по-своему, что в нашем российском законодательстве не удивительно. Возможно, что-то я сам упустил. Поэтому, предлагаю допустить подобный вариант событий и рассмотреть складываемый сценарий, исходя из разрешения, что представленные мной бревна, пиломатериал, лесные отходы являются валежником.

Откровенно говоря, лично я за то, чтобы весь ветровал, сухостой, бурелом граждане забирали безвозмездно. А вот что касается оставленных срубленных хлыстов на лесосеке, ненужных бревен и старых штабелей, то здесь их также целесообразно отдавать гражданам, но делать это, согласовано с владельцем лесного участка.

По нескольким причинам!

Если, допустим, оставленные и ненужные лесозаготовителю бревна, хлысты имеют «презентабельный» вид, то к «приватизировавшим» их гражданам и перевозившим ими эту продукцию при проверке сотрудниками полиции могут возникнуть «интересные» вопросы. При выяснении обстоятельств, собиратель валежника станет ссылаться на конкретную лесосеку у которого, кстати, есть владелец (арендатор). Для разбирательств подтянут как раз этого арендатора леса, а ему это надо?

Или оставленные на лесосеке (на пасеках, волоках) хлысты, которые не усмотрел как сам лесозаготовитель, так и участковый инспектор. Как собиратель валежника убедит лесозаготовителя и сотрудника полиции, что он обнаружил «косяки» лесорубов?

Думаю, что подобные вопросы необходимо решать с арендатором леса и лесозаготовителем.

Вообще, если валежник приравняют к подобным вещам, то можно будет наладить прибыльный бизнес. Собирателю валежника можно будет свободно посещать лесосеки, выбирать «качественный валежник», что-то допилить в делянке, что-то свалить из еще растущего на пасеках и реализовать – «говно » на дрова местному населению, а более качественный валежник продавать на лесопилки. Идеальный бизнес!

На самом деле вор, если он вор, то и без закона о валежнике воровал, ворует и будет воровать. И найдет способ своровать! Просто в данном случае его возможности приумножаться.

Простым гражданам следует знать, что перевозка и сбыт лесной продукции (пиловочник, пиломатериал) требует сопроводительных документов и сделок (ЕГАИС), поэтому можно очень серьезно пострадать при таких вот рискованных операциях.

Что касается туристов, охотников и рыбаков. Хочу напомнить, что для костров, как и раньше можно беспрепятственно использовать в качестве топлива хворост, который как относился, так и относится к недревесным лесным ресурсам. Хворост – это стволы до 4 см в диаметре. На сегодняшний день валежником запрещено топить костры, однако, если не будет поправок, то с 1 января 2019 года, валежник можно использовать в качестве топлива для костров.

Делитесь своими наблюдениями и рассуждениями.

законопроект, который причисляет валежник — сухие стволы и ветки деревьев — к недревесным лесным ресурсам, то есть разрешает россиянам собирать его бесплатно. Дождь объясняет, почему раньше этого нельзя было делать, и как сухие бревна фигурировали в судебных разбирательствах.

История запрета

Основная причина того, что сбор валежник так долго был запрещен — отсутствие определения этого слова в законодательстве. Как писала «Российская газета», валежник был эквивалентен заготовке древесины — понятию, которое вмещает в себя и промышленную заготовку деревьев особо ценных пород, и заготовку древесины для личных нужд, и сбор сухих остатков деревьев. Чтобы собрать валежник, необходимо было заключить договор купли-продажи древесины с госорганами или арендаторами лесных участков, которые были ответственными за очистку лесов от валежника. Одобрение сбора для граждан занимало 90 дней, для бизнеса — 120 дней.

Разрешить свободно заготавливать валежник для собственных нужд предлагали с 2015 года. Как писал в блоге «Гринписа» руководитель лесного отдела организации Алексей Ярошенко, разрешение заготовки решит проблемы многих сельских жителей, охотников, рыбаков, туристов, работников экспедиций, организаторов разнообразных детских мероприятий в лесах и других.

