Что такое разжигание межнациональной розни. Куда обращаться за разжигание межнациональной розни

Последние вопросы по теме: « »

Межнациональная рознь

Здравствуйте!

Заранее спасибо за ответ

Максим, г. Саранск

разжигание межнациональной розни

Юрист: Олег Феофанов

сейчас offline

Добрый день. Если все это подтвердится то его возможно уволить

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:

8) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

www.consultant.ru/popular/tkrf/14_17.html#p1682
© КонсультантПлюс, 1992-2014

Учитель разводит межнациональную рознь

Здравствуйте!

Можно ли добиться увольнения учителя школы, если он разводит межнациональную рознь, ненавидит и угрожает по расовой принадлежности и т.п?

Есть видео и аудио материалы, так же весь класс свидетелей.

Заранее спасибо за ответ

Максим, г. Саранск

разжигание межнациональной розни

Юрист: Олег Феофанов

сейчас offline

Статья 282.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Те же деяния, совершенные:

в) организованной группой, -

© КонсультантПлюс, 1992-2014

Юрист: Олег Феофанов

сейчас offline

Добрый день. Да, это возможно в силу ст. 81 ТК РФ и возможно привлечение к уголовной отвественности по ст. 282 УК РФ

Статья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», -

(в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 179-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

(в ред. Федеральных законов от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 03.02.2014 N 5-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Те же деяния, совершенные:

а) с применением насилия или с угрозой его применения;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) организованной группой, -

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

www.consultant.ru/popular/ukrf/10_40.html#p5236
© КонсультантПлюс, 1992-2014

Газжигание войны меж нациями

Одна палка,два струна. Казахстан моя страна. Носят женщины усы. Назарбаев-елбасы. Можно голову не мыть. Волосатый фрак носить. Как и тыщу лет назад Вытираем камнем зад. Я-потомственный чабан. Узкоглазый я чурбан. Я в ауле родился, Тут же и состарюся. Прадед мой был чабаном, Мазал саклю он говном. Если кто из вас не знал- Там навоз-стройматериал. Мне двадцатый год пошёл. Первый девушка-осёл. Как осла я отодрал, Так мужчиной сразу стал! Я поеду в Астану, Чтоб искать себе жену. Там невесту я найду, И в мешке прям украду. Плоскорожа хоть она. кривонога и дурна. Всех на свадьбу приглашу, Там покурим анашу. Жду гостей не просто так- приготовлю бешбармак... допишу позже..КУДА Я МОГУ ОБРАТИТЬСЯ С ЖАЛОБОЙ НА ЭТОГО ЧЕЛОВЕКА КОТОРЫЙ УСТАНАВЛИВАЕТ ТАКИЕ СТАТУСЫ И РАЗЖИГАЕТ СКАНДАЛ ПОД НИМ МЕЖДУ НАЦИЯМИ

АНАСТАСИЯ, г. Рустави

разжигание межнациональной розни

Юрист: Александр Меркулов

сейчас online

Здравствуйте!

Статья 282 УК РФ. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

www.consultant.ru/popular/ukrf/10_40.html#p5294
© КонсультантПлюс, 1992-2015

То есть если вы считаете что указанные вами письмена направлены на разжигание межнациональной вражды то вы можете обратиться в прокуратуру с постановкой вопроса о передаче материалов для возбуждения уголовного дела. Только вам следует точно знать кто распространяет данные записи и предоставить сведения откуда вы их взяли

С уважением Александр

Знакомая назвала меня "черемиской" является ли это оскорблением и нет ли факта в этом межнациональной розни

знакомая назвала меня "черемиской" является ли это оскорблением и нет ли факта в этом межнациональной розни

валентинаа, г. Уржум

разжигание межнациональной розни

Юрист: Сергей Берестов

сейчас offline

Здравствуйте!

как указано в ст. 5.61 КоАП РФ,

Статья 5.61. Оскорбление
1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме,

То есть обязательным признаком оскорбления является неприличная форма унижения. В Вашем случае каких-либо неприличных выражений в слове «черемиска», на мой взгляд, нет.

Состава статьи 282 УК РФ (действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет») также, думаю, что в этом нет.

Межнациональная рознь в интернете и ответственность

Я в интернете на сайте употреблял несколько раз слово "Вонючий Башкир. Теперь на меня хотят подать заявление по поводу межнациональной розни. Я сам на половину башкир. МОгут ли меня привлечь?

