Что нужно знать об отпечатках пальцев для шенгенской визы? Процедура сдачи биометрии на "шенген" Кто сдает отпечатки пальцев шенгенскую визу.

Дактилоскопия как способ идентификации человека появилась давно, но только сравнительно недавно используется в визовой политике ряда держав, к которым относятся и страны Шенгена. В рамках внедрения Единой визовой информационной системы (ВИС) процедура подачи заявки на краткосрочные шенгенские визы дополнилась еще одним требованием - предоставлением биометрических данных. Сдавать отпечатки пальцев для визы в Шенген теперь нужно всем путешественникам, но есть некоторые нюансы.

Дактилоскопия для шенгена

Массовое внедрение биометрической верификации началось в 2011 году, и стало своего рода попыткой борьбы властей Евросоюза с наплывом нелегальных мигрантов из Африки. Но система зарекомендовала себя настолько хорошо, благодаря невозможности коррупции и простоте использования, что была положена в основу визовой политики ЕС. Страны мира подключались к системе ВИС не одновременно, а постепенно. Так, Россия присоединилась только в сентябре 2015 года.

Преимущества и недостатки

В ВИС находится информация о всех иностранцах, когда-либо обращавшихся за шенгеном. Единая система позволяет иметь обобщенную информацию о выданных визах, причинах отказа, посещенных странах и так далее. Пограничная служба при необходимости может подключится в базе данных для проверки или уточнения какой-либо информации. Есть и другие плюсы. Во-первых, ускорился процесс прохождения паспортного контроля. Пограничным службам нет необходимости задавать лишние вопросы и требовать предоставления дополнительной документации для установления личности путешественника - все сведения о нем находятся в базе. Во-вторых, уменьшилась вероятность ошибок при оформлении шенгена. В-третьих, злоумышленники не могут использовать чужие паспорта и билеты для пересечения границы. Сотрудники пограничной службы проводят сканирование папиллярных узоров пальцев для сравнения их с информацией, содержащейся в базе.

Кроме очевидных преимуществ нового порядка выдачи виз, есть и один важный недостаток: введение дактилоскопии усложнило процедуру выдачи шенгена.

Сдача биометрии возможна только при личном визите в генконсульства или уполномоченные визовые центры, что не всегда удобно, особенно, если речь идет о россиянах, проживающих в удаленных областях страны. Иными словами, получить первый шенген в турагентствах или специализированных фирмах невозможно. Но отправляться в соседний регион или город для сдачи биометрии понадобится только один раз в 5 лет: результат дактилоскопии будут действовать на протяжении именно этого периода.

Процедура дактилоскопии

Сама процедура занимает не больше 5 минут и проводится на современном оборудовании. Дактилоскопические порошки и химические вещества, применяемые в судебной экспертизе, здесь не используются, и туристы могут не переживать за испачканные руки. Порядок следующий: к специальному сканеру прикладываются сначала 4 пальца одной руки, потом 4 пальца другой руки. Затем одновременно два больших пальца обеих рук. На этом процедура дактилоскопии считается оконченной, данные сразу попадают в систему. Далее туриста фотографируют на цифровую камеру. На шенгенском КПП, оборудованном аналогичными сканерами, эти данные проверяют еще раз, чтобы верифицировать пересекающего границу путешественника.

Биометрические данные

Кроме дактилоскопии иностранцы в рамках получения шенгена обязаны пройти еще одну процедуру - цифровое фотографирование. Полный «набор» биометрии таким образом включает в себя:

• Дактилоскопию всех пальцев рук;
• Оцифрованная по заверенным евростандартам цветная фотография.

Это и есть пресловутые биометрические данные для визы в Шенген, предоставление которых стало основным требованием законодательства ЕС.

Освобождение от биометрии

Есть группы людей, на которых не распространяется требование о биометрии. В первую очередь это дети до 12 лет. Родители должны позаботиться о цифровом фото своих детей, но от дактилоскопии малыши освобождены. Однако по визовому законодательству ЕС, ребенку хоть и нужна отдельная шенгенская виза, он не имеет право самостоятельно посещать зону без родителей, предоставивших необходимые метрики.