И. И. Шишкин. «Старый валежник. Лесное кладбище»

Как объяснял Рослесхоз в 2016 году, «присвоение находящейся на землях лесного фонда древесины ветровальных, буреломных деревьев без осуществления рубки указанных деревьев следует рассматривать как хищение». При этом глава ведомства говорил , что «за три веточки, как говорят, которые гражданин собрал в лесу, никто никогда никого к уголовной ответственности не привлечет».

Граждане действительно и раньше, согласно Лесному кодексу, имели право свободно и бесплатно собирать хворост, ветки и кору деревьев, ведь они относились к «недревесным лесным ресурсам», как, например, пни, береста, мох, камыш, и тростник. Госдума сегодня решила добавить в список «валежник», то есть теперь можно будет собирать «сухие деревья или их части, лежащие на земле».

В пояснительной записке к одобренному законопроекту его авторы указывали, что госорганы не справлялись с очисткой лесов от валежника. Это негативно влияло на противопожарную ситуацию. К тому же депутаты признали, что «создается ситуация, когда большое количество граждан ежедневно совершают правонарушения, осуществляя сбор валежника». Если законопроект финально утвердят, он вступит в силу в 2019 году.

Судебные решения

Судя по материалам базы данных судебных решений, факты сбора валежника и выдача разрешений на него становились основаниями для приговоров. За незаконную вырубку лесных насаждений грозит штраф в размере до двухсот тысяч рублей, обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов или исправительные работы на срок до двух лет, либо или даже лишение свободы

В октябре 2014 года лесоруб в Ульяновской области стал фигурантом дела о незаконной вырубке леса. Поводом для разбирательства стал дуб, который, по версии следствия, спилил лесоруб, хотя пилить должен был только сосну. Сам лесник вину признал и говорил, что пилил дуб, который в материалах дела свидетели называют «валежником», чтобы очистить лес и сначала «думал, что ему за это благодарность дадут».

В январе 2013 года участкового Секретарского лесничества из Оренбургской области Михайлова приговорили к штрафу в 100 тысяч рублей за неправомерную выдачу разрешений на сбор древесины, в том числе валежника. Свидетели рассказали, что участковый убеждал их, что валежник можно собирать, но только платно. Один из них сказал, что за разрешение заплатил 800 рублей. «Приезжали сотрудники полиции и фотографировали данные бревна», — вспоминала бабушка этого свидетеля.

Зарубежный опыт

Запрет на сбор валежника существует не только в России. «Комиссия по лесному хозяйству отменила право собирать древесину в лесах, закрепленное в "Хартии вольностей"», — новость с таким заголовком вышла в британском издании Telegraph в 2008 году. Сбор древесины для отопления — «это область, в которой мы подвергаемся растущим ограничениям с точки зрения здоровья и безопасности», объяснили запрет британские чиновники. Получить дрова для отопления британцы смогут у торговцев, которые имеют право на поездки в лес для ее сбора.

Департамент окружающей среды и воды Австралии объясняет запрет властей страны свободно собирать валежник тем, что мертвые деревья и упавшие ветви обеспечивают жизненно важную среду обитания для многих видов птиц, опоссумов, рептилий, насекомых, растений и грибов. Они предоставляют места для гнездования, а некоторые виды местных птиц не могут размножаться без правильного вида отверстий или впадин в мертвых деревьях, поэтому сокращение валежника серьезно на них влияет.

В США, напротив, разрешен не только сбор валежника, но и спиливание мертвых деревьев — с определенными правилами. Например, законы предписывают защищать зеленые деревья в процессе вырубки неживых. «Перетаскивание стволов мимо живых деревьев может привести к повреждению коры, что ослабляет защиту дерева от насекомых и болезней», — говорится в разъяснениях департамента сельского хозяйства.