НИКОЛАЙ, г. Москва

разжигание межнациональной розни

Юрист: Лада Колковская

сейчас offline

да могут.

Статья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства
[Уголовный кодекс РФ] [Глава 29] [Статья 282]
1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

В Уголовном кодексе РФ описано преступление, которое выражается в разжигании ненависти в обществе. Это противоправное действие носит название экстремизм, статья 282 УК РФ, регулирует санкции за него и описывает детально. Подобное действие может быть направлено на разжигание ненависти к одному человеку или конкретной группе. Ненависть, разжигаемая виновным, может быть основана на религиозных убеждениях, межрасовой ненависти, а также на политических интересах. Разжигание межнациональной розни доставляет существенный ущерб общественным отношением и несет угрозу существования самого государства. Соответственно, наказание за этот тип преступлений будет суровое, ведь оно входит в группу тяжких нарушений.

Разжигание межнациональной розни 282 статья УК РФ определяет как социально-политическое явление, а также практические действия больших групп или отдельных индивидов, направленные на изменение существующего государственного строя, а также разжигания национальной и социальной ненависти. Причинами экстремисткой деятельности, как правило, выступают неспособность человека изменить что-либо, чувство национального превосходства, интеллектуальная и нравственная ограниченность личности, а также отсутствие толерантного отношения к представителям других религиозных общин, национальностей, рас и т.д.

Каждое преступление, описанное в Уголовном кодексе, начинается с определения нарушения.

Статья Уголовного кодекса РФ 282 под экстремизмом понимает такие действия:

• оскорбление людей из других религий;
• унижение личности по расовому признаку;
• словесное оскорбление граждан, принадлежащих к другим социальным группам.

Чаще всего проявляется экстремизм в виде массовых беспорядков. О сновная задача экстремистов – спровоцировать столкновения органов правопорядка с людьми единомышленниками или, к примеру, гражданами не согласными с текущей политической ситуацией. Любые действия экстремистов направлены на дезорганизацию привычной жизни общества.

Не стоит путать личную неприязнь к людям другой расы с экстремизмом, существуют серьезные различия. Чтобы действия человека были расценены по ч. 1 ст. 282 УК РФ, попытки вызвать ненависть у других людей должны иметь публичный характер. Не считается экстремизмом рассказ другу о ненависти к «темнокожим». В случае с экстремизмом должны быть четко фиксированные публичны выступления, интервью в СМИ, статьи в газетах, Интернете. Важно, что в действиях преступника, чтобы им была вменена статья экстремизм УК РФ, должны вмещаться призывы к общей ненависти, слова унижения конкретной социальной группы, призывы к беспорядкам и насилию по отношению к отдельным гражданам или конкретным личностям.

Достаточно часто статья за разжигание межнациональной розни в РФ современными гражданами путается с терроризмом. Отличия между этими двумя нарушениями в том, что терроризм несет в себе цель уничтожения конкретных стратегически важных для государства объектов, а экстремизм преследует цель массовых беспорядков и разжигание ненависти граждан друг к другу, и к управлению государственным аппаратам. И в первом, и в другом случае, вред наносится общественным отношением и преступление направлено против государства.

Согласно УК РФ экстремизм объектом преступления определяет общественные отношения. Объективной стороной выступает намеренный вызов негативной реакции людей по отношению к другим личностям. Злоумышленник посягает на порядок в обществе путем оскорбления одной социальной группы. Субъективная сторона заключается в прямом умысле разжечь конфликт и вызвать беспорядки. Субъектом преступления выступает здравомыслящий человек с 16 лет. Возраст ответственности снижен из-за частой принадлежности молодежи к своего рода группировкам, участвующих в массовых беспорядках. При определении возраста подсудности учитывается уровень интеллектуального развития. Молодой человек может привлекаться к ответственности, если он действительно понимает последствия своих поступков, а не участвует в беспорядках ради забавы, не понимая общественно опасных результатов.

Квалифицирующие обстоятельства

Разжигание межнациональной розни 282ст. УК РФ, как и любое преступление, имеет простые и квалифицирующие составы. Наличие квалифицирующего состава существенно увеличивает вину преступника, и влечет за собой более строгую меру ответственности. Простое разжигание межнациональной розни статья 282 ч. 1 описывает. По сути, содержимое первой части характеризирует действия одного человека, направленные против определенных или неопределенных групп личностей. В части второй этой же статьи описан квалифицирующий состав нарушения.