Вторую группу лиц, освобожденных от биометрии, составляют люди с увечьями и заявители, которым по каким-то причинам затруднительно пройти эту процедуру (есть временные травмы, ссадины на пальцах и так далее).

Последующее обращение за визой

При последующем оформлении шенгена заявитель предоставляет только комплект необходимых документов, от сдачи биометрии он освобожден на 5 лет, поэтому нет необходимости и в личном визите в генконсульство. В таком случае, подать заявку на шенген возможно через уполномоченное турагентство, доверенного представителя или родственника.

Важный момент: визы, выданные до 14 сентября 2015 года продолжают действовать до окончания своего срока. Проходить биометрию не нужно, пока этот период не истечет, то есть получать новую визу при действующей старой не требуется.

Стоимость визы

С появлением обязательного требования по дактилоскопии для шенгена, стоимость визы не изменилась. По-прежнему россияне оплачивают консульский сбор в размере 35 EUR за любую краткосрочную визу, независимо от срока ее действия. При обращении в визовые центры берется плата за услуги посредника, не превышающая 30 EUR.

Мобильная биометрия

Проблему личного визита в генконсульства успешно решает ряд государств Шенгена. Так , и предлагают своим клиентам услугу мобильной биометрии - сдать отпечатки пальцев для шенгенской визы в домашних условиях. Путешественнику достаточно оставить заявку на сайте визового центра того государства, куда открывается виза. Дальше остается дождаться визита сотрудника: он заберет документацию, снимет биометрию, а затем доставит уже готовые бумаги по указанному адресу. Сотрудник приезжает с переносным оборудованием, внешний вид которого напоминает небольшой чемодан. Его компактный размер позволяет привезти аппаратуру в любое место, в считанные минуты снять отпечатки пальцев и сделать фотографию.

В сентябре в России изменятся правила получения шенгенских виз. Как скажется это на работе визовых центров и консульств? Подорожают ли их услуги? Сколько времени потребуется для оформления визы по новым правилам? Ответы на эти и другие вопросы «Новый Калининград.Ru» собрал в одном месте.

С 14 сентября в стране начнет работу Визовая информационная система (ВИС), позволяющая странам Шенгенского соглашения обмениваться информацией о выданных шенгенских краткосрочных визах. В рамках системы необходимо не чаще, чем раз в пять лет подавать в консульства или визовые центры биометрические данные (цифровое фото и отпечатки пальцев), даже если в течение этого срока заявитель обращается за следующей визой в консульство другой страны Шенгенского соглашения.

В среду посол Евросоюза в РФ Вигаудас Ушацкас на специальной пресс-конференции заверил, что новая система внедряется с 2008 года, а ее появление в России сделает получение виз «проще, быстрее и безопаснее». При этом в ответ на вопрос журналиста газеты «Коммерсант» о том, как Евросоюз планирует работать с недоступными регионами, Ушацкас напомнил, что ВИС вводится «в разных странах» и что «в мире нет другой страны, где было бы так много визовых центров и консульств», как в России. Отметим, что на сегодняшний момент только в 51 российском городе имеются визовые центры, в которых граждане смогут получить визу по новым правилам. Есть такие центры и в Калининграде.

Российский союз туроператоров в связи с внедрением новой системы виз прогнозирует уменьшение турпотока в страны Шенгенской зоны на треть. «Если раньше турист мог подать документы в турфирму и ждать оформления визы, сейчас ему придется самостоятельно ехать в визовый центр или консульство. Это дополнительные расходы, которые, по нашим подсчетам, могут привести к падению турпотока на 30%», - прокомментировала эту ситуацию пресс-секретарь Союза Ирина Тюрина в интервью газете «Коммерсант» .