Обломанный навалом снега или ожеледью и т. п., даже срубленный и полуобработанный, но почему-либо не вывезенный, брошенный в лесной даче, часто как забракованный - фаутированный , и вообще всякий поваленный или лежащий на земле лес, у которого последовало уже некоторое понижение технических качеств, а следовательно, и ценности. В нашем законодательстве не встречается точно сформулированного определения понятия о валежнике, но из сопоставления различных статей Лесного Устава можно видеть, что нахождение леса уже не на корне и меньшая его ценность, сравнительно с растущим, считаются по закону признаками В., и последний отличается от сухоподстоя и бурелома; так, например, по статье 410, в видах сбережения казенных лесов в Ставропольской губернии воспрещается из них продажа не только растущего, но и сухоподстойного леса, а предоставляется частным лицам покупать только валежник; точно так же в 282 статье разрешается птицеловам из бывших государственных крестьян бесплатное пользование в казенных дачах определенным количеством деревьев известных размеров из В., сухоподстойного и буреломного леса. Разрешая управлениям государственными имуществами продажу В. ниже таксовой стоимости (ст. 232), что в отношении растущего леса может быть сделано только с дозволения министра, - закон, очевидно, считает валежник малоценным материалом, хотя и допускает, что, смотря по состоянию валежника, из него могут быть заготовлены не только дрова, но и строевой (ст. 282) и поделочный лес (ст. 684).

Накопление валежника в лесу весьма опасно для самого дальнейшего существования леса, так как он, представляя удобную пищу для огня, в случае возникновения лесного пожара способствует быстрому его распространению на значительные пространства и, кроме того, служит гнездилищем различных вредных насекомых, в особенности короедов , которые, размножаясь, переходят с него и на растущие деревья, уничтожая часто десятки и даже сотни тысяч десятин ценного леса. Поэтому в благоустроенном лесном хозяйстве обращается особенное внимание на своевременное удаление валежника из леса - уборку его (требование ст. 168 Лесного Устава относительно казенных лесов), причем, однако, самое состояние валежника имеет решающее значение: он вреден в пожарном отношении и как рассадник насекомых только вначале, в первые годы своего существования, впоследствии же, при дальнейшем разложении древесины, становится безвредным и самое удаление его тогда из леса приносит уже не пользу, а ущерб хозяйству, напрасно лишая лесную почву природного удобрения. Но при всей желательности скорейшей очистки лесных дач от свежего валежника, уборка его далеко не всегда может быть выполнена, вследствие отсутствия спроса на материалы, получаемые от его разработки, и потому невозможности возвращения затрат, сделанных на его уборку. В иных случаях можно помочь в этом отношении введением лесотехнических производств - смолокурения, углежжения, варки поташа и т. п., оплачивающих с избытком издержки по сбору валежника. Отчасти в тех же видах, но еще более на основании гуманитарных побуждений и лесохранительных соображений, допущено в Германии бесплатное пользование В. в казенных и некоторых частных лесных дачах соседними несостоятельными жителями (Bayrische Forstg esetze von 1852, Art. 90-91; Württembergische Forstpolizeigesetze von 1878, Art. 22; Sächsische Forststrafgesetze von 1873, Art 7; Badische Forstgesetze von 1833, § 22), с соблюдением известных условий относительно доказательств несостоятельности и времени пользования: сбор его разрешается, для удобства надзора, только в определенные дни и часы от восхода до захода солнца, причем запрещается употребление железных орудий, вывозка на телегах, продажа собранного и т. п.; виновные в нарушении этих постановлений подвергаются денежному взысканию и даже аресту (в Саксонии) до четырех дней. У нас, в России , бесплатное пользование валежника из казенных лесных дач допускается только в особых исключительных случаях, как лесоохранительная мера для предупреждения или прекращения вреда, причиняемого лесу насекомыми, или как мера вспомоществования бедствующему населению. Так, в неурожайный год Высочайше разрешен (16 июля) безденежный отпуск дров и хвороста из валежного леса в казенных дачах крестьянам двадцати губерний, с соблюдением почти тех же условий, какие приняты в Германии и выше указаны (подробности в «Лесном Журнале», г., выпуск 4-й, стр. 559-561).