Арбитражный управляющий: кто это. Виды арбитражных процедур Чем занимается финансовый помощник в арбитражном процессе

В отношении компании начали процедуру банкротства. Арбитражный управляющий руководит процедурой и следит за исполнением требований закона. Из статьи вы узнаете, как выбирают управляющего, кто может им стать и в каких случаях кредиторы вправе оспорить его действия.

Читайте в статье:

Задача арбитражного управляющего – руководить процедурой банкротства

Если компания не может расплатиться с кредиторами, в отношении нее инициируют процедуру банкротства. Когда это происходит, суд назначает управляющего, который будет контролировать процедуру. Решения управляющего обязательны для исполнения всеми участниками процесса, связанного с банкротством. При этом у него особый статус. Арбитражного управляющего назначает суд, но это не должностное лицо, а частное, которое берет на себя публично-правовые функции. Он не вступает в трудовые отношения ни с должником, ни с судом.

Также арбитражный управляющий – это только физическое лицо, не юридическое. Данные функции вправе исполнять:

• гражданин РФ,
• участник соответствующей саморегулируемой организации. При этом он может состоять только в одной такой организации.

Что должен делать арбитражный управляющий

Полный список функций и полномочий данного лица определили в законе о банкротстве (Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ, ). Какие задачи выполняет и что делает арбитражный управляющий, зависит от характера процедуры:

1. Если ввели процедуру наблюдения, он выполняет задачи временного управляющего.
2. Если идет процесс финансового оздоровления, он действует в качестве административного управляющего.
3. Если начался этап внешнего управления, он работает как внешний управляющий.
4. Если приступили к конкурсному производству, он выполняет функции конкурсного управляющего.

Арбитражный управляющий должен:

• отслеживать хозяйственную деятельность должника;
• контролировать ход банкротных процедур, в том числе следить за формированием реестра требований и конкурсной массы;
• организовывать реализацию имущества должника в целях удовлетворения требований кредиторов и т. д.

В частности, он анализирует требования кредиторов и определяет, какие из них следует включить в реестр. В принятии решений он руководствуется нормами закона и вправе возразить против необоснованных требований. Кроме того, он исследует деятельность должника, в том числе в финансовой части, на предмет обнаружения признаков:

• фиктивного банкротства или банкротства, на которое компания пошла преднамеренно;
• совершения подозрительных сделок, в том числе мнимых или притворных;
• вывода активов должника или иных попыток сокрыть имущество в ущерб материальным интересам кредиторов.

Управляющий вправе оспаривать сделки компании-должника, требовать признания их недействительности и возврата имущества для пополнения конкурсной массы. Его задача – добиться удовлетворения законных требований кредиторов. Он обязан действовать добросовестно, разумно, в интересах должника, кредитора и общества (п. 4 ст. 20.3 закона № 127-ФЗ).

Арбитражный управляющий: кто это

Это специалист, которого суд направляет руководить процедурой банкротства какой-либо компании. Он следит за соблюдением закона, организует торги и контролирует удовлетворение имущественных требований контрагентов должника.

Управляющий должен обладать квалификацией и опытом ведения дел о банкротстве

Молодой специалист хочет узнать, какие требования в России предъявляют к арбитражному управляющему и как им стать. Требования и критерии существуют в законе (ст. 20 закона № 127-ФЗ). Суд назначит кандидата, если он обладает:

1. Высшим образованием.
2. Опытом работы на руководящих позициях не менее 1 года.
3. Правом занимать такие позиции, то есть не состоять в списке дисквалифицированных лиц.
4. Профильной подготовкой. Нужно пройти соответствующую программу и сдать экзамен арбитражного управляющего. Также кандидат должен стажироваться в качестве помощника управляющего в делах о банкротстве. Период стажировки – не менее 2 лет.
5. Членством в СРО управляющих. При этом кандидат вправе состоять только в одной подобной СРО.

Кроме того, необходимо отсутствие судимости.

Иногда перед тем как стать конкурсным управляющим (или взять на себя иные функции по банкротству сообразно характеру процедуры), необходимо получить специальный допуск – например, к государственной тайне. Кредиторы вправе выдвинуть дополнительные требования. Кредиторы должны перечислить их в заявлении о назначении управляющего. Например, в доптребованиях могут указать:

1. Опыт проведения банкротных процедур.
2. Определенное количество процедур.
3. Специальное образование в области, которая связана с деятельностью компании и т. п.