Кто освобождается от сдачи отпечатков пальцев?*

Дети до 12 лет;

Лица, которые физически не могут пройти процедуру сканирования отпечатков пальцев. Если возможно отсканировать менее 10 пальцев, то следует отсканировать максимально возможное количество пальцев. Если временно нет возможности снять отпечатки пальцев, то заявитель должен будет пройти процедуру сканирования во время следующего обращения за визой;

Главы государств или правительств и члены национального правительства с сопровождающими их супругами, а также члены официальных делегаций, когда совершают поездку с официальной целью по приглашению страны Шенгенского соглашения или международной организации;

Монархи и члены королевской семьи при совершении официальной поездки по приглашению страны Шенгенского соглашения или международной организации.

Изменится ли размер консульского сбора?

Стоимость шенгенской визы складывается из визового сбора и сервисного сбора. В соответствии с Соглашением между ЕС и Россией визовый сбор установлен в размере 35 евро (или эквивалентной суммы в российских рублях). Согласно Визовому кодексу ЕС размер сервисного сбора, взимаемого визовыми центрами, не должен превышать 30 евро (или эквивалентной суммы в российских рублях).

Куда необходимо обращаться для получения шенгенской визы по новым правилам?

Для получения визы необходимо обратиться в консульство или уполномоченный визовый центр. В Калининграде на сегодняшний момент работает шесть аккредитованных консульств и визовых центров:

Генконсульство Германии, ул. Тельмана, 14

Генконсульство Литвы, ул. Пролетарская, 133

Генеральное консульство Латвии, ул. Энгельса, 52А

Визовый центр Италии, ул. Театральная, 35

Генконсульство Польши, Каштановая Аллея, 51

Визовые центры vfsglobal: ул. 1812 года, 126 и ул. Энгельса, 52А

Можно ли оформить визу в срочном порядке?

Возможность оформить визу в срочном порядке остается и осуществляется в соответствии с требованиями страны, в которую вы обращаетесь за визой. При этом будет также необходимо пройти процедуру сканирования 10 пальцев и сделать цифровую фотографию при первом обращении за шенгенской визой после 14 сентября 2015 года.

Будут ли увеличены сроки рассмотрения документов?

Срок рассмотрения документов не изменится. Решение должно быть принято в течение 10 календарных дней с момента приема заявления. В отдельных случаях срок принятия решения по заявлению может быть продлен максимум до 30 календарных дней.

Как часто необходимо предоставлять данные для визовой информационной системы?

Биометрические данные (цифровая фотография и отпечатки пальцев) необходимо обновлять каждые 5 лет. Текстовую информацию (анкету) и другие документы (согласно требованиям страны, в которую вы обращаетесь за визой) необходимо предоставлять при каждом обращении за визой.

Нужно ли получать визу по новой системе, в случае если на руках у гражданина есть виза, срок действия которой истекает после 14 сентября?

Все визы, выданные до 14 сентября, будут действительными до конца своего срока действия. Получать визу в рамках новой системы нужно после того, как закончится срок действия текущей визы.

Если гражданин уже сдал отпечатки пальцев в консульстве одной из стран Шенгенской зоны, нужно ли ему при обращении в консульство другой страны сдавать отпечатки повторно?

После того, как отпечатки пальцев сняты в любом шенгенском консульстве и сохранены в ВИС, доступ к ним имеют консульства всех других шенгенских стран, и они будут копироваться для последующих заявлений в течение 59 месяцев. Только при наличии обоснованных сомнений относительно личности заявителя или в случае технической невозможности копирования отпечатков пальцев консульства могут попросить заявителя сдать отпечатки пальцев снова.

Заявителя могут также попросить сдать отпечатки пальцев, если в момент подачи заявления не представляется возможным незамедлительно подтвердить, что отпечатки были сняты в течение последних пяти лет.

У гражданина истекло действие заграничного паспорта и визы, оформленной с помощью Визовой информационной системы. Он получил новый паспорт. Не возникнут ли проблемы при получении визы, из-за того, что в ВИС хранится номер ранее выданного загранпаспорта?

Информация о заграничном паспорте будет обновлена в ВИС при следующем обращении за визой.

Кто имеет доступ к данным Визовой информационной системы?