Отягощающим вину преступление признается, если:

• оно совершено организованной группой;
• совершено с насилием или угрозой применения насилия;
• осуществлено должностным лицом во время исполнения своих прямых обязанностей.

Каждое из вышеперечисленных обстоятельств требует детального разъяснения, и в обязанности суда входит их выявление и определение. Статья за экстремизм может вменяться только тогда, когда вина будет полностью доказана и действию нарушителя будет дана детальная характеристика. Так, к примеру, возбуждение уголовного дела по части 2 может осуществляться, если к разжиганию межнациональной вражды причастно несколько человек, имеющих стойкие связи и объедение одними преступными намерениями.

Доказательством организованной группы является выявление прежнего осуществления этими же людям другого рода правонарушений. При этом прежние злодеяния могут носить иной характер, не имеющий отношения к экстремистской деятельности.

Нередко в организованных группах «исповедующих» национализм и ненависть к другим людям, в частности, других рас и гражданств, отмечается призыв к насилию по отношению к меньшинствам. За подобные действия наказание будет ужесточенное, ведь помимо распространения националистических убеждений, злоумышленники перешли к активным действиям, провоцирующим ущерб не только государству, но и отдельно взятым гражданам.

Должностные лица могут быть привлечены к ответственности за экстремизм по квалифицирующему составу, если нарушили закон, используя свои привилегии, предоставленные положением. Примером данной ситуации будет публикация чиновником статьи экстремистского характера за государственные средства. В зону риска ответственности за экстремизм часто подпадают журналисты, редакторы, а также ведущие теле- и радиокомпаний.

Ответственность за нарушение закона

Любые призывы к противозаконным действиям, а также попыткам посеять межнациональную вражду подлежат уголовному преследованию. Законодатель определяет несколько видов наказания за подобные действия. За простой экстремизм виновный понесет наказание в форме штрафа от 300 до 500 тыс. рублей, ему могут быть назначены работы принудительного характера от 1 года до 4 лет, а также запрет занимать определенные должности. В некоторых ситуациях возможно тюремное заключение до 5 лет.
За преступление с квалифицирующим составом, злоумышленник будет привлечен к одной и таких санкций:

• штраф до 600 тыс. руб.;
• принудительные работы до пяти лет;
• лишение свободы от трех до шести лет.

При выборе наказания судья руководствуется обстоятельствами совершения преступного действия, а также общественно опасными последствиями, которые имели место или могли иметь. Наличие нескольких разновидностей санкций позволяет судье в полной мере подобрать равноценное наказание за совершенное деяние.

Преступление считается оконченным с момента совершения, каких-либо действий, направленных на межнационалистическую рознь и разжигание ненависти. К примеру, после того, как в Сеть будет выложен пост, содержащий призыв к ненависти определенной политической партии, автор будет подвержен уголовному преследованию. Законодатель предусматривает наказание только за оконченное действие, за попытки экстремизма наказание Уголовный кодекс не предусматривает, так как доказать их наличие практически невозможно.

В России экстремизм – очень актуальная проблема, так как страна многонациональная и нередки конфликты между представителями разных социальных и национальных групп. Появление большого количества технической возможности донесения мнения до большой аудитории повышает уголовную ответственность каждого. Любое необдуманное слово, выложенное в Сеть или опубликованное в газете, может стать причиной для уголовного преследования и, соответственно, судимости.

Андрей Соколов

Написано статей

Предотвращение преступлений, связанных с проявлениями расизма, нетерпимости к другим национальностям и религиям является одной из наиболее важных задач государства в сфере внутренней политики. Именно поэтому статья 282 УК РФ - разжигание межнациональной розни предусматривает серьёзную ответственность не только за призывы к нападению или убийству лиц другой национальности или расы, но и за пропаганду неприязни к гражданам, отличающимся по мировоззрению или происхождению.

Согласно действующему законодательству, под преступлением квалифицируются любые действия, направленные на возникновение ненависти к другим национальностям, социальным или религиозным группам.

Законодательная база

Публикуя эмоциональный пост в социальной сети, гражданину следует понимать, что разжигание межнациональной розни в любой её форме юридически является преступлением, а значит, подлежит криминальной ответственности. Наказание за пропаганду вражды между национальностями, религиями, расами или социальными группами определяется по ст.282 Уголовного кодекса РФ.