Также перед назначением кандидату придется пройти проверку у суда. Суд выяснит:

1. Нет ли у кандидата заинтересованности в отношении должника или кого-то из кредиторов.
2. Не причинил ли он убытки другим должникам или кредиторам в иных делах о банкротстве, и возместил ли, если причинил.
3. Не находится ли сам кандидат под процедурой банкротства как физическое лицо.
4. Не отстраняли ли его в течение последнего года от управления по другим банкротным делам из-за допущенных нарушений.

Итак, чтобы стать арбитражным управляющим, нужно:

• получить высшее образование,
• пройти специальную подготовку,
• сдать экзамен,
• вступить в СРО,
• пройти стажировку и получить опыт работы,
• доказать свою добросовестность.

Если конкурсный управляющий причинит вред кредиторам, можно добиться взыскания с него убытков

Кредиторы вправе оспорить действия управляющего, если не согласны с его решениями. В частности, если своими действиями или бездействием управляющий причинит убытки должнику или кредиторам, его можно привлечь к ответственности. Привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности возможно по ч. 3 ст. 14.13 КоАП. Чтобы это произошло, кредиторы должны подать жалобу в арбитражный суд , который ведет дело о банкротстве. Потребуется доказать, что:

• управляющий не выполнил взятые на себя обязательства или допустил нарушения при выполнении;
• его действия или бездействие повлекли ущерб.

Управляющий несет не только административную ответственность. С него могут взыскать компенсацию за убытки (п. 4 ст. 20.4 закона № 127-ФЗ). Пленум ВАС делал пояснения о взыскании убытков с арбитражного управляющего в . В п. 53 постановления суд указал, что такой иск можно подать только в рамках дела о банкротстве, пока длится процесс. Если потребовать возместить убытки после того, как рассмотрение дела завершится, это делают в общеисковом порядке. Период направления иска ограничен оставшимся сроком давности.

Если управляющего привлекли к ответственности, это отразится на его дальнейшей деятельности. Суд учтет, какие проблемы были связаны с ним в прошлых делах о банкротстве, и может отклонит кандидатуру.

играет важную роль, ведь именно на него арбитражный суд возлагает обязанности по антикризисному управлению предприятием в ходе ведения дела о его несостоятельности. В этой статье читатель найдет информацию о правовом статусе арбитражного управляющего и о функциях, исполняемых им на разных стадиях арбитражного процесса.

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве— это субъект, осуществляющий деятельность по сопровождению процедуры банкротства. Согласно п. 1 ст. 20 закона «О несостоятельности…» от 26.10.2002 № 127-ФЗ он обязан быть членом одной из саморегулируемых организаций (СРО) арбитражных управляющих. При этом он может работать самостоятельно, занимаясь частной практикой. В целом роль этого участника арбитражного процесса заключается в том, чтобы исполнить требования всех кредиторов и при этом максимально защитить интересы субъекта, не способного самостоятельно закрыть свои долги. Очевидно, что он должен обладать высоким уровнем профессиональных знаний, позволяющим ему работать с предприятиями, находящимися в сложной финансовой ситуации.

Услуги управляющего являются платными, причем оплачивает их должник. Законодатель устанавливает определенную сумму вознаграждения, выплачиваемого управляющему (п. 3 ст. 20.6 закона 127-ФЗ), однако кредиторы должника могут самостоятельно принять решение о необходимости увеличения размера выплаты (п. 7 ст. 20.6 закона 127-ФЗ) за счет их собственных средств (п. 8 ст. 20.6 закона 127-ФЗ).

Требования, предъявляемые к арбитражному управляющему

Общие требования к управляющему приведены в п. 1 ст. 20 закона 127-ФЗ, в соответствии с которыми такой статус может получить гражданин РФ, входящий в состав одной из саморегулируемых организаций (СРО) арбитражных управляющих.

Саморегулируемая организация (СРО) — это некоммерческая организация, объединяющая субъектов определенной деятельности (в данном случае арбитражных управляющих), действующих на профессиональной основе.

Не знаете свои права?