Только уполномоченные сотрудники органов власти, занимающиеся визовыми вопросами, вопросами пограничного контроля, миграции и предоставления убежища, с целью выполнения должностных обязанностей.

В консульство какой страны стоит обратиться за получением визы по новой системе?

Страна, которая должна рассматривать заявление о выдаче шенгенской визы и принимать по нему решение, - это:

страна Шенгенской зоны, в которую вы предполагаете совершить поездку (если вы планируете посетить только одну страну);

страна основного пребывания с точки зрения продолжительности или цели пребывания, если маршрут включает несколько стран Шенгенской зоны;

страна, границу которой заявитель намерен пересечь при въезде в Шенгенскую зону, если страну основного пребывания невозможно определить.

Собеседование

В процессе рассмотрения заявления консульство может пригласить вас на собеседование.

Графа «Valid for» (Действительна для) указывает территорию действия визы (страны Шенгенской зоны).

Графа «From… Until» (С… До) указывает срок действия визы. Нельзя въехать на территорию Шенгенской зоны ранее первой даты и необходимо покинуть Шенгенскую зону не позднее последней даты.

Графа «Type of visa» (Тип визы) указывает категорию визы (краткосрочная шенгенская виза имеет категорию «С»).

Графа «Number of entries» (Количество въездов) определяет, сколько раз вы можете въехать на территорию Шенгенской зоны («01» - однократно; «02» - двукратно; «MULT» - многократно).

Графа «Duration of stay…days» (Продолжительность пребывания… дней) указывает, сколько дней Вы можете оставаться в Шенгенской зоне. Максимальная продолжительность пребывания в Шенгенской зоне по краткосрочной шенгенской визе составляет 90 дней в любой 180-дневный период.

Калькулятор для расчета допустимого срока пребывания по краткосрочной шенгенской визе (short stay calculator) можно найти .

Помимо этого, на визовом стикере указаны фамилия и имя, номер паспорта, место и дата выдачи визы, а также уполномоченный орган, выдавший визу.

Какие документы необходимо иметь при себе при поездке по шенгенской визе?

На внешней границе Шенгенской зоны будет осуществлена процедура контроля пограничной службой. Держателя визы могут попросить предъявить документы, подтверждающие цели и условия пребывания; наличие достаточных средств для проживания.

Помимо этого, сотрудник пограничной службы может попросить держателя визы предоставить отпечатки пальцев, чтобы сравнить их с информацией, хранящейся в ВИС. Несоответствие информации не приведет к автоматическому отказу в пересечении границы, но сотрудник пограничной службы будет вынужден провести дополнительную проверку личности путешественника.

Что делать в случае отказа в выдаче визы?

Заявителей, которым было отказано в визе, уведомят об отказе официальным письмом, и после этого они смогут воспользоваться правом подать апелляцию в соответствии с национальным законодательством соответствующей страны Шенгенской зоны. Апелляция должна быть адресована той стране Шенгенской зоны, которая приняла окончательное решение по заявлению и в порядке, предусмотренном национальным законодательством этой страны.

Какие страны входят в систему действия Шенгенского соглашения:

Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Эстония

*При подготовке материала использовались комментарии и разъяснения, размещенные на официальном портале ЕС.

14 сентября 2015 года Россия подключилась к единой визовой информационной системе. Европа внедряет ее начиная с 2011 года, планомерно на территории всего мира. Процедуру подачи заявления на визу дополнил новый пункт: биометрия. Отпечатки пальцев для Шенгенской визы сдавать обязательно. Правда, в этом деле есть нюансы.

До нашей страны ВИС охватила Африканские государства, Ближний Восток, страны Персидского залива, Центральную и Северную Америку. Система позволяет консульствам стран Шенгенской зоны обмениваться информацией о выданных визах и причинах отказа и выходить на связь с контрольными пунктами на границах.