Согласно положениям этого нормативно-законодательного акта, за разжигание межнациональной розни, совершенное публично, в том числе через интернет, обвиняемому в преступлении грозит одна из следующих мер наказания:

• штраф от 300 до 500 тыс. руб.;
• принудительные работы от 1 года до 4 лет;
• лишение свободы от 2 до 5 лет.

Если же состав преступления имеет отягчающие признаки, то ответственность ужесточается. Максимальный размер штрафа возрастает до 600 тысяч рублей, а длительность лишения свободы - до 6 лет. Отягчающими признаками считаются:

• применение или угроза применения насилия;
• использование служебных полномочий;
• совершение преступления в составе организованной группы.

Такое довольно суровое наказание, если сравнивать со многими другими преступлениями, объясняется тем, что несмотря на кажущуюся безобидность, пропаганда вражды между национальностями, социальными или религиозными группами граждан способна стимулировать других лиц на совершение противоправных действий. А если учесть, что распространение информации посредством интернета может расширить аудиторию до нескольких десятков или даже сотен тысяч читателей, подобные меры в Уголовном кодексе уже не кажутся такими строгими.

Виды разжигания вражды

Межнациональная рознь или ксенофобия известна с древнейших времен. Неприязнь к представителям других наций или религий всегда являлась наиболее удобным способом обвинить кого-либо в своих бедах. Для власти разжигание межнациональной розни также было выгодно, поскольку позволяло отвлечь внимание народа от внутренних проблем, сфокусировав его на внешнем враге. Именно поэтому многие цивилизации как в Древнем Востоке, так и в Европе, вместо политики, основанной на принципах добрососедства, постоянно вели захватнические войны.

В современном мире разжигание межнациональной розни является преступлением практически во всех развитых странах мира. Акты массового геноцида, начиная от Холокоста во времена гитлеровской Германии и заканчивая резнёй мусульман в Боснии и Герцеговине, не произошли бы, если местные власти не культивировали среди своих граждан ненависть к другим национальностям или религиям. Именно поэтому, во избежание риска возникновения подобных ситуаций в России, чрезвычайно важно пресекать на корню любые попытки ухудшить межнациональные отношения.

Разжигание вражды между людьми различных национальностей может иметь следующие разновидности.

1. Бытовой уровень.

Как правило, здесь в состав преступления входит распространение преувеличенных стереотипов о национальностях в устной форме или посредством оставления комментариев в социальной сети. Примерами этому могут являться утверждения, что все чеченцы агрессивны, евреи любят только деньги, нигерийцы занимаются наркоторговлей, а цыганы воруют детей для попрошайничества.

Может показаться, что такие байки нельзя считать преступлением в виду того, что они распространяются ненамеренно и исключительно из-за малообразованности человека. Однако отсутствие мотивов не может являться основанием для отказа в возбуждении уголовного дела, поскольку культивирование негативных стереотипов может привести к серьёзным отрицательным последствиям, в том числе и преступлениям, совершенных другими лицами (избиению, убийству).

1. Распространение в СМИ.

Ещё более опасным преступлением является распространение намеренно недоброжелательной информации о других религиях или национальностях в средствах массовой информации. В отличие от ксенофобии на бытовом уровне, масштаб распространения которой, чаще всего, ограничивается несколькими десятками человек, численность аудитории многих СМИ составляет сотни тысяч и даже миллионы читателей.

1. Государственная пропаганда.

Межнациональная вражда, санкционированная на высшем уровне, наиболее опасна. Именно она являлась причиной и оправданием совершения преступлений против человечности в фашистской Германии, Руанде, Камбодже. В отличие от бытового уровня или публикаций в местной прессе, государственная пропаганда не использует оскорбительные или унизительные выражения по отношению к другим нациям или религиям. Чаще всего здесь применяются фальсифицированные обвинения в совершении преступлений, что сеет страх и ненависть между национальными или социальными группами.

Ответственность за подобное преступление

Как и любое другое преступление, разжигание национальной или религиозной розни между гражданами подлежит наказанию в соответствии с Уголовным кодексом. В данном случае применяются положения статьи 282 УК. Однако в некоторых случаях ответственность может предполагать не только штраф или ограничение свободы, но и внесудебные меры. Например, дисциплинарное взыскание согласно трудовому законодательству.

Если речь идёт о журналисте или педагоге, который грубо нарушил профессиональную этику, допустив оскорбительный выпад в адрес представителя другой религии или национальности, то подобный случай, если он является однократным, вряд ли будет трактоваться как преступление. Однако он наверняка повлечет дисциплинарное взыскание: выговор, отстранение от эфира, лишение премии или увольнение. Если же нарушение законодательства является регулярным, то это станет причиной возбуждения уголовного дела по факту совершения преступления согласно ст.282 УК РФ.