Чтобы стать членом СРО, гражданин должен отвечать параметрам, установленным п. 2 ст. 20 закона 127-ФЗ:

• наличие высшего профессионального образования;
• наличие стажа работы на должности руководителя на протяжении не менее 1 года, а также стажа трудовой деятельности в качестве помощника арбитражного управляющего продолжительностью не менее 2 лет;
• наличие теоретических знаний по программе обучения арбитражных управляющих, подтвержденное прохождением соответствующего тестирования;
• отсутствие ограничений на работу на определенных должностях или на исполнение определенных обязанностей, наложенных по причине совершения преступления, а также отсутствие наказаний, выраженных в виде дисквалификации за нарушения административного законодательства;
• отсутствие судимостей за умышленные нарушения законодательства;
• отсутствие факта лишения лица, подающего заявление на вступление в СРО, членства в этой же или другой аналогичной организации по причине нарушения законодательства или федеральных и иных стандартов в течение трех лет до момента подачи такого документа.

Права арбитражного управляющего

Права арбитражного управляющего в деле о банкротстве установлены п. 1 ст. 20.3 закона 127-ФЗ, в соответствии с положениями которой он может:

• собирать собрание/комитет кредиторов;
• выступать с ходатайствами в суде;
• получать материальную компенсацию трудовых затрат, понесенных им в ходе исполнения своих обязанностей;
• привлекать сторонних лиц к решению определенных задач, возникающих в ходе его работы (оплата оказанных им услуг производится за счет должника);
• получать любые сведения о деятельности субъекта и его контрагентах даже в том случае, если таковые имеют статус банковской, служебной или коммерческой тайны;
• направлять в суд ходатайство об избавлении его от возложенных на него обязанностей.

Обязанности арбитражного управляющего

В соответствии с п. 2 ст. 20.3 закона 127-ФЗ управляющий обязан:

• обеспечивать защиту имущественных интересов должника;
• проводить анализ материального положения должника и давать оценку результатам осуществляемой им деятельности;
• формировать реестр требований кредиторов;
• предоставлять сведения, содержащиеся в таком реестре, лицам, предъявившим требование о созыве общего собрания кредиторов, в течение 3 дней с момента его получения;
• при обнаружении признаков административного правонарушения или иного преступления сообщить о данном факте в органы, к компетенции которых относится рассмотрение подобных событий;
• предоставлять собранию кредиторов сведения о соглашениях, реализация которых может стать причиной возникновения гражданской ответственности у третьих лиц;
• обеспечить разумное и обоснованное расходование денежных средств в ходе осуществления производства;
• анализировать обстоятельства дела о банкротстве на предмет наличия в нем признаков фиктивного или преднамеренного банкротства и при их обнаружении уведомлять о данном факте лиц, являющихся участниками производства, СРО, в состав членов которой он входит, а также собрание кредиторов;
• привлекать к исполнению возложенных на него обязанностей аккредитованных СРО лиц в том случае, если таковое привлечение является обязательным, и пр.

Кроме того, в соответствии с п. 3 указанной статьи, управляющий обязан обеспечить сохранение конфиденциальности сведений, полученных им в ходе управления процедурой банкротства.

Порядок назначения арбитражного управляющего

Последовательность действий, выполняемых при назначении управляющего на сопровождение конкретного дела о банкротстве, определена положениями ст. 45 закона 127-ФЗ:

• заявитель инициирует возбуждение дела о банкротстве посредством подачи в суд соответствующего заявления: в нем может быть указана кандидатура определенного управляющего или же наименование и адрес СРО, из состава которой он может быть выбран (п. 1);
• в течение 9 дней с момента принятия заявления арбитражным судом выбранная СРО направляет в адрес арбитражного суда, заявителя и должника информацию о соответствии управляющего установленным законодателем критериям (п. 4);
• если выбранный управляющий отвечает заданным критериям, суд утверждает предложенную кандидатуру (п. 5);
• в том случае, если в течение 14 дней с момента получения определения, вынесенного судом, СРО не представит в суд запрашиваемую информацию о выбранном управляющем, рассмотрение дела будет отложено на 30 дней (п. 7);
• если в течение 3 месяцев с момента, когда управляющий должен быть утвержден, его кандидатура не будет выдвинута, суд прекращает исполнение производства по полученному заявлению (п. 9).