На первый взгляд, дактилоскопия усложнила процесс оформления визы. Однако в первые месяцы работы система доказала обратное. Консульства большинства государств стали лояльнее к туристам. Возросло количество долгосрочных виз. Есть и другие преимущества:

• Высокая безопасность хранения данных.
• Невозможность использования чужих билетов злоумышленниками.
• Снижение числа ошибок при оформлении визы.
• Быстрый паспортный контроль на границе. Пограничникам не требуется задавать вопросы или требовать дополнительные документы для установления личности туриста. Биометрия «расскажет» все сама.

Сотрудники пограничного контроля могут проводить процедуру сканирования отпечатков пальцев, чтобы сравнить с данными в базе. Если вдруг появится несоответствие, это означает автоматический отказ во въезде.

Как пройти биометрию

Отпечатки пальцев для Шенгенской визы сдают при первом запросе визы после 14 сентября 2015 года. Это делают вместе с подачей. Биометрия предполагает сканирование 10 отпечатков пальцев. Заявитель делает цифровую фотографию, которую вместе с результатами дактилоскопии отправляют в единую базу данных. Процесс длится несколько минут.

Пройти биометрию иностранный гражданин может в консульстве или визовом центре. Посредники (например, туристические фирмы) сбором данных не занимаются. Поэтому первый раз подавать заявление турист должен лично. Биометрическую информацию хранят 5 лет. Если на протяжении этого срока иностранец делает несколько виз, сдавать отпечатки пальцев повторно не требуется.

Визовая система едина, поэтому не имеет значения, в консульстве какой страны заявитель проходил биометрию.

Таким образом, иностранный гражданин, который оформляет Шенгенскую визу впервые после 14 сентября 2015 года, должен делать следующее:

1. Подготовить документы, заполнить анкету и посетить визовый центр либо консульство лично.
2. Сдать отпечатки и сфотографироваться.
3. Прийти еще раз, когда виза будет готова, и забрать паспорт.

Кто освобождается от биометрии

Процедура снятия отпечатков пальцев обязательна не для всех. Некоторых граждан Визовый кодекс Евросоюза от нее освобождает. Это:

• Дети 12 лет и младше.
• Лица, у которых нет пальцев по причине травмы или врожденных физических отклонений. Если некоторые пальцы на месте, нужно отсканировать все, что есть. Если увечья и дефекты временные (ссадины, порезы, ушибы и т.д.), заявителю предложат сдать отпечатки в другой день, когда кожа придет в нормальное состояние.
• Главы государств, члены Правительств и члены королевских семей во время официальных визитов.

Стоимость визы и сроки оформления

Появление биометрии с 14 сентября 2015 года не отразилось на стоимости Шенгенской визы. Визовый сбор, как и прежде, составляет 35 евро. Визовые центры берут дополнительный сервисный сбор. Он везде разный, но не превышает 30 евро.

Не изменился и срок рассмотрения документов. Ответ о выдаче визы или отказе дают в течение 10 дней. Иногда период увеличивают до месяца.

Обращение за второй и последующими визами

Визы, которые оформлены до 14 сентября 2015 года, действительны на протяжении всего срока действия. Сдавать отпечатки пальцев нужно, когда этот срок истечет.

Заявителя, который прошел биометрию, освобождают от нее на 5 лет. В следующий раз подавать документы можно через посредника: аккредитованную курьерскую компанию, близкого родственника или туристическое агентство.

Мобильная биометрия – это услуга, которая позволяет снимать отпечатки пальцев вне консульств и визовых центров.

Для этого требуется переносное оборудование. Внешне оно напоминает обычный чемодан. Компактный размер позволяет привозить его туда, куда удобно заявителю (дом, в офис и т.д.).

Услуга мобильной биометрии есть не у каждого консульства. Первопроходцами стали Эстония, Словения, Испания, Чехия, Литва, Исландия, Португалия, Дания и Австрия.

Выезд специалистов с переносным оборудованием оплачивают отдельно. Цена – от 150 до 1600 евро. Мобильную биометрию заказывают при оформлении виз для группы людей в городах, где нет визового центра. В итоге это выходит дешевле, чем поездка в консульство или стационарный пункт приема биометрических данных.