Сбор доказательств в деле о разжигании межнациональной розни

Для пресечения пропаганды ненависти к представителям другой религии или национальности со стороны отдельного лица или группы граждан необходимо уделить большое внимание сбору доказательств о совершении преступления. Без них привлечь человека к ответственности перед законом будет невозможно.

Если речь идёт об устной пропаганде в виде выступления перед общественностью, то доказательством преступления будут являться:

• аудиозапись;
• видеозапись;
• свидетельские показания.

Если же злоумышленник разжигал ненависть к другим гражданам посредством распространения печатной информации, то здесь для расследования преступления потребуется предъявить экземпляр листовки, газеты или брошюры.

Особого внимания требует сбор доказательств в тех случаях, когда текст или видео были распространены в интернете. Кроме предоставления документальных доказательств (распечатка, скриншот изображения сайта, скаченная из интернета видеозапись в виде электронного файла на диске или флеш-накопителе) необходимо предоставить точный адрес страницы, где была размещена эта информация. Сделать это нужно как можно быстрее, ещё до предъявления официального подозрения в совершении преступления по ст.282 УК. Если ссылка на страницу не будет скопирована и записана, злоумышленник сможет удалить страницу, а скриншоты или распечатки назвать подделкой. Наличие же ссылки позволит стороне обвинения восстановить текст страницы через кэш поисковой системы вне зависимости от того, удалена она или нет.

1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», —

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

2. Те же деяния, совершенные:

а) с применением насилия или с угрозой его применения;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) организованной группой, —

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от трех до шести лет.

Комментарий к Ст. 282 УК РФ

Комментируемая статья 282 УК РФ представляет собой реализацию конституционного принципа недопустимости экстремизма как деяния, направленного на возбуждение ненависти или вражды.

Содержащаяся в ней норма направлена на охрану общественных отношений, гарантирующих признание и уважение достоинства личности независимо от каких-либо физических или социальных признаков, и устанавливает уголовную ответственность не за любые действия, а только за те, которые совершаются с умыслом, направленным на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц, в связи с чем конституционные права граждан не нарушает, а охраняет.
———————————
Определение КС РФ от 19.02.2009 N 154-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Чулкина В.А. на нарушение его конституционных прав статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации».

2. Объектом посягательства выступают общественные отношения в сфере равноправия граждан независимо от их пола, языка, происхождения, рода занятий, национальной, расовой принадлежности или отношения к религии.

3. С объективной стороны состав преступления состоит в оказании активного воздействия на людей с помощью документов, слов, рисунков и действий, предпринятых с целью побуждения их к совершению определенных действий, зарождению у них решимости и стремления совершить определенные действия или же способствования уже существующему намерению. Состав преступления является формальным, считается оконченным с момента совершения хотя бы одного действия, направленного на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам их принадлежности к определенным полу, расе, национальности, языку или в зависимости от происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе.

4. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, влекут уголовную ответственность по ч. 1 комментируемой статьи 282 Уголовного кодекса РФ только в том случае, если они совершены публично или с использованием СМИ (например, выступления на собраниях, митингах, распространение листовок, плакатов, размещение соответствующей информации в журналах, брошюрах, книгах, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, и иные подобные действия, в том числе рассчитанные на последующее ознакомление с информацией других лиц).

Под враждой следует понимать не только мотивы, но и отношения и действия, проникнутые неприязнью, ненавистью.

Унижение чести и достоинства человека или группы лиц представляет собой отрицательную оценку личности в обобщенном виде, направленную на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство — нравственные категории, связанные с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью.
———————————
Определение ВС РФ от 08.04.2010 N 65-О10-1.

Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп лиц. Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды.

5. Публичность предполагает обращение к неопределенному, как правило, широкому кругу лиц. Если такое обращение адресовано одному или нескольким конкретным лицам, то такие действия не образуют публичности.