Статус и функции арбитражного управляющего на стадии наблюдения и финансового оздоровления

В зависимости от стадии процесса управляющий исполняет разные обязанности, направленные на достижение целей, поставленных перед ним на каждом конкретном этапе, и имеет разный статус, назначаемый арбитражным судом:

1. Временный управляющий, утверждаемый для проведения процедуры наблюдения (ст. 2 закона 127-ФЗ). Одной из ключевых обязанностей управляющего на этой стадии является проведение анализа материального состояния предприятия-должника, по результатам которого определяется его платежеспособность, возможность удовлетворения предъявленных ему финансовых требований, оцениваются шансы на прекращение процедуры банкротства и восстановление нормального функционирования предприятия, а также выявляются признаки фиктивного или целенаправленного банкротства (при их наличии). Права временного управляющего определены ст. 66, а обязанности — ст. 67 закона 127-ФЗ.
2. Административный управляющий, утверждаемый для проведения процедуры финансового оздоровления (ст. 2 закона 127-ФЗ). На этой стадии управляющий осуществляет контроль над деятельностью предприятия и корректирует ее в соответствии с разработанным планом финансового оздоровления. Кроме того, он формирует реестр требований кредиторов и контролирует сроки погашения имеющихся у предприятия задолженностей. Полный перечень прав и обязанностей, которыми управляющий обладает на данной стадии, определен положениями ст. 83 закона 127-ФЗ.

Статус и функции арбитражного управляющего на стадии внешнего управления и конкурсного производства

Если действия арбитражного управляющего в деле о банкротстве на вышеописанных стадиях не привели к его прекращению, суд выносит определение о переходе к следующему его этапу. Арбитражный управляющий при этом может выступать в качестве:

1. Внешнего управляющего, утверждаемого для проведения процедуры внешнего управления (ст. 2 закона 127-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 94 закона 127-ФЗ он принимает на себя обязанности по управлению предприятием взамен его действующего руководителя, который отстраняется от занимаемой им должности. Права и обязанности, которыми обладает арбитражный управляющий на стадии внешнего управления, определены положениями ст. 99 закона 127-ФЗ. В частности, внешний управляющий должен разработать план внешнего управления предприятием, обеспечить ведение его финансового и бухгалтерского учета, вести реестр требований кредиторов и пр. Основной целью деятельности внешнего управляющего является восстановление платежеспособности предприятия-должника и предотвращение прекращения им деятельности по причине присвоения ему статуса банкрота.
2. Конкурсного управляющего, утверждаемого для проведения процедуры конкурсного производства (ст. 2 закона 127-ФЗ). Круг полномочий конкурсного управляющего определен положениями п. 3 ст. 129 закона 127-ФЗ, согласно которым он может распоряжаться имуществом, принадлежащим компании-должнику, увольнять работников, работодателем которых она являлась, отказываться от исполнения ранее заключенных договоров и пр.

Арбитражный управляющий в делах о банкротстве гражданина

Особый статус арбитражный управляющий приобретает в том случае, если на него возлагается обязанность по сопровождению дела о банкротстве физического лица — в этом случае в соответствии с положениями ст. 2 закона 127-ФЗ он именуется финансовым управляющим. Права финансового управляющего определены положениями п. 7 ст. 213.9 закона 127-ФЗ, в соответствии с которыми он может:

• подавать от имени гражданина исковые заявления о признании сделок, совершенных с нарушением законодательства, недействительными;
• возражать против требований, заявленных кредиторами гражданина;
• участвовать в процедуре реструктуризации долгов гражданина и защищать при этом его интересы;
• получать доступ ко всем сведениям о банковских счетах и депозитах гражданина, выполненных им денежных переводах и о прочих движениях денежных средств;
• требовать от гражданина предоставления полной отчетности о мероприятиях, совершенных им во исполнение плана реструктуризации задолженности, утвержденного арбитражным судом;
• созывать собрания кредиторов гражданина.

При этом в соответствии с п. 8 ст. 213.9 закона 127-ФЗ на финансового управляющего возлагаются следующие обязанности:

• обеспечение сохранности имущества гражданина, в отношении которого ведется процедура банкротства;
• выполнение анализа платежеспособности и финансового положения должника;
• проведение анализа на предмет наличия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;
• ведение реестра кредиторов должника и пр.

Итак, в зависимости от стадии, на которой находится арбитражное производство по делу о банкротстве, арбитражный управляющий может иметь разный статус и, как следствие, обладать разным кругом прав и обязанностей. В том случае, если банкротом признается гражданин, а не предприятие, статус арбитражного управляющего в деле о банкротстве не изменяется на всем его протяжении — от начала и до конца он выполняет свои обязанности в статусе финансового управляющего.

Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

Арбитражный управляющий вправе заниматься иными видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение им обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом. Арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации.

2. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих устанавливает следующие обязательные условия членства в этой организации:

наличие высшего образования;

(см. текст в предыдущей редакции)

Наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем год и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года, если более продолжительные сроки не предусмотрены стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденными саморегулируемой организацией (далее - стандарты и правила профессиональной деятельности);

(см. текст в предыдущей редакции)

сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;

отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;

отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;

отсутствие в течение трех лет до дня представления в саморегулируемую организацию заявления о вступлении в члены этой саморегулируемой организации факта исключения из числа членов этой или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с нарушением настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.

3. Условиями членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих являются также наличие у члена саморегулируемой организации договора обязательного страхования ответственности, отвечающего установленным статьей 24.1 настоящего Федерального закона требованиям, внесение членом саморегулируемой организации установленных ею взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

4. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней наряду с требованиями, предусмотренными пунктами 2 и настоящей статьи, вправе устанавливать иные требования к компетентности, добросовестности и независимости арбитражного управляющего.

5. В период членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих арбитражный управляющий обязан соответствовать установленным саморегулируемой организацией в соответствии с пунктами 2 - настоящей статьи условиям членства в ней. Порядок подтверждения соответствия арбитражного управляющего условиям членства в саморегулируемой организации устанавливается саморегулируемой организацией.

Член саморегулируемой организации, не соответствующий условиям членства в саморегулируемой организации, исключается из ее членов в течение одного месяца с даты выявления такого несоответствия.

С даты выявления несоответствия арбитражного управляющего требованиям, установленным пунктами 2 - настоящей статьи, арбитражный управляющий не может быть представлен саморегулируемой организацией в арбитражный суд для утверждения в деле о банкротстве.

6. В целях настоящего Федерального закона работой на руководящих должностях признается работа в качестве руководителя юридического лица или его заместителя, замещение высших и главных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, работа в качестве руководителя органа местного самоуправления или его заместителя, а также деятельность в качестве арбитражного управляющего при условии исполнения обязанностей руководителя должника, за исключением случаев участия в процедурах, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.

7. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих на основании установленных условий членства в ней определяет перечень документов, которые должны представляться лицами при приеме в члены саморегулируемой организации, а также требования к оформлению этих документов. В течение тридцати дней с даты представления лицом заявления о приеме в члены саморегулируемой организации с приложением всех документов, предусмотренных указанным перечнем, постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации рассматривает представленные таким лицом документы и в случае соответствия такого лица требованиям, установленным условиями членства в саморегулируемой организации, принимает решение о приеме такого лица в ее члены.

8. Решение о приеме лица в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих вступает в силу с даты представления таким лицом в саморегулируемую организацию документов, подтверждающих исполнение всех условий членства в этой организации, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

В случае неисполнения лицом, в отношении которого принято решение о приеме в члены саморегулируемой организации, указанных условий членства в саморегулируемой организации в течение двух месяцев с даты принятия такого решения оно признается аннулированным.

9. Сведения о лице, принятом в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих, включаются в реестр членов саморегулируемой организации в течение трех рабочих дней с даты вступления в силу решения о приеме такого лица в члены саморегулируемой организации. Лицо, в отношении которого вступило в силу решение о приеме в члены саморегулируемой организации, может быть утверждено арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего для проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, с даты включения сведений о таком лице в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих. В течение десяти рабочих дней с даты включения сведений о таком лице в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих ему выдается документ о членстве в саморегулируемой организации.

10. В случае несоответствия лица требованиям, установленным условиями членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации принимает решение об отказе в приеме такого лица в члены саморегулируемой организации с указанием причин отказа.

Решение об отказе в приеме лица в члены саморегулируемой организации направляется такому лицу в течение десяти рабочих дней с даты принятия этого решения.

Решение об отказе в приеме лица в члены саморегулируемой организации или уклонение саморегулируемой организации от принятия решения о приеме или об отказе в приеме в члены данной организации может быть обжаловано в арбитражный суд в течение шести месяцев с даты принятия этого решения или даты, когда это решение должно было быть принято.

А. Наблюдение – первая процедура арбитражного управления неплатежеспособным предприятием. Осуществляется в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов, проведения первого собрания кредиторов. Арбитражным судом назначается временный управляющий.

Наблюдение как процедуры банкротства законом не установлено, и должно быть завершено с учетом срока рассмотрения дела о банкротстве. Срок рассмотрения дела о банкротстве и срок наблюдения должны составлять более 7 месяцев.