6. При установлении в содеянном в отношении должностных лиц (профессиональных политиков) действий, направленных на унижение достоинства человека или группы лиц, судам необходимо учитывать положения ст. ст. 3 и 4 Декларации о свободе политической дискуссии в средствах массовой информации, принятой Комитетом министров Совета Европы 12 февраля 2004 г., и практику Европейского суда по правам человека, согласно которым политические деятели, стремящиеся заручиться общественным мнением, тем самым соглашаются стать объектом общественной политической дискуссии и критики в СМИ; государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике в СМИ в отношении того, как они исполняют свои обязанности, поскольку это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий. Критика в СМИ должностных лиц (профессиональных политиков), их действий и убеждений сама по себе не должна рассматриваться во всех случаях как действие, направленное на унижение достоинства человека или группы лиц, поскольку в отношении указанных лиц пределы допустимой критики шире, чем в отношении частных лиц (п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2011 N 11).

7. Средствами массовой информации являются средства донесения различного рода информации (визуальной, звуковой, вербальной), рассчитанные на массовую аудиторию и действующие на постоянной основе (например теле-, радиовещание, газеты, журналы, глобальные компьютерные сети, в том числе Интернет).

8. Возбуждение ненависти, вражды, а равно унижение человеческого достоинства может привести к возникновению массовых беспорядков, вооруженному мятежу и другим преступлениям. В подобных случаях содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений.

Закон не конкретизирует действий, характеризующих объективную сторону преступления, а указывает лишь на их направленность, на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (призывы к расправе с лицами иной национальности, депортации и т.п.), на унижение национального достоинства (оскорбления, затрагивающие национальные чувства, клевета по расовым или религиозным признакам и т.п.). Это может быть пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности.

9. Не является преступлением, предусмотренным комментируемой статьей, высказывание суждений и умозаключений, использующих факты межнациональных, межконфессиональных или иных социальных отношений в научных или политических дискуссиях и текстах и не преследующих цели возбудить ненависть либо вражду, а равно унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2011 N 11).

10. Субъектом деяния является физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

11. Преступление совершается только с прямым умыслом и с целью возбудить ненависть либо вражду, а также унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе.

Вопрос о наличии в действиях лица, распространяющего материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, признаков преступления или административного деликта решается в зависимости от направленности умысла лица (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2011 N 11).

При решении вопроса о разграничении комментируемого состава преступления со смежными, предусмотренными , и другими, следует иметь в виду, что насилие, применяемое при совершении преступления, предусмотренного комментируемой статьей, является не только выражением ненависти в отношении конкретного потерпевшего, но и направлено на достижение специальной цели — возбуждение ненависти или вражды в других людях (о чем, например, может свидетельствовать применение в общественных местах в присутствии посторонних лиц насилия в отношении потерпевшего (потерпевших) по признаку принадлежности к определенной расе или национальности, сопровождаемое расистскими или националистическими высказываниями).

12. Часть 2 комментируемой статьи 282 УК предусматривает квалифицирующие признаки преступления.

Прежде всего это совершение описанных в ч. 1 данной статьи действий, с применением насилия или угрозой его применения. Имеется в виду как физическое, так и психическое насилие (угроза). Степень насилия закон не указывает, следовательно, она может быть любой и влияния на квалификацию не оказывает. Однако, если насилие привело к убийству потерпевшего или причинению тяжкого вреда здоровью, то содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений.

Насилие, применяемое при совершении преступления, предусмотренного комментируемой статьей, является не только выражением ненависти в отношении конкретного потерпевшего, но и направлено на достижение специальной цели — возбуждение ненависти или вражды в других людях (о чем, например, может свидетельствовать применение в общественных местах в присутствии посторонних лиц насилия в отношении потерпевшего (потерпевших) по признаку принадлежности к определенной расе или национальности, сопровождаемое расистскими или националистическими высказываниями) (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2011 N 11).

Совершение данного преступления лицом с использованием служебного положения (специальный субъект) предполагает, что эти действия выполняют не только должностные, но и любые другие лица, чье служебное положение позволяет им использовать его для совершения данного преступления.

К лицам, использующим свое служебное положение, относятся, в частности, должностные лица, обладающие признаками, предусмотренными , государственные или муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами, а также иные лица, отвечающие требованиям, предусмотренным .

Использование служебного положения (п. «б» ч. 2 ст. 282 и ) выражается не только в умышленном использовании указанными выше лицами своих служебных полномочий, но и в оказании влияния исходя из значимости и авторитета занимаемой ими должности на других лиц в целях совершения ими действий, направленных, в частности, на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Квалифицирующим признаком является также совершение преступления организованной группой.

13. Рассматриваемое преступление согласно закону () относится к преступлениям средней тяжести.