В период наблюдения вводятся ограничения на действия органов управления предприятием. Они не имеют права принимать решения по вопросам:

· Реорганизация предприятия должника (слияние, присоединение, разделение, преобразование, ликвидация);

· Создания юридических лиц, филиалов и представительств;

· Выплаты дивидендов или распределения прибыли должника между его учредителями;

· Размещения должником ценных эмиссионных бумаг (за исключением акций);

· Выхода их состава участников предприятия должника;

· Приобретения у акционеров выпущенных акций;

· Участия в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях.

В целях защиты интересов кредиторов проводится собрание кредиторов, протокол которого предоставляется в арбитражный суд с ходатайством о введении финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства. С момента признания арбитражным судом должника банкротом или удовлетворения одного из ходатайств собрания кредиторов процедура «наблюдение» прекращается.

Б. Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. Одновременно суд утверждает административного управляющего и график погашения задолженности. План финансового оздоровления должен предусматривать способы получения должником средств, необходимых для удовлетворения требований кредиторов. График погашения задолженности предусматривает очередность, пропорциональность выплат, а также досрочное погашение.

За 1 месяц до истечения срока должник представляет отчет о результатах проведения финансового оздоровления. Арбитражный суд прекращает дело о банкротстве, если непогашенная задолженность отсутствует. В случае возможности восстановить платежеспособность должника вводится внешнее управление. При наличии признаков банкротства открывается конкурсное производство.

В. Внешнее управление – процедура банкротства, применяемая к предприятию-должнику с целью восстановления его платежеспособности, с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему.

Внешнее управление направлено на финансовое оздоровление должника, достигаемое за счет продажи части имущества, а также при помощи организационных и экономических мероприятий. Срок действия внешнего управления 12 месяцев с возможным продлением еще на 6 месяцев. Внешний управляющий полностью заменяет собой руководителя и предоставляет план, который приведет к устранению признаков банкротства предприятия, условия и порядок их реализации, расходы должника и срок восстановления платежеспособности.

В плане внешнего управляющего могут быть предусмотрены следующие меры:

ü Перепрофилирование производства;

ü Закрытие нерентабельных производств;

ü Продажа части имущества;

ü Уступка прав требования должника;

ü Исполнение обязательств должника собственником имущества должника;

ü Увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;

ü Размещение дополнительных акций должника;

ü Продажа предприятия – должника;

ü Замещение активов должника.

Если в установленный арбитражным судом срок не произведены расчеты с кредиторами, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Правовой режим внешнего управления предусматривает меры по ограничению полномочий:

· Органов управления должника;

Отстранение руководителя должника от должности и передача его полномочий внешнему управляющему;

Прекращение полномочий органов управления должника и собственника имущества. Их полномочия переходят к внешнему управляющему или собранию кредиторов.

· Кредиторов должника.

Отмена ранее принятых мер по обеспечению требований кредиторов;

Введение моратория на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам.

Г. Конкурсное производство – это процедура, направленная на принудительную или добровольную ликвидацию несостоятельного предприятия, в результате которой осуществляется распределение между кредиторами конкурсной массы, т.е. имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в процессе этого производства.

Основу для формирования конкурсной массы составляет всё имущество должника, все его активы, указанные в бухгалтерском балансе предприятия. Не подлежат включению в конкурсную массу:

Некоторые объекты социально-коммунальной сферы (жилищный фонд, детские дошкольные учреждения, жизненно важные объекты для данного региона – пекарни, прачечные и т.п.);

Имущество (активы), являющиеся предметом залога;

Имущество, не принадлежащее должнику на праве собственности (арендованное имущество, личное имущество работников).

Конкурсное производство – последняя процедура арбитражного управления. Начинается со дня признания предприятия банкротом (продолжительность 12 месяцев, может быть продлено до 6 месяцев). Цель процедуры – соразмерное удовлетворение требований кредиторов и ликвидация должника.

Суд назначает конкурсного управляющего, который выполняет следующие функции:

ü Осуществляет инвентаризацию имущества должника, обеспечивая его сохранность;

ü Предъявляет третьим лицам требования по дебиторской задолженности;

ü Уведомляет о предстоящем увольнении рабочих;

ü Ведет реестр требований кредиторов;

ü Продает имущество должника;

ü Проводит расчеты с кредиторами;

ü Проводит ликвидацию должника;

ü Передает документы должника в государственный архив.

Расчет активов должника осуществляется по методу накопления активов, используя данные баланса на дату оценки. Для этого:

1. Суммируются статьи баланса:

· Остаточная стоимость нематериальных активов;

· Остаточная стоимость основных средств;

· Оборудование к установке;

· Незавершенные капитальные вложения;

· Долгосрочные финансовые вложения;

· Прочие необоротные активы;

· Производственные запасы;

· Животные;

· Остаточная стоимость малоценных и быстроизнашивающихся предметов;

· Незавершенное производство;

· Расходы будущих периодов;

· Готовая продукция;

· Товары;

· Прочие запасы и затраты;

· Товары отгруженные;

· Авансы, выданные поставщикам и подрядчикам;

· Расчеты с дебиторами;

· Краткосрочные финансовые вложения;

· Денежные средства;

· Прочие оборотные активы.

Итого: активы предприятия.

2. Суммируются задолженности предприятия по пассиву баланса:

· Целевое финансирование и поступления;

· Арендные обязательства;

· Расчеты с учредителями;

· Расчеты с кредиторами;

· Авансы, полученные от покупателей и заказчиков;

· Краткосрочные займы;

· Резервы предстоящих расходов и платежей;

· Долгосрочные кредиты банков;

· Кредиты банков для работников;

· Прочие краткосрочные кредиты.

Итого: пассивы предприятия.

3. Из суммы активов вычитается сумма пассивов.

4. К полученной разности прибавляется рыночная стоимость земли, получается сумма чистых активов предприятия.

ü Определение величины обязательств предприятия. Анализ задолженности необходим для оценки возможности ликвидируемого предприятия рассчитаться с долгами. При оценке ликвидационной стоимости долги погашаются полностью, поэтому задолженность не вычитается из суммы активов баланса.

ü Определение затрат, связанных с ликвидацией предприятия. Одним из этапов процесса определения ликвидационной стоимости предприятия является расчет затрат, связанных с ликвидацией предприятия. В состав затрат входят: средства, направленные на текущие коммунальные платежи; налогообложение, страхование, охрану активов до их продажи, налогообложение по сделкам с недвижимостью, расходы, предназначенные на выплату выходных пособий работникам, управленческие услуги (услуги риэлтора, юриста, оценщика).

Затраты, связанные с налогообложением, страхованием, охраной активов предприятия, дисконтируются по повышенной ставке. Выходные пособия и выплаты работникам начисляются расчетным путем (без дисконтирования). Управленческие расходы дисконтируются по повышенной ставке (например, 40%) исходя из максимального срока ликвидации. После определения всех затрат, скорректированная стоимость всех активов баланса увеличивается на сумму текущих затрат. Таким образом, получается величина ликвидационной стоимости предприятия.

Порядок распределения конкурсной массы и очерёдности погашения задолженности предприятия определяется Законом РФ.

Из имущества должника вне конкурса погашаются его долговые обязательства, обеспеченные залогом, затем вне очереди возмещаются расходы, связанные с конкурсным производством, выплатой вознаграждений арбитражному и конкурсному управляющим, а также расходы, связанные с продолжением функционирования предприятия-должника.

1. Удовлетворяются требования граждан, вытекающие из причинения вреда жизни или здоровью путём капитализации соответствующих временных платежей;

2. Во вторую очередь удовлетворяются требования по оплате труда работников, отчислениям в Пенсионный фонд РФ, по выплате вознаграждений, причитающихся по авторским или лицензионным договорам;

3. Погашается задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, возникшая в течение 1-го года до дня открытия конкурсного производства;

4. Требования конкурсных кредиторов;

5. Требования членов трудового коллектива предприятия–должника, имеющих вклады в его имущество;

6. Прочих собственников.

Д. Мировое соглашение представляет собой прекращение судебного спора на основании взаимных уступок. Обязательным условием ведения мирового соглашения является погашение задолженности кредиторам первой и второй очереди. Мировое соглашение заключается на равных условиях для всех кредиторов и оформляется в письменном виде, где должны быть отражены размеры, порядок и сроки исполнения обязательств должника предоставлением отступного, прощением долга или иным способом, предусмотренным законодательством.

Мировое соглашение, утверждённое арбитражным судом, является обязательным для всех конкурсных кредиторов.

Мировое соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон или по решению арбитражного суда в следующих случаях:

· При невыполнении мирового соглашения;

· При продолжающемся ухудшении финансового состояния предприятия-должника;

· Если должником совершены действия, наносящие ущерб правам и законным интересам кредиторов.